貿(mào)易救濟(jì)新立案數(shù)同比下降43.9％，歐盟、印度是主要申訴方，冶金產(chǎn)品是調(diào)查重點(diǎn)

據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)。2010年上半年，共有13個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)華啟動(dòng)37起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，比2009年同期減少29起，降幅達(dá)43.9％。其中，反傾銷(xiāo)19起，同比減少16起；反補(bǔ)貼3起，同比減少2起；涉華保障措施14起，同比減少5起；特別保障措施1起，同比減少6起。

在37起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中，歐盟啟動(dòng)了7起，位居各國(guó)之首，占比為18.9％；其次是印度，為6起，占比16.2％；位居第三的是美國(guó)和印尼，均為4起，占比各為10.8％。

但各國(guó)啟動(dòng)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施的重點(diǎn)不同。例如，在19起反傾銷(xiāo)調(diào)查中，印度(6起)、歐盟(5起)、阿根廷(2起)和美國(guó)(2起)居前三位。在14起涉華保障措施調(diào)查中，印尼(4起)、俄羅斯(3起)、烏克蘭(3起)、多米尼加(2起)居前三位。而3起反補(bǔ)貼調(diào)查分別由美國(guó)(2起)和歐盟(1起)啟動(dòng)。

37起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涉及電子、紡織、化工、建材、輕工、冶金、有色金屬、造紙和金屬制品9個(gè)行業(yè)。其中，涉及冶金的案件數(shù)位居首位，為8起，占比21.6％；其次是建材和化工，均為6起，占比各為16.2％；位居第三的是輕工，為5起，占比13.5％。在涉及冶金產(chǎn)品的8起案件中，反傾銷(xiāo)3起，反補(bǔ)貼1起，保障措施4起。

美國(guó)涉華337調(diào)查數(shù)同比增加50％，電子信息產(chǎn)品是主要被調(diào)查對(duì)象

上半年，美國(guó)共發(fā)起337調(diào)查28起，是2009年同期(14起)的2倍，涉案國(guó)家(地區(qū))達(dá)9個(gè)。其中，涉華12起，占比42.9％，位居首位，比2009年同期增加50％。

在這12起涉華337調(diào)查中，9起涉及電子信息產(chǎn)品，2起涉及輕工產(chǎn)品，1起涉及汽車(chē)產(chǎn)品。

中國(guó)產(chǎn)品仍是美國(guó)、歐盟、加拿大、日本召開(kāi)／預(yù)警肘口留的主要對(duì)象，輕工產(chǎn)品是重點(diǎn)

美國(guó)召回中國(guó)消費(fèi)品以玩具、家用電器為主，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而給消費(fèi)者造成的摔傷、劃傷等身體損傷危險(xiǎn)是召回主因。上半年，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)共發(fā)布205項(xiàng)召回通報(bào)，比2009年同期增長(zhǎng)8.5％。其中，對(duì)華123項(xiàng)，同比增長(zhǎng)13.9％，占美國(guó)召回通報(bào)總數(shù)的60％，位居首位。在對(duì)華產(chǎn)品的123項(xiàng)通報(bào)中，95項(xiàng)均涉及輕工(以玩具、家用電器為主)，28項(xiàng)涉及紡織(主要是兒童服裝和窗簾)。

從美國(guó)召回中國(guó)產(chǎn)品的原因分析，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而給消費(fèi)者造成的摔傷、劃傷等身體損傷危險(xiǎn)是最主要的原因，共51項(xiàng)，占41.5％；其次是產(chǎn)品可能引發(fā)兒童窒息危險(xiǎn)，為25項(xiàng)，占比20.3％；位居第三位的是產(chǎn)品可導(dǎo)致兒童頸部被勒危險(xiǎn)，為24項(xiàng)，占比19.5％。此外，引發(fā)火災(zāi)危險(xiǎn)(20項(xiàng))、鉛含量超標(biāo)(14項(xiàng))、身體被卡或被困危險(xiǎn)(13項(xiàng))均是美國(guó)召回中國(guó)產(chǎn)品的主要原因。

歐盟召回中國(guó)消費(fèi)品以玩具、家用電器為主，窒息危險(xiǎn)是召回主因。上半年，歐盟RAPEX系統(tǒng)共發(fā)布嚴(yán)重危險(xiǎn)產(chǎn)品通報(bào)980項(xiàng)，同比增長(zhǎng)10.2％。其中，對(duì)華產(chǎn)品通報(bào)594項(xiàng)(不包括臺(tái)灣地區(qū)和香港地區(qū))，占同期歐盟通報(bào)總數(shù)的60.6％，同比增長(zhǎng)10.2％，高居首位，是位居第二位的土耳其的12倍，是位居第三位的德國(guó)的17倍。

在對(duì)華產(chǎn)品的594項(xiàng)通報(bào)中，涉及輕工的382項(xiàng)，位居首位；其次是紡織，為173項(xiàng)。在涉及輕工的382項(xiàng)通報(bào)中，玩具居首，高達(dá)216項(xiàng)。

從歐盟對(duì)華產(chǎn)品通報(bào)的原因分析，窒息危險(xiǎn)(包括憋悶和勒殺危險(xiǎn))是歐盟對(duì)華產(chǎn)品通報(bào)的最主要原因，共計(jì)200項(xiàng)，在所有被通報(bào)的原因類(lèi)型(668項(xiàng))中占比達(dá)29.9％。而玩具類(lèi)產(chǎn)品90％以上是因?yàn)榇嬖谥舷⑽ｋU(xiǎn)而被通報(bào)。

歐盟召回中國(guó)食品以與食品直接接觸類(lèi)產(chǎn)品和堅(jiān)果為主，含黃曲霉素和重金屬超標(biāo)是召回主因。上半年，歐盟食品及飼料類(lèi)快速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF)共發(fā)布1063項(xiàng)通報(bào)，同比下降33.1％。其中，對(duì)華通報(bào)229項(xiàng)，占比21.5％，同比增長(zhǎng)25.8％。

在對(duì)華的229項(xiàng)通報(bào)中，堅(jiān)果以及與食品直接接觸類(lèi)產(chǎn)品是通報(bào)重點(diǎn)，分別為65項(xiàng)和63項(xiàng)。二者合計(jì)占2010年上半年歐盟對(duì)華產(chǎn)品通報(bào)總數(shù)的50％以上。而在我國(guó)被通報(bào)最多的堅(jiān)果類(lèi)產(chǎn)品中，花生及其制品高達(dá)61項(xiàng)，占堅(jiān)果類(lèi)產(chǎn)品被通報(bào)總數(shù)的93.8％。

從通報(bào)原因分析，堅(jiān)果類(lèi)產(chǎn)品多因含黃曲霉素被通報(bào)，與食品直接接觸類(lèi)產(chǎn)品則多因物質(zhì)遷移及重金屬含量超標(biāo)而被通報(bào)。

加拿大召回中國(guó)產(chǎn)品以玩具、家用電器、體育和休閑器械為主，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而給消費(fèi)者造成的摔傷、劃傷等身體損傷危險(xiǎn)是召回主因。上半年，加拿大衛(wèi)生部共發(fā)布產(chǎn)品召回通告161項(xiàng)，同比下降4.2％。其中，列中國(guó)產(chǎn)品發(fā)布召回89項(xiàng)，占加拿大衛(wèi)生部召回通報(bào)總數(shù)的55.3％，同比下降6.3％，位居首位。在對(duì)華產(chǎn)品的89項(xiàng)召回通報(bào)中，74項(xiàng)均涉及輕工(以玩具、家用電器、體育和休閑器械為主)，15項(xiàng)涉及紡織(主要是兒童服裝和窗簾)。

從加拿大召回中國(guó)產(chǎn)品的原因分析，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致消費(fèi)者摔傷、劃傷等身體損傷危險(xiǎn)的位居首位，共29項(xiàng)，占比32.6％；其次是產(chǎn)品可能引發(fā)兒童窒息危險(xiǎn)，為17項(xiàng)，占比19.1％；位居第三位的是引發(fā)火災(zāi)危險(xiǎn)，為13項(xiàng)，占比14.6％。此外，鉛含量超標(biāo)(12項(xiàng))、身體被卡或被困危險(xiǎn)(10項(xiàng))、產(chǎn)品可導(dǎo)致兒童頸部被勒危險(xiǎn)(8項(xiàng))、不符合阻燃性標(biāo)準(zhǔn)(5項(xiàng))均是中國(guó)產(chǎn)品被召回的主要原因。

日本扣留中國(guó)食品以添加劑、容器包裝、餐具及玩具類(lèi)產(chǎn)品為主，成分規(guī)格不合格是扣留主因。上半年，日本共發(fā)布食品扣留通報(bào)765批次，同比增長(zhǎng)118.6％。其中，對(duì)華165批次，同比增長(zhǎng)34.1％，占全部被扣食品總量的21.6％，仍居日本扣留通報(bào)的首位。

在對(duì)華165批次的食品扣留中，添加劑、容器包裝、餐具及玩具類(lèi)產(chǎn)品居首，共有51批次，占我國(guó)全部被扣留食品的30.9％；其次是水產(chǎn)加工食品(魚(yú)類(lèi)加工品、冷凍水產(chǎn)品、魚(yú)貝卵類(lèi)加工品等)，為36批次，占比21.8％；位居第三位的是農(nóng)產(chǎn)加工食品(冷凍食品、蔬菜加工品、果實(shí)加工品、香辛料、方便面類(lèi))，為25批次，占比15.2％。

成分規(guī)格不合格(包括細(xì)菌數(shù)、大腸桿菌群、腸炎弧菌屬、病源微生物、貝毒、殺菌劑、殺蟲(chóng)劑等某些項(xiàng)目的檢測(cè)超標(biāo))仍為中國(guó)食品違反的主要內(nèi)容，共有75批次，數(shù)量最多，占比45.5％，其中檢出大腸菌群呈陽(yáng)性的食品18批次，在該類(lèi)違反內(nèi)容中高居不下，占比24.0％。

除成分規(guī)格不合格外，材質(zhì)以及原材料規(guī)格不合格成為中國(guó)輸日食品所違反的第二大內(nèi)容，共有46批次，占比27.9％。其中，檢出含鉛產(chǎn)品13批次，在該類(lèi)內(nèi)容中數(shù)量最多，占比28.3％。