大拆大建讓民族喪失資源與歷史

一二線(xiàn)城市的土地越來(lái)越少，大拆大建成為獲取土地溢價(jià)的來(lái)源，還美其名曰節(jié)約土地資源

特約撰稿葉檀

中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮堅(jiān)定地表示， 20年內(nèi)現(xiàn)有中國(guó)城鎮(zhèn)的住房就是得拆一半。一個(gè)住建部專(zhuān)家輕輕一句話(huà)，概括了中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀:不尊重歷史，浪費(fèi)成性，缺乏對(duì)文化的尊重，讓低碳經(jīng)濟(jì)成為一句空話(huà)。

英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道，中國(guó)住建部副部長(zhǎng)在今年3月召開(kāi)的第六屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)上表示，中國(guó)是世界上每年新建建筑量最大的國(guó)家，每年20億平方米新建面積，相當(dāng)于消耗了全世界40%的水泥和鋼材，卻只能持續(xù)25-30年。而發(fā)達(dá)國(guó)家的平均建筑壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)，例如英國(guó)的建筑壽命達(dá)到了132年，美國(guó)建筑壽命也達(dá)到了74年。

先行一步的開(kāi)發(fā)商也有同樣的憂(yōu)慮。今年萬(wàn)科給股東的信中有如下段落，“據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)單位建筑面積能耗可能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的2 至3 倍，新建筑中八成以上為高耗能建筑，存量建筑中95%以上是高能耗建筑。根據(jù)研究報(bào)告，我國(guó)城鄉(xiāng)建筑運(yùn)行能耗約占我國(guó)商品能源總量的25.5%，而如果考慮建設(shè)過(guò)程中的能耗，則建筑行業(yè)相關(guān)能耗比例將更高。”

在大拆大建中粗制濫造的建筑不僅耗費(fèi)了中國(guó)的能量，更是對(duì)GDP至上的地方政府的鼓勵(lì)。一二線(xiàn)城市的土地越來(lái)越少，大拆大建成為獲取土地溢價(jià)的來(lái)源，還美其名曰節(jié)約土地資源。

鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的官，新官上任后，是否還要來(lái)一次大拆大建攫取土地收益?

今年年初，有消息稱(chēng)，福州市臺(tái)江區(qū)祥坂小學(xué)斥資1500萬(wàn)元新建的現(xiàn)代化小學(xué)，不到一年再次面臨被拆遷的命運(yùn)。而據(jù)《長(zhǎng)江商報(bào)》3月報(bào)道，湖北武漢馬湖新村小區(qū)400多套入住不足5年的還建房面臨整體拆除。當(dāng)?shù)亟值擂k稱(chēng)，土地有限，將建高樓安置更多村民。今年6月，央廣報(bào)道，湖南株洲當(dāng)?shù)卣谛藿ㄒ蛔鶚?biāo)志性建筑——炎帝廣場(chǎng)神農(nóng)城，而附近兩個(gè)剛剛建成兩年的住宅小區(qū)因此被迫拆遷。按照株洲政府網(wǎng)的介紹，神農(nóng)城項(xiàng)目總占地面積2970畝，總投資超過(guò)100億元，是株洲城市跨越式發(fā)展到一定階段的節(jié)點(diǎn)之作，建成后將成為株洲的城市新名片和新客廳。這個(gè)大客廳，卻容不下老百姓的小客廳。

所有上述拆建用一句“棚戶(hù)區(qū)與改善商用條件”是無(wú)法蒙混過(guò)關(guān)的。如果說(shuō)有新規(guī)則，那么兩三年前的舊規(guī)劃就那么禁不住推敲，《規(guī)劃法》尊嚴(yán)掃地。如果說(shuō)由開(kāi)發(fā)商支付拆遷、開(kāi)發(fā)費(fèi)用，開(kāi)發(fā)商的融資來(lái)自于社會(huì)，那資源更是全社會(huì)的財(cái)富。

更糟糕的是文物和古建筑的滅頂之災(zāi)。從南到北、從東到西，無(wú)數(shù)的古建筑被夷為平地。天水市的成片明清古建筑被成片拆除;2007年湖北襄樊唯一明代古建筑在半夜時(shí)分被強(qiáng)行拆除;2010年佛山市重點(diǎn)文物保護(hù)單位、清代建筑蘇氏書(shū)塾被拆除，有關(guān)方面辯稱(chēng)屬于“主動(dòng)拆卸”……如果說(shuō)破四舊是以?huà)叱f傳統(tǒng)為名有意識(shí)地?cái)谋緡?guó)的歷史，此次大拆大建則是為了經(jīng)濟(jì)利益，躲在改善民生的幌子下，行破壞古建筑之實(shí)。

大拆大建、破壞古跡，地方政府與開(kāi)發(fā)商獲得了蠅頭小利，但能源消耗將會(huì)在未來(lái)中國(guó)的碳貨幣時(shí)代失去主導(dǎo)權(quán)，使中國(guó)付出極高的成本。

目前，中國(guó)碳減排量占全球市場(chǎng)的三分之一，居世界第二。發(fā)達(dá)國(guó)家在2012年發(fā)展50億噸的減排目標(biāo)，其中至少有30億噸來(lái)自中國(guó)。中國(guó)是最大的碳交易國(guó)，還在建成越來(lái)越多的高碳建筑，將來(lái)全球碳排放收入的一半以上將來(lái)自于中國(guó)。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1990-1998期間我國(guó)因環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元/年，分別為同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)家財(cái)政收入的1.4%和29.4%。這還不包括因環(huán)境污染造成的社會(huì)和政治危機(jī)在內(nèi)。2006年9月，國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局曾聯(lián)合公布了“2004年度綠色GDP核算報(bào)告”，2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%。

作為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代寶貴的輕資產(chǎn)，旅游、世界遺產(chǎn)等財(cái)富，從我們的指縫中溜走。加上古建筑等存量財(cái)富的毀滅，加上高碳建筑的盛行，加上大拆大建的社會(huì)震蕩，中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)社會(huì)成本不會(huì)離2009年萬(wàn)億元的利潤(rùn)太遠(yuǎn)。

承擔(dān)高碳稅的子孫后代有理由指責(zé)現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代:短視而投機(jī)，對(duì)民族歷史與文化毫無(wú)敬畏之心;以摧毀古遺存與無(wú)度祭拜的方式，顯示對(duì)傳統(tǒng)的無(wú)知。