上海世博要有不一樣的風(fēng)范

世博會(huì)的營(yíng)運(yùn)以及保安，要符合上海特色，要以“硬實(shí)力”為基礎(chǔ)，以“軟實(shí)力”為手段，體現(xiàn)“開(kāi)放開(kāi)明開(kāi)通”的原則

特約撰稿丁果

北京奧運(yùn)之后，上海世博成為展示中國(guó)發(fā)展的最大窗口。雖然韓寒認(rèn)為世博早已經(jīng)淪為“二流盛事”，但中國(guó)崛起的速度和規(guī)模，已經(jīng)有實(shí)力將在世界上非最重要的盛事，再度提升為一流盛事，因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口基數(shù)、政治影響力，已經(jīng)具有“點(diǎn)石成金”的能力。尤其是上海，百里洋場(chǎng)的上海灘歷史傳承，改革開(kāi)放后浦東雄起的“奇跡”，再加上上海人的精明，真的可以讓賠錢(qián)的盛事，變成賺大錢(qián)的嘉年華。

在中國(guó)崛起的過(guò)程中，北京和上海的雙城競(jìng)爭(zhēng)一直是海外津津樂(lè)道的話題。上海期待在中國(guó)舉辦的第一個(gè)世博會(huì)上，奪回中國(guó)第一城的榮譽(yù)，也借此將上海的國(guó)際化發(fā)展，推上一個(gè)新的層次。當(dāng)然，在中國(guó)，盡管是一個(gè)城市主辦國(guó)際盛事，但它也是全國(guó)的共同大事，中央決策，各地支持，上海執(zhí)行，政治局常委齊聚滬上，就是證明。從目前的情況來(lái)看，與北京奧運(yùn)一樣，上海世博會(huì)無(wú)論在規(guī)模和展館的建設(shè)水平，還是全程觀看的人數(shù)，都會(huì)開(kāi)創(chuàng)世博會(huì)歷史的新一頁(yè)。

不過(guò)，花費(fèi)4000億元準(zhǔn)備的上海世博，之前沒(méi)有曝光在全世界面前，如今甫一開(kāi)幕，立刻成為國(guó)際媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，許多問(wèn)題頓然呈現(xiàn)出來(lái)。舉例而言，抄襲風(fēng)波就讓世博會(huì)組委會(huì)相當(dāng)頭痛。這里面顯然沒(méi)有專(zhuān)業(yè)把關(guān)，并有利益輸送之嫌疑。

當(dāng)然，除此之外，僅世博試運(yùn)營(yíng)一天，出現(xiàn)的問(wèn)題還是滿(mǎn)籮筐。20萬(wàn)人，從安檢到參觀，排隊(duì)就成了很大的問(wèn)題，如何有效疏通人流，就是重大而又棘手的挑戰(zhàn)，因?yàn)槲磥?lái)是40萬(wàn)人一天，甚至60萬(wàn)人一天，如何處理，必須迅速產(chǎn)生對(duì)策。一旦出事，怎樣對(duì)應(yīng)，而又不影響正常參觀，這些問(wèn)題也是無(wú)法輕視的。

當(dāng)然，安全問(wèn)題仍然是上海世博的關(guān)鍵，一個(gè)成功的世界盛事，沒(méi)有安全的保障，顯然是無(wú)法達(dá)成的。

世博的安全問(wèn)題，比北京奧運(yùn)更艱巨。奧運(yùn)不過(guò)一個(gè)月，嚴(yán)密封鎖型的保安措施，還能容忍，但世博會(huì)半年多時(shí)間，如何保安?這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該困擾甚巨。

安全的挑戰(zhàn)，來(lái)自三個(gè)方面，一個(gè)是境內(nèi)外的恐怖主義勢(shì)力，他們會(huì)否搞暴力攻擊，搞自殺炸彈攻擊?看看莫斯科，如果在上海發(fā)生類(lèi)似地鐵自殺炸彈攻擊，那沖擊的嚴(yán)重程度可想而知;第二個(gè)是政治異議勢(shì)力的示威宣傳，比如所謂“自由西藏運(yùn)動(dòng)”等在世博園區(qū)拉標(biāo)語(yǔ)，搞“閃電式示威”;第三個(gè)是國(guó)內(nèi)的“怨民上訪”，借上海世博的舞臺(tái)，借媒體的集中報(bào)道，提出自己的訴求，申訴自己的冤屈。

這三面的挑戰(zhàn)，可謂防不勝防。但上海更擔(dān)心的是，北京為中國(guó)的政治中心、權(quán)力中樞，導(dǎo)彈巡弋在某種程度上理所當(dāng)然，但上海是國(guó)際金融商業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)中心，向來(lái)以和平開(kāi)放著稱(chēng)，那種鐵桶似的保安措施，既不符合上海的既定形象，也對(duì)上海未來(lái)的發(fā)展相當(dāng)負(fù)面。那到底應(yīng)該怎么辦?

我認(rèn)為，上海必須采取外松內(nèi)緊的保安模式，推動(dòng)全民支持認(rèn)同的保安模式。在對(duì)付恐怖主義可能攻擊方面，與國(guó)際社會(huì)密切配合，加快并有效處理各種情報(bào)，防患于未然，并做好萬(wàn)一出事的因應(yīng)措施，包括像紐約一樣，通過(guò)及時(shí)公布事態(tài)的方法，讓民眾知情，從而遏制恐慌流言蔓延，以免造成更大問(wèn)題。這就是說(shuō)，以往那種黑箱作業(yè)的模式，在面對(duì)大規(guī)模公共危機(jī)的時(shí)候，可能要失靈，透明公開(kāi)反而更能遏制事態(tài)惡化。

對(duì)付第二種挑戰(zhàn)，可以采取事先與可能肇事的有關(guān)組織進(jìn)行私下談判對(duì)話，說(shuō)明世博會(huì)的正面意義，讓他們轄制或者說(shuō)服支持者不要輕舉妄動(dòng);至于對(duì)付國(guó)內(nèi)的上訪者，則可以辟出特別地點(diǎn)，聯(lián)合各地當(dāng)局，及時(shí)處理各種棘手的問(wèn)題，大事化小，小事化無(wú)。

總而言之，上海世博會(huì)的營(yíng)運(yùn)以及保安，要符合上海特色，要以“硬實(shí)力”為基礎(chǔ)，以“軟實(shí)力”為手段，體現(xiàn)“開(kāi)放開(kāi)明開(kāi)通”的原則，因?yàn)橥?lèi)的事情，出在其他城市，可能引發(fā)政治災(zāi)難，但在上海十里洋場(chǎng)，結(jié)果或許全然不同，上海因此可以向世界宣示:這里有法制，有人權(quán)，有軟實(shí)力，和世界接軌。

上海是一個(gè)大舞臺(tái)，上海可以演什么像什么，上海最擔(dān)心的是沒(méi)有戲，只要有戲，上海就可以演得活色生香。世博給了上海一個(gè)機(jī)會(huì)，我相信，上海會(huì)給世界一個(gè)驚喜。