在世博會倒計時的嘀嗒聲中，上海迎來了其前所未有的時刻

世界看中國，中國看上海。世博逼近，上海，這個開埠167年的國際大都市，正迎來它的非常時刻。

資料顯示，上海世博會的參觀人數(shù)將達到7000萬人次，而本地人口僅2000萬左右，大批外來游客光臨上海，世博執(zhí)委會主任、上海市委書記俞正聲說，“確保世博安全是全市壓倒一切的首要任務(wù)?！?/p>

而且，“上海世博會，要展示中華民族5000年燦爛的文明，展示新中國60年特別是改革開放30多年的輝煌成就，展示我國各族人民為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標而團結(jié)奮斗的精神風(fēng)貌”。

“這樣一個世界性的盛會”，“既是神圣的任務(wù)”，“也是我們每個上海人，特別是上海的黨員要向全國人民交出的一份答卷”。

于是，上海，迎來了前所未有的時刻:一方面是萬無一失的安全;一方面是無與倫比的燦爛和輝煌。俞正聲的說法是，“最高要求、最嚴標準、最大努力……全力以赴確保世博會安全和諧。”

蔥蒜韭菜、管制刀具、老鼠藥和安保詐騙

躺在病床上的陳良敏有點憔悴，沒有生病之前，作為上海黃浦交警支隊的一名交警，56歲的他，最大的希望是，“退休前進駐世博園核心區(qū)參加安保工作”。一場病，讓這個愿望有些困難了。

“好在世博為期半年，時間長，一出院，我就可以去園區(qū)執(zhí)勤了?！标惲济粽f。

3年前，為了世博的到來，陳良敏開始自學(xué)英語口語，了解世界各國的交通管理和駕駛習(xí)性，終于，在眾多申請者當中，他脫穎而出。

進園區(qū)執(zhí)勤的3000多名警察都要培訓(xùn)，主要是《世博安保基礎(chǔ)知識》、《世博園區(qū)執(zhí)勤規(guī)范及服務(wù)指南》、《警姿訓(xùn)練與警容風(fēng)紀規(guī)范》等。

《世博園區(qū)執(zhí)勤規(guī)范及服務(wù)指南》有一條規(guī)定:“民警在上崗執(zhí)法前，不能食用蔥、蒜、韭菜等帶有濃厚異味的食物?！?/p>

在一篇通稿中，陳良敏是一個“從小愛吃大蒜”的人，為了大局的需要，他幾十年的飲食習(xí)慣不得不做出犧牲，“在進駐世博園區(qū)前，要改掉這個飲食習(xí)慣?！?/p>

4月9日，面對記者“你是否有從小愛吃大蒜習(xí)慣”的提問，這位臥病在床的交警，微一沉吟，否認了——“我沒這個習(xí)慣。”

位于閘北區(qū)平型關(guān)路上的日用百貨店張老板，另有一番感受。

3月底，上海市公安局、商務(wù)委等部門聯(lián)合發(fā)文，實行“管制刀具和陶瓷刀具禁售”、“菜刀、大型水果刀等其他危險性刀具定點銷售，憑身份證件購買”，鼓勵市民積極舉報非法銷售、攜帶刀具的行為。

很快，這個通知被傳達到張老板那里?！百u刀的時候，要讓買的人登記啊，我們要過來抽查的!”

現(xiàn)在，有人過來問詢貨架上幾十把菜刀時，這位遵循和氣生財?shù)睦习澹瑫嬖V來客:“為了世博，登記一下身份證，配合一下啊，警察要求的……幸虧我沒賣老鼠藥，不然也要登記啦!”

隨著老板絮絮叨叨的表述，你會明白，原來，不僅是菜刀，連老鼠藥，因為世博，也開始受到管制。

上海規(guī)定，自2010年4月15日至11月15日，對民用爆炸物品、特定種類危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、放射性同位素等4類危險物品采取不同的管控措施。具體到老鼠藥，由于屬于劇毒化學(xué)品，實行“實名購買和銷售登記備案制度”，上海市民購買，必須實名登記。

這也讓一些人開始打起了主意。

4月6日上午，位于松江區(qū)九亭鎮(zhèn)的上海永大電梯有限公司來了一位“不速之客”，來人自稱是九亭鎮(zhèn)政府工作人員，他的任務(wù)是要“永大”和地方政府簽訂“世博安保”保證書，以協(xié)助做好世博安保工作。

隨后，這名男子拿出蓋有九亭鎮(zhèn)人民政府、綜治辦及派出所3枚印章的通知文書，告訴接待人員，根據(jù)“永大”的員工人數(shù)，公司除簽訂這份保證書外，還要繳納1000萬元保證金。

如此巨款，“永大”接待人員覺得事有蹊蹺，以領(lǐng)導(dǎo)不在為由拖延，等男子走后，立即報警。后查明，該男子原是某小區(qū)保安，看到上海世博形勢，就心生“妙計”，想出一條靠世博“生財”的歪道。

帶刺食品、100%沖洗率和38種氣象服務(wù)

負有服務(wù)、接待任務(wù)的單位與個人，因為世博，也同樣忙碌。

4月12日，本刊致電南京東路承興居委會主任洪克敏，電話那頭的這位上海阿姨正忙得團團亂轉(zhuǎn)——“太忙了，我們是世博接待單位，馬上市里要來檢查驗收，改天再約啊，抱歉!”

黃浦某小區(qū)“世博人家”(上海本地居民自愿騰出房間作賓館，接待各國各地游客，政府予以一定補償)的李阿姨也忙，準備接待。

看到上海市藥監(jiān)局下發(fā)的《世博人家食品安全指南》(以下簡稱《指南》)，這位土生土長的上海阿姨知道更忙了。

《指南》強調(diào)，“包括含有刺與小骨頭的菜肴，以及四季豆、色拉、發(fā)芽馬鈴薯等7大類食品，禁止或不宜供應(yīng)?！?/p>

7大類食品包括:生食水產(chǎn)品和腌制的生食水產(chǎn)品;外購的散裝改刀的熟食鹵味;四季豆、色拉、發(fā)芽馬鈴薯、除磨菇香菇以外的蕈類等易發(fā)生食物中毒的食品;經(jīng)冷加工的水分含量較高的含奶、蛋的點心……

此外，《指南》還特別強調(diào)，“食品當天加工當天食用”，加工制作好的食品應(yīng)盡快食用;盡量不要采用冷拌、生拌菜;外購的散裝熟食要回?zé)笫秤?宜采用公筷、分餐制方式，使用符合衛(wèi)生要求的消毒餐巾、餐巾紙等。

隨著《指南》的下發(fā)，各區(qū)縣食藥監(jiān)管人員將上門對“世博人家”進行食品安全指導(dǎo)。

不止是食物，世博園區(qū)的環(huán)保處理能力也讓人嘆為觀止——90條主要道路、25個景觀區(qū)域、世博會周邊1000米范圍內(nèi)，共629條段道路，實施24小時保潔，沖洗率確保100%，各類廢棄物污染停留時間控制在20分鐘以內(nèi)。

讓人嘆為觀止的還有，世博園區(qū)內(nèi)的一間廁所要用到9種專業(yè)清潔產(chǎn)品，一個廚房更是12種專業(yè)清潔產(chǎn)品，保潔員每天則至少要用洗手液洗8次。

現(xiàn)在，“平均每天各類生活垃圾至少會產(chǎn)生124噸”的世博園區(qū)內(nèi)，活躍著一支由3800人組成的環(huán)保大軍，對生活垃圾進行規(guī)范化處理，他們必須在“噪聲不得大于83分貝”的情況下悄悄作業(yè)。

氣象部門的目標也讓人印象深刻，他們將“提供38種氣象產(chǎn)品服務(wù)世博”。為此，從全國各地抽調(diào)了“9名氣象精英”，分別擔(dān)任首席預(yù)報員、值班預(yù)報員等重要崗位。

不過，4月9日那一天，上海市民還是小小地郁悶了一把。預(yù)報說是“最高氣溫為19℃”，結(jié)果卻是冷風(fēng)習(xí)習(xí)，最高氣溫僅12℃，很多市民“穿少了”。市氣象局首席服務(wù)官坦言，7℃的誤差超出了允許的范圍，“失誤了”，說明目前的數(shù)值預(yù)報模式還不夠精確。

睡衣、“萬國旗”和灰塵噪音

但凡有過上海體驗的人大都知道，上海人素有穿睡衣上街的習(xí)慣。

弄堂里，菜場上;超市里，馬路上;甚至在著名商業(yè)街南京路上也屢見不鮮。穿著花睡衣的女人，腳踩一雙還算精致的皮鞋，跑到弄堂口買一包鹽，或者頂著滿頭發(fā)卷出來倒垃圾。這被看作上海市井文化的典型畫面。

2009年，為了上海的形象考慮，市政府曾出臺規(guī)定，“穿睡衣睡褲不能出門”，引發(fā)巨大爭議。一方面，穿睡衣確實不符合國際禮儀，但反對聲音一樣巨大:如果政府連睡衣都管，社會還有自由度嗎?

此后，有關(guān)部門身段柔軟了許多，不僅出資將一些世博園區(qū)、主干道兩旁的老式房屋“美容”——粉刷外墻、安裝空調(diào)架，還為一些居民免費安裝了室內(nèi)的晾衣架，“搖一搖就可以晾衣服”。

為了各個居民樓上飄揚的“萬國旗”，上海有關(guān)部門費盡了腦筋。比如徐匯區(qū)的長橋街道，啟動曬衣場工程——為居民建一條300多米長的“巨龍”曬衣場，“滿足了2000多戶居民的晾曬需求”。

和世博園區(qū)僅一墻之隔的中國船舶工業(yè)公司708所家屬小區(qū)的謝老伯說，為了世博，有關(guān)部門將他們小區(qū)也粉刷一新，小區(qū)的地面都用瀝青重新硬化了一遍，花壇也重修了。

“可是呢，你看，為每家每戶搭的雨棚卻影響了采光，室內(nèi)暗多了，還有那些花草，本來長得好好的，被他們一折騰，修剪的都不長了……”謝老伯說他心情很復(fù)雜，為了世博，美化他理解，但工作還是應(yīng)該做得更好一點。

小區(qū)的保安告訴本刊，除了“美化”，4月15日以后，他們小區(qū)和世博園區(qū)非常接近，將大大加強安保力量——每棟樓的樓道，都將配備一名保安，錢由政府部門出。

不僅僅是在世博園區(qū)周邊，為確保軌道交通等世博相關(guān)配套工程準時竣工，最高峰時，上海同時有200多個工地開工建設(shè)。在本地媒體的報道中，這些居民 “灰塵噪音不計較”，“世博工程耽誤不得，生活困難咬咬牙就過去了”……

無人島、蔬菜基地和環(huán)滬“護城河”

坐在距離上海四五百公里的辦公室內(nèi)，浙江臺州玉環(huán)縣大麥嶼邊防派出所的涂鋒軍想象不出，萬眾矚目的上海世博會是個什么樣子呢?

幾個月前，涂所在的派出所接到上級通知，“為了給上海世博會營造良好的治安環(huán)境”，公安邊防大隊要全面推進無人島的排查管控工作，為此，派出所全員出動，將轄區(qū)內(nèi)的96個無人島一一排查。

“我們這邊有港口，雖然沒有直達上海的航線，但地理位置特殊，距離上海不遠，所以要加強安防。”涂鋒軍說，排查這96個島，發(fā)現(xiàn)很多不具備生存條件，有的居住條件較為齊全。

“具備生存條件的，我們會去定期排查，因為，今年世博是我們浙江警方的工作重點?！蓖夸h軍說。

4月15日，浙江世博安保全面啟動，“全省11個城市嚴陣以待”，均已簽下“環(huán)滬護城河”安保責(zé)任狀。

承擔(dān)著“海上巡邏者”角色的舟山市，為了配合上海世博，不再舉辦每年一屆的“海釣節(jié)”活動?！皩Ψ浅Ｒ?guī)性的大型活動以及可辦可不辦的活動，原則上不予舉辦。對確需舉辦的大型活動，要盡量控制規(guī)模……”

扮演著“入滬守門員”的嘉興，已制訂高速公路擁堵的應(yīng)急措施，日均“七八萬輛次”的大車流完全不在話下。

寧波警方也忙碌起來，一條條旅游線路和旅游點，都實地勘查、安全評估，看看哪里還有防護死角，光就世博論壇的旅游線路等，就制定了16種方案，“細到了每一個點和每一路的毛孔”。

不止浙江，與上海相鄰的山東、江蘇、安徽等地，也緊張起來——為加強世博會治安防控，由中央綜治辦牽頭，華東6省開始世博會“環(huán)滬護城河”工作，組織上海周邊省市加強各項安全管理，“協(xié)助上海共同做好世博安保工作”。

當年，為了減輕北京奧運會安保壓力，位于北京外圍的河北省投入重金，不但擴充了5000名警力，還在出租車、環(huán)衛(wèi)工人等特殊人群中招募6.6萬名志愿者，全部實名制注冊登記，為奧運服務(wù)。

4月5日，在上海檢查指導(dǎo)世博安保工作的公安部部長孟建柱，主持召開由江浙滬三省市公安廳局長會議。在會議上，孟建柱強調(diào)，“要充分發(fā)揮社會主義制度的政治優(yōu)勢，牢固樹立全國‘一盤棋’思想……堅決打贏世博安保這場硬仗。”