美國為何放棄核攻擊牌?

適當地加以制約，并避免美國對這些國家動武，對中國最為有利

美國總統(tǒng)奧巴馬的治國策略，顯然是干大事，制造政治遺產，從而無愧于他作為美國憲政史上第一位非洲裔總統(tǒng)的榮譽，并在歷史上留下他的腳印。為此，他全力推動爭議性極大的醫(yī)療健保改革法案，他即使沒有獲得連任也在所不惜。

不僅如此，奧巴馬在推動大政策的時候，相當注意時間性和內政外交配合的巧妙性，并柔軟地做出適時的調整。事實上，他在內政和外交上，有明顯的三部曲:內政的三部曲是金融體制改革，醫(yī)療保險制度改革，以及移民制度改革;外交上的三部曲則由美國主導的三大峰會形成:對付經濟危機的金融高峰會，對付氣候暖化的哥本哈根峰會，以及即將召開的核安全峰會。

這六樣東西，都足以讓奧巴馬在美國歷史和世界歷史上留名。

在推動世界高峰會的時候，奧巴馬的身段非常柔軟，步驟十分清楚。

以世界核安全高峰會來看，華盛頓先與核子強國俄羅斯續(xù)訂裁減核彈頭的協(xié)定，先聲奪人。暖身以后，又突然大轉彎，在記者會上拋出與中國和解的信息，暫緩將中國列為匯率操縱國，并與胡錦濤熱線通話，最終說服排在世界核力量第三位的中國元首出席峰會。之后又適時宣布準備了近一年的新核子戰(zhàn)略，一改美國以前“決不承諾不首先使用核子打擊”的既定立場，提出在“極端情況時，才會使用原子武器防衛(wèi)國家或者盟邦利益”，在這項新戰(zhàn)略之下，對于遵守NPT，或遵守他們禁止擴散之責的非核子國家，美方將承諾不動用核武。不過，奧巴馬也把北韓和伊朗排除在外。

有意思的是，與世界金融峰會、氣候峰會一樣，奧巴馬在核安全峰會上需要中國的參與支持，才能取得效果，但是，峰會的最大目標，無不指向中國。

對于俄羅斯來說，目前俄國的主要精力是發(fā)展經濟，爭取蘇聯(lián)舊盟國的回歸，能夠裁減核武，減少負擔，正是求之不得，況且俄羅斯的核力量仍然可以與美國平起平坐，相對中國等具有明顯的核優(yōu)勢，停止發(fā)展，等于是維護美俄的核子強權地位。

但對中國來說，隨著經濟起飛，國力大增，正可以花錢研發(fā)新的核武，縮小與美俄的差距。如今，美國表態(tài)不再研發(fā)任何新的核武，俄羅斯跟進，中國如果單兵突進，自然會被批評成“窮兵黷武”，從而增加“中國威脅論”的疑慮。換句話說，奧巴馬的新核子戰(zhàn)略，一方面要為美國減輕財政負擔，一方面也要捆住中國的發(fā)展手腳，一箭雙雕。

不僅如此，奧巴馬的新戰(zhàn)略強調擁有核武器的國家不是威脅，等于承認印巴等新興核武國家，而把遏制的對象界定為“核子恐怖主義”，更明確把伊朗北韓排除在外，顯然是要分化中國的盟國，拉抬中國的競爭對手，打擊中國可以施加影響力的國家，最終就是削減中國的話語權，防止中國利用其他國家拖累美國。

面對美國的新政策，中國怎么辦?

我們認為，只要美國放棄對中國首先使用核子武器，并停止研發(fā)新的核武，中國不妨響應美國的新戰(zhàn)略。因為對中國來說，在國家安全可以保證的前提下，先搞好經濟，闖過社會危機的種種難關，增強綜合國力，其中包括強化常規(guī)武器能力，可能比花大價錢發(fā)展新型核武，更為迫切。

而伊朗等國的“核子恐怖主義”政策，雖然可以拖住美國，并讓中國獲得與美國討價還價的籌碼，但這些國家的獨裁者和極端分子，也是一把兩刃劍，讓其坐大，不免有失控并把中國拉下水的危險，因此，適當地加以制約，并避免美國對這些國家動武，對中國最為有利。

奧巴馬的新政策，也等于承認了中國在世界核武秩序中的某種領導地位，放棄了美國要吃掉中國，拖垮中國的企圖，因此，中國應該在防止核擴散問題上與美國合作的同時，也提出合作的前提條件，那就是敦促美國堅決遏制日本、韓國、印尼、臺灣等國家和地區(qū)發(fā)展核武，這對中國來說，是至關重要的。

有人把美國的這個新政策稱為是奧巴馬實現(xiàn)世界無核化理想的第一步，那未免太過浪漫，因為奧巴馬即使贏得連任，也無法達成這個目標。但是，在面臨全球化各種挑戰(zhàn)，包括金融與環(huán)保的時刻，美國希望帶頭縮減核子武器的措施，仍然具有正面積極的意義，中國需要有條件跟進。