歐盟危機(jī)敲響區(qū)域整合的警鐘
這次危機(jī)對(duì)亞洲啟發(fā)最大,亞洲雖然在政治軍事上仍然分歧嚴(yán)重,但在全球大致和平的年代,經(jīng)濟(jì)整合仍然是當(dāng)務(wù)之急
在英國(guó)聯(lián)合政府塵埃落定以及歐盟援助希臘等債務(wù)危機(jī)的巨大計(jì)劃出爐的情況下,歐洲的緊張局勢(shì)好像有了緩和。其實(shí),這只是表面現(xiàn)象,歐盟這個(gè)巨人,仍然泥足深陷,企圖踉蹌走出困境,而曾經(jīng)是日不落的大英帝國(guó),只是靠著新領(lǐng)袖的43歲年齡,來(lái)遮蓋夕陽(yáng)西下的疲態(tài)。一切,都還在未定之?dāng)?shù)。
從區(qū)域整合的角度來(lái)看,歐盟應(yīng)該還年輕,但是,歐元區(qū)整合的矛盾,把歐盟折騰得很老。以至于在美國(guó)總統(tǒng)布什執(zhí)政時(shí)期,國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德就不客氣地把德法意大利等歐盟主要國(guó)家稱為“老歐洲”。
這次,誰(shuí)也沒(méi)有想到,國(guó)際社會(huì)剛剛從金融海嘯當(dāng)中走出來(lái),希臘債務(wù)危機(jī)就席卷歐洲,震動(dòng)世界。
希臘政府為了贏得歐盟的援助,采取了歷史性的縮減措施,引發(fā)了國(guó)內(nèi)的政治動(dòng)蕩。由于希臘危機(jī)正在逐步深化,葡萄牙西班牙像希臘一樣,巨額公共赤字和債務(wù)暴漲,無(wú)法償還貸款,金融評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在將希臘降級(jí)的同時(shí),也把葡萄牙和西班牙一并降級(jí)。
為此,歐盟為了防止多米諾骨牌效應(yīng),已經(jīng)緊急達(dá)成一致,同意出臺(tái)一套高達(dá)9600億美元的援助方案,支援深陷金融泥潭的成員國(guó),而本來(lái)由于國(guó)內(nèi)反彈激烈,仍然在猶豫的德國(guó),也不管執(zhí)政黨在地方選舉的失利,投下了支持的關(guān)鍵性一票。這個(gè)龐大的援助方案一出爐,市場(chǎng)一時(shí)間反應(yīng)積極,但支撐力并不充足。
其實(shí),問(wèn)題豈止是歐洲幾國(guó),英國(guó)也是在風(fēng)雨飄搖之中。工黨執(zhí)政13年,首相布朗曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)10年財(cái)長(zhǎng),但接替布萊爾上臺(tái)后,無(wú)法順利走出金融危機(jī),有關(guān)評(píng)估顯示,英國(guó)今年也會(huì)出現(xiàn)12%的赤字。問(wèn)題是,英國(guó)工黨長(zhǎng)期執(zhí)政疲態(tài)顯現(xiàn),但執(zhí)政黨仍然盡情享受權(quán)力的“美味”,腐敗事件屢出不盡,導(dǎo)致在大選中淪為第二大黨,并出現(xiàn)了數(shù)十年來(lái)罕見(jiàn)的無(wú)政黨超過(guò)半數(shù)席位的困境。以至于自民黨根本不愿意與工黨談判,布朗黯然下臺(tái)。
雖然英國(guó)聯(lián)合政府信誓旦旦,要以國(guó)家利益超越政黨,努力執(zhí)政5年,但英國(guó)龐大的債務(wù),豈是內(nèi)閣成員區(qū)區(qū)減薪5%,就能輕易讓國(guó)民跟進(jìn)過(guò)緊縮的日子?同樣,當(dāng)英國(guó)全面退出國(guó)際舞臺(tái),尤其是放棄“美英帝國(guó)”這塊金字招牌后,再加上5年都不會(huì)與歐元握手言歡,堅(jiān)持強(qiáng)硬的英鎊政策,大英帝國(guó)在區(qū)域和全球的范圍都只能再度進(jìn)入“光榮孤立”。如此一來(lái),政局又如何能穩(wěn)定?
由此可見(jiàn),這波與希臘債務(wù)危機(jī)同步的英國(guó)政局危機(jī),以及歐盟的挽救步伐緩慢,在在體現(xiàn)出了大英帝國(guó)的再度衰退以及歐盟本身的危機(jī)。
當(dāng)初歐盟興起,世界歡呼,認(rèn)為是人類克服戰(zhàn)爭(zhēng)和其他紛爭(zhēng),逐步走向整合大同的曙光。如今,歐盟步履維艱,希臘民眾把危機(jī)本身歸納成是加入歐盟惹的禍,英國(guó)保守黨在大選中突起,主張英國(guó)對(duì)歐盟采取更為強(qiáng)硬的立場(chǎng),而歐盟的中流砥柱德法等國(guó),在援助盟友的時(shí)候也是躊躇再三,這都表明歐盟整合的方向雖然令人憧憬,但成熟的步伐太過(guò)曲折。歐盟北約可以發(fā)揮政治軍事統(tǒng)合歐洲的效果,以此避免歐洲歷史上不斷的軍事沖突甚至世界大戰(zhàn),但是,經(jīng)濟(jì)的整合則始終沒(méi)有好的結(jié)果出現(xiàn)。
如今,隨著俄羅斯走向全球化,歐洲各國(guó)領(lǐng)袖都認(rèn)為世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)暫時(shí)不復(fù)存在,所以經(jīng)濟(jì)的整合、市場(chǎng)的整合、貨幣的整合,成為歐洲整合的“重中之重”,而這次希臘危機(jī)和英國(guó)政局危機(jī),敲響了這種整合的警鐘。
這次危機(jī)對(duì)亞洲啟發(fā)最大,亞洲雖然在政治軍事上仍然分歧嚴(yán)重,朝鮮半島臺(tái)灣海峽還都是戰(zhàn)爭(zhēng)的熱點(diǎn),但是,在全球大致和平的年代,經(jīng)濟(jì)整合仍然是當(dāng)務(wù)之急。更何況亞洲已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的車頭。事實(shí)上雖然沒(méi)有統(tǒng)一貨幣,但東盟“十加三”機(jī)制也已經(jīng)上路,鑒于歐洲經(jīng)驗(yàn),加上之前亞洲也發(fā)生過(guò)震撼世界的金融危機(jī),因此,亞洲必須未雨綢繆,建立應(yīng)變機(jī)制,未來(lái)有什么國(guó)家發(fā)生類似希臘的危機(jī),可以從容對(duì)付,防止事態(tài)惡化。
同時(shí),英國(guó)危機(jī)和歐盟風(fēng)波,還為亞洲帶來(lái)了另類啟示:在整合的過(guò)程中,所謂的多強(qiáng)妥協(xié),可能造成更多的同床異夢(mèng)。
因此,中國(guó)必須毫不猶豫地承擔(dān)起區(qū)域領(lǐng)袖的責(zé)任,并進(jìn)行多方的改革讓自己作為領(lǐng)袖具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)力量、軍事力量、制度優(yōu)勢(shì),以及道德高度,同時(shí)也要同美國(guó)搞好關(guān)系。