“要不要帶換洗衣服?”面對省紀委來的人，楊建農(nóng)問。在得到否定的答復后，他從晚餐桌邊起身，隨紀委一行五人離開住所。

次日，2010年9月30日下午6時，三湘風紀網(wǎng)——湖南省紀檢系統(tǒng)官網(wǎng)發(fā)布消息稱，湖南省紀委對涉嫌嚴重違紀的省公安廳黨委委員、副廳長楊建農(nóng)立案調(diào)查。

而僅在18天前，9月12日深夜11時，同在家中，楊妻陳玲被湖南省公安廳一行十余人帶走。陳玲被抓的導火索，被認為是在網(wǎng)絡上跟帖并轉帖指控省公安廳主要領導涉嫌受賄、插手工程或作風問題。

該日下午，恰逢楊建農(nóng)出發(fā)前往廣州，參加公安部亞運安保協(xié)調(diào)會議。

“浩瀚的大自然既然給了人類以無盡的恩澤，為什么一些人卻不能以寬廣仁愛之心去包容和善待自己的同類呢?”妻子被抓后的9月25日晚間，楊建農(nóng)在博客中以千字散文詠景抒懷，“午夜，任世事沉浮翻轉于腦海?！?/p>

短短四天后，楊建農(nóng)自己也被立案調(diào)查。夫妻同陷囹圄，使得該省公安廳領導間的“分歧”趨于公開。

孰是孰非?攜公權或私器，當事雙方各有指控。而作為曾經(jīng)的公安廳紀委書記兼信訪處處長，楊建農(nóng)的被調(diào)查在湖南警界可能引發(fā)的后續(xù)影響，目前尚難判斷。

刑拘“未來時”

將陳玲帶走的同時，警方對楊家進行搜查，楊建農(nóng)夫婦的電腦及U盤、MP4、上網(wǎng)卡、硬盤、讀卡器等被查抄。扣押物品清單落款為長沙市公安局高新區(qū)分局，辦案人員并未當場告知陳玲涉嫌何種罪名。

在陳玲被帶走后的9月17日，楊建農(nóng)收到警方于9月15日郵遞的刑事拘留通知書，寫明陳玲涉嫌虛報注冊資本罪，被羈押于“益陽市第二看守所”。

根據(jù)《刑事訴訟法》第64條規(guī)定，犯罪嫌疑人被刑事拘留后，公安機關應當把拘留原因和羈押處所，在24小時以內(nèi)通知家屬，否則應在拘留通知書上注明原因和辦案人簽名。但該局出具的拘留通知書上既未注明原因，亦無辦案人簽名。

拘留通知書上更為蹊蹺的是，落款時間為2010年9月13日，但載明刑拘日期為十天之后的9月23日23時?！斑@種刑事拘留屬于‘未來時’?！标惲岬拇砺蓭熤弧⒈本┨靻柭蓭熓聞账蓭熤軡烧J為。

周澤稱，其在9月19日、20日及之后共四次前往益陽市第二看守所要求會見陳玲，在看守所電腦中“查無此人”。

經(jīng)交涉后，湖南省司法廳曾居中協(xié)調(diào)，擬定律師與當事人于10月8日在長沙市公安局高新區(qū)分局會面。但律師如期前往后得到的答復是:除涉嫌虛報注冊資本罪，陳玲案涉及國家秘密，目前不能安排會見。

除司法渠道，楊建農(nóng)亦曾通過組織渠道申訴。妻子被抓后次日清晨其即乘高鐵返湘，下午趕至省紀委反映情況。以專業(yè)人士身份，楊建農(nóng)指出警方在辦案過程中存在諸多程序瑕疵，“省公安廳主要領導撇開作為廳黨委成員、副廳長的我……因言治罪，違法成立專案組”，并認為自己正遭受一場“政治迫害”。

至《財經(jīng)》發(fā)稿時，陳玲被采取強制措施已40多天，其尚未獲準與律師會見。

現(xiàn)年55歲的楊建農(nóng)警齡28年，在警校工作十年后，1992年以湖南省人民警察學校副校長之職調(diào)入省公安廳，歷任行財處長、交警總隊總隊長，2002年12月至2008年12月間任廳紀委書記，此后擔任副廳長。

在廳紀委書記任上時，楊建農(nóng)曾參與查辦郴州腐敗“窩案”中的核心大案——李大倫案與曾錦春案。而這一次，他將面對自己熟悉的紀檢系統(tǒng)的調(diào)查，其案目前由湖南省紀委紀檢監(jiān)察一室負責。

楊建農(nóng)稱，“發(fā)帖案偵辦以來，我的電話即受到非法監(jiān)聽。而黨章規(guī)定，‘黨內(nèi)不準搞技術偵查’?！薄秶野踩ā返谑畻l與《人民警察法》第十六條規(guī)定，公安機關因偵查犯罪需要，可以采取技術偵察措施，但必須經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)。另據(jù)相關規(guī)定，對處級及處級以上黨政干部采用技術偵查措施，應分別由省委和中央批準。

網(wǎng)帖導火索

楊建農(nóng)所稱的“因言治罪”源自網(wǎng)帖。2010年6月上旬，天涯、新浪等網(wǎng)站出現(xiàn)的帖子指控稱，自2001年以來，湖南省公安廳“大多數(shù)”黨委成員利用提拔干部之機大肆收受賄賂，個別干部違規(guī)插手單位集資建房的工程等。

在9月16日撰寫的一份上呈湖南省委的緊急報告中，楊建農(nóng)稱，上帖發(fā)出后，陳玲與其公司合伙人張焱對原帖進行了轉帖并跟帖，在網(wǎng)上披露了她所聽到的一些未經(jīng)證實的傳聞，指向湖南省委政法委書記兼公安廳廳長李江、省公安廳常務副廳長唐中元。

涉及到李江的內(nèi)容為，其重用“李大倫案”涉案人趙立民為公安廳后裝部主任，趙立民涉嫌為李的妹妹所在的建設銀行和個人謀取利益，將原來由商業(yè)銀行辦理多年的業(yè)務劃轉給建設銀行;涉及到唐中元的內(nèi)容為，傳言唐有吸毒問題、生活作風與利用職權給親密關系人士包攬工程等問題。

網(wǎng)帖被發(fā)現(xiàn)后，湖南省公安廳通過刪除和封堵，使其未在更大范圍擴散。同時，該廳召開全廳副處長以上干部會議，會上李江、唐中元自證個人清白。據(jù)了解，紀檢部門并未對帖文中涉及的指控展開核實。

之后的7月28日，針對發(fā)帖事件，湖南省公安廳成立專案組，成員不僅包括廳領導，還有廳技偵、經(jīng)偵、紀檢等部門以及長沙市公安局、芙蓉、開福、高新等公安分局有關警種。在一系列偵查后，專案組于8月中旬認定張焱涉嫌發(fā)帖。

9月5日，張焱因涉嫌在注冊公司過程中“虛報注冊資本”而被刑拘。

楊建農(nóng)案發(fā)前對代理律師稱，在張焱被調(diào)查后，陳玲才對其承認參與轉帖，并在跟帖中增加了新的內(nèi)容。此前他“對此事完全不知情”。隨后，陳玲也被帶走。

楊建農(nóng)認為，“公安人員將我妻子拘留時，抄查我家，專門查抄電子存儲設備，對可能與‘虛報注冊資本罪’這一經(jīng)濟犯罪相關的‘證據(jù)’根本不關心。由此可見，辦案人員只是在追查網(wǎng)帖問題。”

“我國憲法規(guī)定公民對國家機關和國家工作人員的違法失職行為有批評、控告、申訴、檢舉等監(jiān)督權利，任何人不得打擊報復?！睏罱ㄞr(nóng)在緊急報告中寫道:“我認為，無論網(wǎng)上的帖子是否與我妻子有關，公安廳主要領導成立專案組，查辦與公安廳領導有關的網(wǎng)帖問題，都是違法的，有打擊報復之嫌。完全是對公民批評、建議、申訴、檢舉等監(jiān)督權利的粗暴踐踏!”

隨著陳玲跟帖被拘，楊建農(nóng)緊急對上反映情況，繼而楊建農(nóng)被調(diào)查，該省公安廳的“內(nèi)部分歧”趨于公開化。

在網(wǎng)帖中提到的李江，生于1950年，2003年由益陽市委書記升任省委宣傳部部長，次年再轉任省政法委書記兼公安廳長;另一人唐中元現(xiàn)任常務副廳長，其1951年7月出生，1974年起即進入湖南省公安廳，歷任交警總隊總隊長、廳長助理，2003年6月任廳黨委副書記、副廳長(正廳級)。李、唐兩人均已近退休。

巨額家產(chǎn)懸疑

讓張焱與陳玲因涉嫌“虛報注冊資本”而被查的，是成立于2008年11月的湖南極致科技有限公司(下稱極致公司)。該公司的注冊地址位于長沙市高新開發(fā)區(qū)麓景路2號，一個略顯破舊空落、正在翻新的院子內(nèi)，實際的辦公地點卻在省公安廳附近的一幢商業(yè)樓內(nèi)。

工商資料顯示，該公司注冊資本300萬元，初始股權結構為張焱20%，陳玲80%。一個月后，陳玲將80%股權悉數(shù)轉給自然人杜青。杜青為陳玲的弟媳。

2009年4月，杜青將名下一半股權轉讓給自然人馮沛然，股權結構變?yōu)閺堨?0%，杜青、馮沛然各40%。

馮沛然系湖南省高速公路管理局(下稱高管局)局長馮偉林之子，馮偉林之妻為湖南省公安廳警務督察處副處級干部易杏玲。

兩個月后，杜青將40%股份還給陳玲，馮沛然的40%股份轉給吳海，股權結構變?yōu)閺堨?0%，陳玲、吳海各40%。

馮偉林與楊建農(nóng)為分別住樓上與樓下的鄰居，陳玲和易杏玲因此過往甚密。據(jù)《財經(jīng)》記者了解，極致公司實際控制人為易杏玲與陳玲。成立兩年間，公司僅經(jīng)手過一筆采購業(yè)務，為高速公路檢測車內(nèi)的檢測設備。該項業(yè)務盈利約250萬元，并為易、陳分配。不過目前兩人已決定放棄這家公司，并已在今年3月向工商部門提請注銷，未料陳玲被查。

就在陳玲被專案組帶走后次日，9月13日，易杏玲亦因經(jīng)濟問題被紀檢部門“雙規(guī)”。據(jù)了解，在對兩人的審訊過程中，辦案人員發(fā)現(xiàn)二人涉嫌利用內(nèi)幕消息炒股。

2010年3月18日，賽迪傳媒(000504.SZ)發(fā)布公告稱:控股股東擬以公開征集方式轉讓其所持全部股份，約占公司總股本的25.58%。據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》4月2日報道，公告前后，湖南省高管局所屬的湖南高速集團與之簽署了意向性協(xié)議，后者以約6.4元/股、總價5億元受讓賽迪傳媒上述25.58%的股份。這一消息于報道發(fā)表4日后被賽迪傳媒發(fā)布公告宣布“受讓方的資格條件未確定”。

在此過程中，易杏玲涉嫌在獲得內(nèi)幕消息后在低位買進并在高位賣出獲利。陳玲涉嫌從易處獲得消息后亦效仿操作。但接近陳玲的人士稱，陳玲在買入時，股票價格已至高位，她因此被套牢，并未獲利。

實際上，正受調(diào)查的副廳級官員楊建農(nóng)，還需向紀檢部門解釋自己2000余萬元巨額資產(chǎn)的來源。

與之接近的人士介紹，楊建農(nóng)對家庭資產(chǎn)來源非常自信，稱來自公司經(jīng)營與股市的合法收入。但紀檢部門目前對此仍在調(diào)查。

上述人士稱，陳玲早年與丈夫共同任職于湖南省人民警察學校，后于上世紀90年代初期的“干部下海熱”中離職經(jīng)商。1991年至1993年的三年間，通過私人合伙承包駕校，陳玲賺了大約100萬元，成為其第一桶金。

隨后1993年，個人典當、拍賣行等業(yè)務開始開放試點，陳玲由此開辦了一家典當行。但由于當時楊建農(nóng)是公安廳行財管理處處長，陳玲遂于開業(yè)一年后將典當行轉讓。此后，她還開過一家涂料廠。

借這一階段的原始積累之利，陳玲與楊建農(nóng)之弟開始以民營資本身份進軍公交行業(yè)。其先是在1995年，以實際投資人身份承包拉薩市公交公司的線路運營權，并因此獲利匪淺;并在2005年復制上述模式，承包廣西欽州市公交公司的線路運營權，據(jù)上述人士稱，2007年后，這些投資每年的利潤過百萬元。

據(jù)2001年的《中共湖南省紀委關于認真落實領導干部配偶、子女從業(yè)有關規(guī)定的通知》，在職正副地廳級領導干部的配偶、子女不準在該領導干部管轄的業(yè)務范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動。至少從表面上看，陳玲的公交經(jīng)營并未違反該項規(guī)定，但其經(jīng)商的每一次動作都與丈夫楊建農(nóng)的仕途變遷步調(diào)吻合。

此外，自上世紀90年代初期開始炒股至今，陳玲目前有數(shù)百萬元資金沉淀于股市。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解，楊陳夫婦在長沙市中心曙光路與桂花路交界處有一處商鋪資產(chǎn)，面積500余平方米，市面價格每平方米已近兩萬元，僅此一項資產(chǎn)即已逾千萬元。而其于2008年買入的價格僅為每平方米7000元。

對此，楊氏夫婦曾解釋稱，享受折扣價是因為與開發(fā)商為世交，陳玲之母曾對開發(fā)商有救命之恩，但此是否確實，如何看待類似灰色財富，尚待認定。

據(jù)悉，這是楊氏夫婦目前對紀檢部門惟一坦承的“瑕疵”。其是否存在其他問題，亦有賴辦案部門調(diào)查確認。