城市低保條例發(fā)布
1999年9月28日,國務院發(fā)布第271號令,頒布《城市居民最低生活保障條例》,詳細規(guī)定了保障范圍、保障標準、資金來源等,開始在全國范圍內推廣執(zhí)行低保制度,以保障城市居民基本生活權利。
根據這項制度,家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的持非農業(yè)戶口居民,將定期得到現(xiàn)金或物質救助,所需資金由地方人民政府列入財政預算,納入社會救濟專項資金支出項目,專項管理,??顚S?。
20世紀90年代,在中國經濟、社會改革的大背景下,尤其在國有企業(yè)職工下崗問題日益突出后,城市居民的貧困問題已發(fā)展成影響社會穩(wěn)定的因素。中國政府開始研究和探索扶貧工作的制度化,成果就是在全國建立城市居民最低生活保障制度。
城市低保制度實施后,中央財政和地方各級財政持續(xù)投入,到2006年9月底,全國城市居民最低生活保障人數達2000余萬人,城市低保制度已經基本覆蓋全部城鎮(zhèn)居民。
世界第一條鐵路通車
1825年9月27日,世界上第一條鐵路正式開通營業(yè)。后來被譽為“鐵路之父”的史蒂文森當天駕駛蒸汽機車,牽引載滿貨物與乘客的車廂,從英國斯托克頓出發(fā),駛向終點達林頓。
最初,在斯托克頓和達林頓之間修建鐵路,使用蒸汽機車的計劃,遭到當地人的反對,他們認為修建鐵路有違《圣經》教義。幾經周折,這條鐵路的修建計劃才得以實施。
1823年,史蒂文森等人投資組建公司,建造蒸汽機車。鋪設鐵路的工作早在1822年就已提前開始。1825年9月27日,所有工作準備就緒,斯托克頓—達林頓鐵路開始啟用,這條鐵路線成為世界上第一條正式進行客貨運營業(yè)的鐵路。
當時的車廂沒有安裝避震裝置,乘坐其中并不舒適,而且當火車下行時,時速一度達到20多公里,讓一位乘客因驚嚇過度而摔下車去,受了重傷。
國民政府“訓政”
1928年10月3日,國民黨中央委員會根據孫中山《國民政府建國大綱》的精神,通過并公布《中國國民黨訓政綱領》,宣布中華民國由“軍政”時期,進入“訓政”時期。
早在1923年,孫中山就形成他的三階段革命方略,將革命分為三階段:軍政時期,即“以黨建國”的暴力革命時期;訓政時期,即“以黨治國”時期;憲政時期,即“還政于民”時期。到1928年10月,張學良宣布東北易幟,國民政府在形式上統(tǒng)一全國。這時,國民黨中央委員會才通過并公布《中國國民黨訓政綱領》。
國民政府進入訓政時期,出現(xiàn)很多反對的聲音,批評國民黨在實行“一黨專政”。到1931年6月1日,國民政府公布《中華民國訓政時期約法》,明確了以黨代政原則,同時也確立以憲政為目標。此時國民政府的訓政,是達到憲政的一種過渡政治,但“九一八”事變突然爆發(fā)后,中國距離民主憲政越來越遠。
美國總統(tǒng)選舉首次電視辯論
1960年9月26日,美國兩位總統(tǒng)候選人,共和黨候選人尼克松和民主黨候選人肯尼迪,進行美國歷史上第一次總統(tǒng)候選人電視辯論,吸引了全美700萬名觀眾。
這場辯論正值電視媒體影響力攀升之時,但它在政治宣傳中的作用還未被政治家們廣泛利用。因此,第一次參加電視辯論的尼克松,沒有進行特別準備,在電視中呈現(xiàn)給選民一個無精打采、緊張而疲憊的形象。而肯尼迪則精心籌備,在辯論過程中神采奕奕,盡顯魅力。辯論前,兩人的支持率難分伯仲,但作為副總統(tǒng)的尼克松,政治實力遠超年輕的肯尼迪。
經過電視辯論,收看電視的人們,都認為肯尼迪贏得了辯論,而通過收音機收聽的人,則認為尼克松獲勝。不過從這天起,尼克松的支持率開始下滑。電視辯論作為全新的政治傳播手段,逐漸成為美國總統(tǒng)大選中最重要的環(huán)節(jié)之一,并被眾多國家所采用。