省委書(shū)記盧展工在今年河南省省會(huì)新聞界迎新春茶話(huà)會(huì)上提出要破解新聞報(bào)道中普遍存在的“正面報(bào)道難、典型宣傳難、輿論監(jiān)督難、新聞創(chuàng)新難”，給新聞宣傳工作提出了新的、更高的要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)盧書(shū)記的重要講話(huà)精神，努力破解新聞宣傳工作中的“四難”，我們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)等形式進(jìn)行了調(diào)查研究，著重圍繞加強(qiáng)輿論監(jiān)督和創(chuàng)新新聞宣傳工作作了一些思考。

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作

正確認(rèn)識(shí)輿論監(jiān)督的重要作用。輿論監(jiān)督是新聞宣傳工作的重要組成部分，是社會(huì)發(fā)展的要求、新聞工作的職責(zé)、人民群眾的愿望、黨和政府改進(jìn)工作的重要手段。正確開(kāi)展輿論監(jiān)督，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制；有利于反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，維護(hù)人民群眾的根本利益；有利于針砭時(shí)弊、伸張正義，維護(hù)黨和政府的良好形象；有利于弘揚(yáng)正氣、化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作。

輿論監(jiān)督難的主要原因。一是一些部門(mén)和單位認(rèn)為輿論監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、反映了本部門(mén)、本單位存在的問(wèn)題，并公布于眾，是給自己“抹黑”，認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”，因此不愿接受輿論監(jiān)督。二是有少數(shù)輿論監(jiān)督報(bào)道不準(zhǔn)確，存在偏差，甚至有個(gè)別記者以輿論監(jiān)督之名行敲詐、創(chuàng)收、謀私之實(shí)，嚴(yán)重影響了輿論監(jiān)督的公信力和正常開(kāi)展。

怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作

一是要堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持準(zhǔn)確監(jiān)督、科學(xué)、依法、建設(shè)性監(jiān)督，堅(jiān)持為黨委政府的工作大局服務(wù)，做到導(dǎo)向正確、事實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、不以稿謀私，著眼于解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。二是要明確輿論監(jiān)督工作的重點(diǎn)。要抓住那些與人民利益關(guān)系密切、群眾關(guān)心的問(wèn)題，抓住那些黨委和政府要求辦好，有關(guān)部門(mén)、單位有能力辦好卻沒(méi)有辦好的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題的解決。問(wèn)題解決后，要及時(shí)進(jìn)行后續(xù)報(bào)道，給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，更好地維護(hù)黨和政府的形象。三是媒體在輿論監(jiān)督中要認(rèn)真履行承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，把社會(huì)效益放在第一位，切記監(jiān)督是手段，促進(jìn)問(wèn)題解決、推動(dòng)工作才是目的。在輿論監(jiān)督中，媒體和政府有關(guān)職能部門(mén)要注意加強(qiáng)溝通，充分發(fā)揮政府職能部門(mén)在問(wèn)題解決過(guò)程中的積極作用。輿論監(jiān)督報(bào)道要把握時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度，注意避免一定時(shí)期內(nèi)集中于一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門(mén)。四是各部門(mén)各單位要支持媒體正確開(kāi)展輿論監(jiān)督，對(duì)媒體反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理，并通過(guò)媒體公開(kāi)處理結(jié)果。

關(guān)于創(chuàng)新新聞宣傳工作

圍繞中心，突出重點(diǎn)。創(chuàng)新新聞宣傳工作的前提是圍繞中心、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局，如果游離了中心，創(chuàng)新就失去了意義。按照省委、市委的要求，鶴壁市當(dāng)前新聞宣傳工作的重點(diǎn)是大力宣傳全市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹省委書(shū)記盧展工在鶴壁考察時(shí)的重要講話(huà)精神，落實(shí)“四個(gè)重在”，加快“兩個(gè)構(gòu)建”，實(shí)現(xiàn)率先崛起的重要舉措和取得的成效；宣傳全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌新老區(qū)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的做法和成效；宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)和老城區(qū)改造、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)、淇河保護(hù)與開(kāi)發(fā)等方面工作的經(jīng)驗(yàn)和成效；宣傳鶴壁風(fēng)清氣正的好環(huán)境和良好的投資發(fā)展環(huán)境，以鼓舞士氣、凝聚人心，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。

加強(qiáng)策劃，提高輿論引導(dǎo)力。一是建立新聞報(bào)道協(xié)調(diào)策劃制度。圍繞市委、市政府的中心工作和階段性重點(diǎn)工作以及重大活動(dòng)、重要會(huì)議，不定期召開(kāi)新聞宣傳協(xié)調(diào)會(huì)議，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)有關(guān)新聞宣傳工作的指示精神，確定重點(diǎn)報(bào)道選題，策劃重大宣傳活動(dòng)，制定宣傳報(bào)道意見(jiàn)，對(duì)不同時(shí)期新聞宣傳的內(nèi)容、重點(diǎn)和要求作出具體安排。二是改進(jìn)新聞通氣會(huì)制度。圍繞全市的重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)新聞通氣會(huì)，由有關(guān)縣區(qū)和市直部門(mén)通報(bào)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，提供宣傳報(bào)道線(xiàn)索和內(nèi)容，組織媒體進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，為媒體和宣傳主體之間建立聯(lián)系溝通的平臺(tái)。

堅(jiān)持“三貼近”，切實(shí)改進(jìn)新聞宣傳的方式方法。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，以人民群眾歡迎不歡迎、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和創(chuàng)新新聞宣傳工作。一是媒體要切實(shí)改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道，挖掘會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)中有指導(dǎo)意義、群眾關(guān)心的有價(jià)值的新聞，報(bào)道有實(shí)在內(nèi)容和新聞價(jià)值的事情，力戒新聞報(bào)道程序化、模式化、報(bào)告化。二是媒體要減少一般性會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道，組織記者深入縣區(qū)、鄉(xiāng)村、廠(chǎng)礦和企事業(yè)單位，到生產(chǎn)和建設(shè)的火熱生活中采訪(fǎng)報(bào)道，用群眾身邊的鮮活事例來(lái)鼓舞群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾。

關(guān)注百姓生活，加強(qiáng)民生報(bào)道。要大力宣傳黨委政府為群眾辦的實(shí)事、好事，加大力度報(bào)道群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、交通、社會(huì)保障、食品藥品安全等方面的民生問(wèn)題，體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心。

創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法。要遵循新聞規(guī)律，講究宣傳藝術(shù)，把體現(xiàn)黨的意志同反映群眾心聲結(jié)合起來(lái)，把思想性和可讀性結(jié)合起來(lái)，多采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，采寫(xiě)群眾愛(ài)讀、愛(ài)看、愛(ài)聽(tīng)的新聞。要在題材選擇、角度切入、形式運(yùn)用等方面多下工夫，從大處著眼、細(xì)節(jié)入手，以小見(jiàn)大，采寫(xiě)出簡(jiǎn)潔明快、生動(dòng)活潑的精品力作，力戒大話(huà)、空話(huà)、套話(huà)充斥的應(yīng)景報(bào)道和文章，增強(qiáng)新聞宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力，使新聞?？闯Ｐ?，充滿(mǎn)生機(jī)和活力。

樹(shù)立精品意識(shí)，進(jìn)一步提高辦報(bào)辦臺(tái)質(zhì)量。媒體要多創(chuàng)品牌欄目，多出精品節(jié)目，辦出特色，辦出風(fēng)格，辦出水平，增強(qiáng)吸引力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，將新聞創(chuàng)新作為一項(xiàng)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，鼓勵(lì)新聞工作者充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極實(shí)踐新聞創(chuàng)新。

(作者單位：鶴壁市委宣傳部)

編校：鄭 艷