根據(jù)中美雙方發(fā)布的《中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計差異研究報告》，中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計差異主要來源于中國出口的貨物經(jīng)第三地轉(zhuǎn)運時，美國統(tǒng)計時歸于自中國進口；直接貿(mào)易雙方報價不同；海關(guān)統(tǒng)計中有一些數(shù)據(jù)加工處理的方法差異等方面。

中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計差異由來已久，近年來因為數(shù)額巨大、連年增多，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，也影響了雙方對貿(mào)易不平衡問題的認識。為找出相關(guān)原因。2004年第15屆中美商貿(mào)聯(lián)委會決定成立統(tǒng)計小組，聯(lián)合研究雙邊貿(mào)易統(tǒng)計差異問題。經(jīng)雙方成員共同努力，2009年10月在第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上，中國商務(wù)部與美國商務(wù)部、美國貿(mào)易談判辦公室聯(lián)合簽署了《中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計差異研究報告》。

日前，《中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計差異研究報告》(以下簡稱《報告》)全文在中美雙方各自的商務(wù)部網(wǎng)站上公布了，《報告》分析了造成貿(mào)易順差的最主要的原因。按照雙方商定的研究范圍和研究方法，中方小組選取了2000年、2004年和2006年中美貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按照“東向貿(mào)易”和“西向貿(mào)易”分組進行了比對。

“東向貿(mào)易”指中國對美國出口及美國統(tǒng)計的美國從中國進口；“西向貿(mào)易”指美國對中國的出口及中國統(tǒng)計的中國自美國的進口。

通過報告選取的數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)，“西向貿(mào)易”差異很小，2006年僅為40億美元；“東向貿(mào)易”差異則很大，雙邊統(tǒng)計的差異高達843億美元，這種差異用一般的統(tǒng)計因素很難解釋。

在對“東向貿(mào)易”使用了轉(zhuǎn)口增值、大宗商品跟單比對、核對所有商品編碼等方法后，研究小組得出最終結(jié)論：

一是中國出口的貨物經(jīng)第三地轉(zhuǎn)運仍然是導(dǎo)致統(tǒng)計差異的一個重要原因。中國對美出口的貨物中，有一大部分先被運到中國香港、中國臺灣、韓國釜山、墨西哥等地，經(jīng)過分裝、分船之后再運到美國。在這個過程中，有的商品會被重新包裝，有的經(jīng)過了簡單的再加工，中國商品被加價，從而產(chǎn)生一部分增值。另外，部分貨物在中國報關(guān)時，中國的出口商不知道這個商品最后的出口目的地是美國，以為是出口到中國香港、中國臺灣、韓國的。中國根據(jù)進口商的報關(guān)將其列為出口到中國香港、中國臺灣、韓國，而美國按原產(chǎn)地原則將這些都歸于自中國進口，這也是差異的原因。這兩種情形造成的差異，在2006年是441億美元，占“東向貿(mào)易”差異的52％。

二是直接貿(mào)易當中的差異日益顯著，這是由于雙方報價不同造成的。隨著中美貿(mào)易的快速發(fā)展，兩國間直接貿(mào)易的比重在雙邊貿(mào)易中所占比重越來越高，2006年這一部分占到90％左右。直接貿(mào)易統(tǒng)計造成的差異，數(shù)目也越來越大，2006年是402億美元，占總體差異的48％。

從中國直接出口到美國，為什么價值上存在差異?主要原因在于加工貿(mào)易。中國出口到美國的商品中60％多是加工貿(mào)易產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在中國出口報關(guān)與美國進口商在入關(guān)報價時存在很大差異。中國的出口商是不掌握這個差異的，因為中國的出口商只負責接單生產(chǎn)，不掌握設(shè)計、銷售的環(huán)節(jié)；進口商的加價過程，中方?jīng)]有研究之前也是不掌握的?；诖嗽?，導(dǎo)致美方統(tǒng)計自中國的進口額大于中方統(tǒng)計的對美出口額。

除了上述兩個主要原因，在海關(guān)統(tǒng)計當中一些數(shù)據(jù)加工處理的方法上，雙方也不完全一致。比如在統(tǒng)計轄區(qū)上，美國將波多黎各和美屬維爾京群島作為美國的海關(guān)關(guān)境，對華的貿(mào)易統(tǒng)計中包含了這兩個地區(qū)的數(shù)據(jù)；而中國將上述兩個地區(qū)視為單獨行政區(qū)，與他們之間的貿(mào)易額不計入對美的貿(mào)易額，由此也造成了一定差距。

另一個原因是中美之間相距遙遠，跨年度運輸也會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)在記錄的時間上產(chǎn)生差異。比如在本年度內(nèi)從中國海關(guān)已經(jīng)出關(guān)的貨物，運輸船經(jīng)過10-20天的航行，到達美國時可能已經(jīng)跨年度了，也會造成差異。但是這些因素造成的差異在雙方統(tǒng)計數(shù)據(jù)中互有增減，并且是一個延續(xù)的過程，所以對總體的統(tǒng)計差異影響不大。

但最后在統(tǒng)計方法差異、第三地轉(zhuǎn)運增值等一些問題上取得了新的突破，而且就直接貿(mào)易統(tǒng)計差異的問題進行了研究，找出了主要原因，進行了量化調(diào)整，大大縮減了雙邊貿(mào)易總體差異的規(guī)模。