不久前，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀辭官去職，出任北京師范大學壹基金公益研究院院長。此舉使得主動辭職下海官員重新成為人們關注的焦點。

早在上世紀80年代中期，改革開放之風催生了第一代辭官下海的弄潮兒。這一風潮持續(xù)十數(shù)年，在90年代初和2000年前后又形成兩次爆發(fā)，形成中國官員三次下海潮。

第三波下海潮更為徹底。投身其中的官員不少身居要職，他們選擇主動辭職或提前退休。由于市場多年的發(fā)展，他們面臨的競爭和挑戰(zhàn)無疑要比前輩們大得多。

哪些官員會主動辭職“下?！?/p>

仕途有成長空間

但主動下海展示自己的人

代表人物:徐進(武漢市原發(fā)改委主任，2010年辭官任中鋼集團一子公司總經(jīng)理)

上榜履歷:“裸辭”的徐進，即今后不在湖北省和武漢市擔任任何官方領導職務，永遠退出公務員序列，走上了另一條截然不同的道路。

徐進所投奔的中鋼集團，與其也素有淵源。中鋼集團的前身是中國鋼鐵工貿(mào)集團，是在原冶金部一冶等數(shù)個公司基礎上合并而成。而徐進大學時期的專業(yè)為金屬材料及熱處理，畢業(yè)后進入冶金部一冶公司，從技術員一直做到團委書記，他的大多人脈源于此，據(jù)說其家人也在該系統(tǒng)工作。

事實上，徐進算是重新回到了老東家懷抱。

期望仕途有更大空間

但愿望落空的人

代表人物:吳敏一(溫州市原副市長，2003年辭官下海，擔任惠利瑪商業(yè)物流連鎖機構總裁)

上榜履歷:當不了市長當總裁，吳敏一坦誠道:“辭官和當時溫州市換屆中自己未能當上市長有直接的關系?！?/p>

在溫州期間，吳敏一一手打造數(shù)碼溫州、信用溫州?，F(xiàn)在，“數(shù)碼溫州”是“新溫州模式”的一個重要內(nèi)容，而吳敏一號稱這個工程的“總設計師”。

說起辭官緣起，吳敏一是這樣解釋的:“對于從政的人來說，只要動機端正，有更高的目標不是壞事，更高的職務意味著更大的發(fā)揮平臺和更廣闊的發(fā)揮空間。但能不能做市長不是我能決定的，這里有很多我不能控制的決定因素。當?shù)弥獩]有這種可能性時，我就選擇新的人生目標，決定去商界嘗試一下。”他說，“其實政府官員并不是一個終身職業(yè)。做副市長和去一個公司做經(jīng)理對我來說，只是一種正常的職業(yè)選擇，是一種正常的政商轉換。”

仕途幾無成長空間

期望下海一展宏圖的人

代表人物:王運正(溫州市市政府原副秘書長，2003年辭官到中國奧康集團任職)

上榜履歷:60歲下海恐怕晚了。54歲的王運正覺得自己需要的是更有挑戰(zhàn)性的工作。

就在吳敏一掛冠而去的同時，溫州市政府副秘書長王運正也遞出辭呈。他說，身為副秘書長，實際上相當一部分時間是耗在文山會海和迎來送往之中，這種局面恰恰違背了他的直爽性格以及要有一番作為的初衷。

2003年，54歲的王運正覺得自己需要的是更有挑戰(zhàn)性的工作?！拔矣X得我現(xiàn)在還有精力，可以再做幾年事情，等到60歲再下?？峙率峭砹它c，那么不如現(xiàn)在就下海，還可以搏上幾年?！?/p>

到奧康集團后王運正說的一句話頗具意味:“我的能力實在是明顯超越了原有的崗位(指副秘書長)，但這個位置已算是到頂了。今后七八年就這么呆下去，多沒意思!”

官員辭職下海的生存狀態(tài)

曾錫文至今無法忘卻44歲“辭職”時的無奈，“前面27年白干，一切歸零”。

之前三年，曾錫文作為輕工部的副司局級干部，進駐聯(lián)合利華子公司和路雪，參與了和路雪從建廠到完善銷售渠道的所有工作。

合同到期，曾錫文載譽而歸。領導卻答復說:部門已經(jīng)安排滿員，要繼續(xù)保有原先的職務，就要自己去找部長安排個位置。

“當時就快哭出來了。”干了八年副司局級，居然還要去找飯吃，曾錫文感覺自己被拋棄了。

“我們需要你，到我們這里吧。”聯(lián)合利華適時發(fā)出邀請。

曾錫文決定拼一把。他辭職，檔案進入人才市場。

“以前是合作伙伴，而非雇員，有相當?shù)脑捳Z權?！笨墒沁M入公司后，曾錫文必須服從老板，角色發(fā)生了轉變。他進入聯(lián)合利華的第一個職務是公關部總監(jiān)，是個中層干部的角色。

“在跨國公司生存，一定要歸零，否則心態(tài)永遠不會好?！痹a文說。在聯(lián)合利華，他前后經(jīng)歷五任主席，其中有四任主席都有過將這個最“貴”的中國男人換掉的嘗試。

不過，當年的聯(lián)合利華旗下分布著14家企業(yè)，有13家中國的合作方。談了三年，曾錫文將14家企業(yè)整合到聯(lián)合利華一個集團下面，這個40多歲的中國男人開始發(fā)揮出其對中國國情與業(yè)務都熟知的優(yōu)勢。

四年后，曾錫文成為進入聯(lián)合利華中國董事會的第一個中國男人。之后，每當有其他跨國公司來取經(jīng)，詢問為什么聯(lián)合利華能夠順利進行大規(guī)模的重組，老板總會驕傲地告訴他們“你要找一個懂得中國的人，就像Mr.Zeng”。

與曾錫文終于“修成正果”不同，吳敏一的下海之路顯得頗為曲折。

辭官之后的兩年間，吳敏一先后換了四個“東家”——先是在上海擔任紅蜻蜓新籌建的惠利瑪零售連鎖公司的老總。不到三個月，他便黯然離開。之后，吳敏一來到第二個“東家”——上海東暢網(wǎng)絡通信服務公司。2004年，他加盟吉利集團。同年11月，吳敏一再次跳槽，前往哈爾濱秋林集團擔任總裁。

據(jù)透露，吳敏一的商路艱難。在紅蜻蜓，帶領著20人的他沒有兌現(xiàn)承諾。第二站對他這個副市長來說平臺又太小。后來去了吉利，平臺大了，但事業(yè)卻也難做。結果不僅太太跟他離婚了，且收入水平也不太穩(wěn)定。

丟棄了官場的“鐵飯碗”，下海后能夠“經(jīng)營屬于自己企業(yè)”的人，就更是少數(shù)派了。

劉從夢下海之前擔任農(nóng)業(yè)部國際合作司司長。1998年，52歲的劉從夢加入格林柯爾集團。2001年，格林柯爾收購了科龍電器20.6%的股權。當時代表格林柯爾洽談收購科龍一事的正是劉從夢。2002年1月30日他出任科龍總裁，在第三代下海官員中一時無兩。

2005年，證監(jiān)會立案調(diào)查格林柯爾，格林柯爾集團隨即轟然倒塌。之后，劉從夢退出科龍，淡出公眾視野。

另一位下海官員創(chuàng)業(yè)者是高紅冰。2000年，身為信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進司處長的他，下海創(chuàng)辦北京互聯(lián)通網(wǎng)絡科技有限公司并任總裁，后又創(chuàng)辦華策視通網(wǎng)絡技術有限公司，在業(yè)界頗為資深。

不過，總體來說，下海官員選擇自我創(chuàng)業(yè)者仍是少數(shù)。不僅如此，經(jīng)過一番市場的洗禮，真正留在民營經(jīng)濟“深?！敝械墓賳T也是少數(shù)派。截至2009年末，在民企任職的前官員占下海官員總數(shù)1599人的比重只有21%。

浙江省地稅局原總會計師，辭官后任百大集團董事長的徐剛認為，下海官員和民營企業(yè)家這兩個群體之間并沒有形成認同:一方面，他們這批下海官員得不到民營企業(yè)家的信任，另一方面，雙方的出身差別造成了兩個群體的隔閡，“畢竟從小苦出來的老板和我們這些從機關下來的不同，文化背景、出身、思考習慣都有區(qū)別。這種情況下，兩種人是會有沖突的?！?/p>

近年來的另一個趨勢是，辭官下海的官員越來越鮮見，尤其是集中的官員下海潮幾乎絕跡。這背后的原因何在?

“這是因為民營企業(yè)在市場經(jīng)濟下，不是靠一個當官的過來，就能解決問題了。”徐剛說，“而沒有一個好位置或好待遇，當官的當然不會去了呀。”

對官員下海，

視之正常，保持警惕

官員辭職下海，總能在社會上引起關注，這是因為就目前中國社會的實際情況來看，公眾的社會文化心理一般傾向于認為“當官好”。否則，就不會出現(xiàn)南方某市40多個教授爭搶一個事業(yè)單位處長位子的現(xiàn)象，也不會出現(xiàn)近些年來每年有“百萬大軍”競爭官場“入門券”的現(xiàn)象。在這種社會氛圍下，有人辭官不做，我們要肯定其辭官行為的積極意義，因為這對中國社會幾千年流行的、牢不可破的“官本位”意識，形成了強有力的沖擊。

換句話說，官員中的個別人追求職業(yè)流動，在國外正常，在我國也應該正常。

但同時，社會對辭官下海要設防。隨著中國社會的多元化發(fā)展，必然為包括官員在內(nèi)的各種人才提供多種選擇的機會，官員辭官下海未必再成風潮，卻會逐步演變?yōu)槌B(tài)。而在常態(tài)下，官員有權對其人生進行重新規(guī)劃，百姓也有權對準備離任官員在任時的情況進行質(zhì)詢和監(jiān)督。

(杜啟榮薦自2010年7月24日《揚子晚報》)