中國(guó)國(guó)家博物館珍藏著政協(xié)第一屆全體會(huì)議代表們選舉開(kāi)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)用的選票(合訂本)和候選人名單、票箱。看著那一張張選票上的符號(hào)、字跡，眼前仿佛呈現(xiàn)出61年前在中南海懷仁堂進(jìn)行的那次史無(wú)前例的民主選舉……

政協(xié)第一屆全國(guó)委員給待解放區(qū)預(yù)留了名額

1949年9月30日下午，是政協(xié)第一屆全體會(huì)議最后一次大會(huì)，全體政協(xié)代表在中南海懷仁堂內(nèi)進(jìn)行了兩項(xiàng)莊嚴(yán)的選舉，他們要代表全國(guó)人民的意志，選舉共和國(guó)的開(kāi)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。

此前的27日，大會(huì)討論通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》和《中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)組織法》。29日據(jù)此通過(guò)了關(guān)于選舉政協(xié)全國(guó)委員會(huì)和人民政府委員會(huì)的規(guī)定。

經(jīng)參加本屆全體會(huì)議各單位和主席團(tuán)的協(xié)商，最終確定了中央人民政府主席、副主席和政協(xié)全國(guó)委員會(huì)委員180人的候選名單。

30日下午，大會(huì)首先進(jìn)行了政協(xié)全國(guó)委員會(huì)委員的選舉。周恩來(lái)在解釋“協(xié)議選舉”時(shí)說(shuō)，如果大家對(duì)整個(gè)候選名單沒(méi)有疑義，則用整個(gè)名單付表決，而不用投票選舉。大會(huì)執(zhí)行主席劉少奇反復(fù)征詢大家對(duì)候選名單的意見(jiàn)，大家均表示沒(méi)有異議。然后，大會(huì)將整個(gè)候選名單付表決，全場(chǎng)一致舉手通過(guò)。這時(shí)，執(zhí)行主席再次申明，有反對(duì)者可舉手，有棄權(quán)者也可舉手，結(jié)果均無(wú)人舉手。于是宣布全體通過(guò)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)頓時(shí)掌聲響起。

政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)，選舉毛澤東為主席，周恩來(lái)、李濟(jì)深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主席，李維漢為秘書(shū)長(zhǎng)，以及28名常務(wù)委員。

第一屆政協(xié)全國(guó)委員會(huì)委員總數(shù)為198人，還有18人的保留名額，是留給待解放區(qū)的(注:后于1951年增補(bǔ)了達(dá)賴?yán)铩さぴ黾未搿喽U額爾德尼·確吉堅(jiān)贊、熊克武、劉文輝等18人)。

特別強(qiáng)調(diào)代表可以圈選自己

大會(huì)接著進(jìn)行第二項(xiàng)選舉——中央人民政府委員會(huì)的選舉。

當(dāng)天大會(huì)的執(zhí)行主席劉少奇、李立三、沙千里、梁希、盛丕華擔(dān)任了選舉總監(jiān)督，主席團(tuán)另指定了60名監(jiān)票人。選票以表格形式豎印著“中央人民政府委員會(huì)主席1人、副主席6人、委員56人，共63人”的候選名單。周恩來(lái)一再交代大家:“……要在選的人頭上打圈，要重重地圈，不選的打叉，叉要叉在身上，要重……”他還特別強(qiáng)調(diào)代表可以圈選自己。投票采用的是無(wú)記名聯(lián)記的方法，根據(jù)選舉規(guī)定，代表們?cè)谶x舉時(shí)完全有權(quán)舍棄名單上的任何一人或若干人而另行選舉。

主席臺(tái)旁設(shè)有9個(gè)紅色票箱，投票前由大會(huì)執(zhí)行主席對(duì)票箱驗(yàn)看是否加鎖，監(jiān)票人檢視。然后，執(zhí)行主席劉少奇宣布投票開(kāi)始，在投票人分批投票入箱后，執(zhí)行主席當(dāng)眾開(kāi)啟票箱，核對(duì)票數(shù)無(wú)誤后，將選票交給監(jiān)票人。監(jiān)票人分20組，每組3人，同時(shí)開(kāi)票登記票數(shù)。

開(kāi)票結(jié)果表明，投票者無(wú)一人棄權(quán)，也沒(méi)有一張廢票。

當(dāng)時(shí)一些代表的確舍棄了若干原定人選而另選他人。例如有幾位代表叉掉了某人的名字，另選周恩來(lái)為副主席，當(dāng)然就不能同時(shí)選周恩來(lái)為委員了。以致于選周恩來(lái)當(dāng)委員的票數(shù)少了幾張，這也可能是周恩來(lái)在公布的委員名單中僅排第15位的原因。

在監(jiān)票人開(kāi)票統(tǒng)計(jì)票數(shù)時(shí)，全體代表一致通過(guò)了政協(xié)第一屆全體會(huì)議宣言和致中國(guó)人民解放軍的慰問(wèn)電。接著，大會(huì)又一致決定在北京天安門廣場(chǎng)建立人民英雄紀(jì)念碑，并通過(guò)了毛澤東起草的碑文。下午6時(shí)，全體政協(xié)代表在天安門廣場(chǎng)國(guó)旗基座正南方舉行了人民英雄紀(jì)念碑奠基儀式，毛澤東和各單位首席代表一一執(zhí)锨培土，表示對(duì)先烈的敬意。

禮畢，當(dāng)代表們回到會(huì)場(chǎng)時(shí)，驗(yàn)票統(tǒng)計(jì)已經(jīng)結(jié)束。大會(huì)執(zhí)行主席劉少奇宣讀選舉結(jié)果。當(dāng)宣告毛澤東當(dāng)選為中央人民政府主席時(shí)，全體代表起立鼓掌歡呼，樂(lè)隊(duì)高奏《東方紅》，雷鳴般的掌聲和“毛主席萬(wàn)歲”的歡呼聲長(zhǎng)達(dá)數(shù)分鐘之久。

接著宣告當(dāng)選的6位副主席，朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾、高崗當(dāng)選，隨即響起一陣陣掌聲、歡呼聲。當(dāng)宣告完陳毅等56人當(dāng)選為委員時(shí)，掌聲、歡呼聲經(jīng)久不息。

新當(dāng)選的中央人民政府主席、副主席主持了大會(huì)閉幕式。朱德致閉幕詞，他宣布:中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的工作已經(jīng)勝利完成了，中華人民共和國(guó)誕生了!

“把56個(gè)委員的名字都寫上去”

這時(shí)，已近晚上9點(diǎn)，全體代表到北京飯店餐廳聚餐，共慶政協(xié)第一屆全體會(huì)議的成功舉行。席間氣氛極為熱烈，代表們紛紛離座，圍住剛剛當(dāng)選的中央人民政府主席、副主席輪番敬酒，毛主席也破例有敬必飲。

午夜時(shí)分，共和國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人仍然興致勃勃地留下來(lái)開(kāi)預(yù)備會(huì)，推舉政府人選，決定在第二天的會(huì)上通過(guò)中央人民政府公告，這個(gè)歷史性的公告將由毛澤東起草。

10月1日清晨，毛澤東拿著公告草稿來(lái)到西花廳，與同樣徹夜未眠的周恩來(lái)共同商討公告的內(nèi)容和措詞，之后立即送印刷廠。

下午2時(shí)，中央人民政府委員會(huì)第一次會(huì)議舉行。毛澤東主持會(huì)議，中央人民政府主席、副主席和各位委員宣布就職，宣告中華人民共和國(guó)中央人民政府成立。會(huì)議決議，接受《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》為本政府施政方針，并選舉林伯渠為中央人民政府委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，任命周恩來(lái)為政務(wù)院總理兼外交部長(zhǎng)，毛澤東為人民革命軍事委員會(huì)主席，朱德為中國(guó)人民解放軍總司令，沈鈞儒為最高人民法院院長(zhǎng)，羅榮桓為最高人民檢察署署長(zhǎng)，并責(zé)成他們從速組成各政府機(jī)關(guān)，執(zhí)行各項(xiàng)政府任務(wù)。

接著，會(huì)議通過(guò)了毛澤東起草的政府公告。這時(shí)，張治中提出意見(jiàn):“委員56人一語(yǔ)太簡(jiǎn)單了吧，是正式公告，何不把全體委員名字都寫上呢?”

真是語(yǔ)驚四座，須知當(dāng)時(shí)公告已經(jīng)印好，馬上要在開(kāi)國(guó)大典上宣讀了。但毛澤東卻欣然表示同意:“好，把56個(gè)委員的名字都寫上去，可以表示我們中央人民政府的強(qiáng)大陣容?！贝蠹衣?tīng)了都鼓掌表示同意。

這56個(gè)委員是:陳毅、賀龍、李立三、林伯渠、葉劍英、何香凝、林彪、彭德懷、劉伯承、吳玉章、徐向前、彭真、薄一波、聶榮臻、周恩來(lái)、董必武、賽福鼎、饒漱石、陳嘉庚、羅榮桓、鄧子恢、烏蘭夫、徐特立、蔡暢、劉格平、馬寅初、陳云、康生、林楓、馬敘倫、郭沫若、張?jiān)埔?、鄧小平、高崇民、沈鈞儒、沈雁冰、陳叔通、司徒美堂、李錫九、黃炎培、蔡廷鍇、習(xí)仲勛、彭澤民、張治中、傅作義、李燭塵、李章達(dá)、章伯鈞、程潛、張奚若、陳銘樞、譚平山、張難先、柳亞子、張冬蓀、龍?jiān)啤?/p>

這56人幾乎包括了當(dāng)時(shí)中國(guó)所有贊同新民主主義、為自由民主奮斗的知名人士和反對(duì)國(guó)民黨統(tǒng)治的各方面實(shí)力人物，其在國(guó)內(nèi)外的影響之大可想而知。

下午3時(shí)，毛澤東在天安門城樓上宣讀了《中華人民共和國(guó)中央人民政府公告》，由于來(lái)不及重印，稿子上貼了一張字條。毛澤東一再叮囑負(fù)責(zé)新聞發(fā)布的新華社記者李普:“你小心這張字條，千萬(wàn)不要弄丟了。照此發(fā)表，不要漏掉了?！弊謼l上抄的就是56個(gè)委員的名字。

(呂麗妮薦自2010年7月6日《新周報(bào)》)