人口遷移是很復(fù)雜的人口變動現(xiàn)象，是社會的經(jīng)濟、政治和文化驅(qū)動的表現(xiàn)。它有多種劃分類型，在此研究的主要是我國國際遷移中的移出人口，即國際移民。其實，移民之旅歷來就有?，F(xiàn)在，要認識的是移民之新旅途。

移民潮

中國曾在上世紀70年代末和90年代初出現(xiàn)過兩次移民潮，新世紀以來又出現(xiàn)第三次更大規(guī)模的移民，所謂的第三波移民湖也許確實出現(xiàn)并存在，但絕不僅僅是因為移民數(shù)量的有所上升，關(guān)鍵還是人們所說的新移民所呈現(xiàn)出的高學(xué)歷、高技術(shù)、高成本等特點，與以往的移民情況大不相同。上世紀70年代末的移民帶有很大盲目性，90年代移民有一定理性，這次就有綜合的理性了。這才是此次關(guān)于移民潮話題倍受關(guān)注的焦點所在。

移民問題有敏感性。移民的數(shù)據(jù)難以取得，而研究應(yīng)當(dāng)有相當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)來支持。移民是社會、經(jīng)濟、文化、政治和外交的驅(qū)動表現(xiàn)，都有敏感性。敏感性分析研究是新的認識理論與方法。移民的國家認同與否，看似普通的事情，好像只是時間過程，其實又是很敏感的問題。兩德合并能較快認同東德移民，但從外國到德國來的移民就不容易得到認同了。法國的外國移民長期困擾其國家的認同。影響俄羅斯對外國移民的國家認同的因素太多，很難抉擇。有些國家對中國移民的認同更為敏感。近來，反移民的浪潮席卷全球。國際移民已越來越成為國際性的重要理論與實踐議題。

精英多

改革開放以來，中國的移民逐漸形成一種“遷移流”，引起了國內(nèi)外的關(guān)注。有學(xué)者于20世紀80年代中期提出“新移民”概念，指的是改革開放以來進行國際遷移的中國大陸人口。之后，國外及國內(nèi)開始使用這一概念。90年代以后， “新移民”問題引起了國內(nèi)有關(guān)部門和學(xué)術(shù)界的重視。比如，中國大陸移民到美國的越來越多，據(jù)美國國土安全部《2010年移民年鑒》統(tǒng)計，從2000年到2009年，中國大陸移民美國的人數(shù)總計為349459人，其中2000年54443人，2001年34353人，2002年31987人，2003年23991人，2004年27309人，2005年31708人，2006年35387人，2007年33134人，2008年40017人，2009年37130人。

最近這些年的國際移民，“人才”、“精英”比較多，帶出去一定的“財富”。

1.有一些留學(xué)生未按期回國

2009年3月教育部新聞發(fā)布會上說，國家留學(xué)基金管理委員會從1996年成立到2008年，公派留學(xué)人員平均回歸率是略高于97%，2008年略高于98%，確實是有一些沒有回國或者沒有按期回國，他們都要有違約賠償。

據(jù)教育部網(wǎng)站消息，2009年度我國出國留學(xué)人員總數(shù)為22.93萬人，其中:國家公派1.20萬人，單位公派0.72萬人，自費留學(xué)21.01萬人。從1978年到2009年底，各類出國留學(xué)人員總數(shù)達162.07萬人，有62.3%的留學(xué)人員學(xué)成后選擇回發(fā)展。自費出國留學(xué)人員中，學(xué)成后未回國的可能更多。

2.中國移民取得美國綠卡的人數(shù)快速增加

中國移民獲得美國永久居留權(quán)(綠卡)的人數(shù)，20世紀90年代比80年代的多1倍;21世紀頭10年人人增加，比上世紀80年代的多2，5倍。具體數(shù)據(jù)可見下表。

3.中國移民的學(xué)歷和專業(yè)水準比較高

我們以到澳大利亞的中國移民為例來說明這個問題。從2006年澳大利亞人口普查數(shù)據(jù)所體璣的學(xué)歷和專業(yè)對比來看，年齡介于25歲至64歲之間的人群中，在學(xué)歷方面，中國移民本科比澳人利亞人多8.4個百分點(分別為24.6%和16.2%)，碩士多11.8個百分點(分別為15.7%和3.9%)，有高級文憑的多2.9個百分點(分別為12.4%和9.5%);在專業(yè)方面，專業(yè)為信息工程的中國移民占10.7%，比澳大利亞人多7.2個百分點，管理與商科的中國移民占32.1%，比澳人利亞人多11.3個百分點。

4.移民會帶走一定的財富

移民條件都不是很簡單的，各國的投資移民辦理條件可能有移民者的身份和資金來源、管理經(jīng)驗、資產(chǎn)擁有年限等要求，但是首要條件是財富。有數(shù)據(jù)表明，澳洲、加拿大、美國、新加坡、英圈的辦理費用分別是22萬、10萬、45萬、5萬、8萬，投資要求分別是7.5萬澳元、40萬元、507Y美元、150萬新幣、100萬英鎊。

后現(xiàn)代

移民精英化或精英移民的原因理由，我個人認為，可從個性原因和共性理由兩方面來解釋。

從個性來看，個人和家庭要移民的原因是多種多樣的。有為了掙大錢的，有為更好發(fā)展的，有學(xué)習(xí)深造的，有為孩子受良好教育的，有找好的居住環(huán)境的，有追求自由自在的等等。根據(jù)自己的想法和條件，最后作出綜合的理性抉擇。

從共性來看，移民精英化或精英移民的原因或理由的共性理論解釋，我認為是一種“后現(xiàn)代主義精神”或“后現(xiàn)代主義行為”，簡單地講是 “后現(xiàn)代主義國際移民”。

工業(yè)化以前的國際遷移多數(shù)是“強制遷移”，它是強迫移民。工業(yè)化或現(xiàn)代化時期的國際遷移是“經(jīng)濟遷移”，它受資本或發(fā)展驅(qū)動，是“現(xiàn)代遷移”。而追求個人發(fā)展、教育、安寧、舒適和生活質(zhì)量的遷移，則是“自由遷移”，也就是“后現(xiàn)代遷移”。中國現(xiàn)在的精英移民，就是在國家進行現(xiàn)代化的時期提前來到的后現(xiàn)代遷移或后現(xiàn)代移民。

“在后現(xiàn)代條件下，現(xiàn)代性的某些特征膨脹到無法識別的程度?！庇械暮蟋F(xiàn)代主義學(xué)者認為: “人們還是處在監(jiān)視之中，但是更少地作為現(xiàn)代國家的居民，更多地作為工人和消費者，常常是在全球化經(jīng)濟條件下的。后現(xiàn)代作為一種社會形態(tài)涉及人們對計算機和電信技術(shù)廣泛而日益深化的依賴，以及消費企業(yè)和消費文化的日益強化”。但是，在中國現(xiàn)代化的快速發(fā)展時期，后現(xiàn)代國際遷移對現(xiàn)代化是有矛盾的，因為人才和財富等應(yīng)當(dāng)用于現(xiàn)代化建設(shè)。到現(xiàn)代化高度發(fā)達時，再來追求自由自在的后現(xiàn)代國際遷移，可能更好些。

法治化

中國的國際移民有著正反兩方面的作用。腦流失與腩引進是同時進行的。腦流失是指在國際人口遷移中比較高級的科技人才流出的狀況。一般來講，總是發(fā)展中國家的高級科技人才流失到發(fā)達國家。中國近期的移民流是有一些人才‘流失的，我們應(yīng)當(dāng)承認這一點。但同時，由于我們實行了改革開放政策，大力吸引和引進外國高級科技人才，吸收了大量出國留學(xué)人才回國創(chuàng)業(yè)，這種情況可稱之為“腦引進”。

在中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，針對中國國際移民新情況新特點，需要盡早有新的謀劃考慮。

(一)當(dāng)前中國出現(xiàn)較大量的國際移民流不一定就是壞事?，F(xiàn)代化的發(fā)展，國際移民流會加大，移民人數(shù)會越來越多，移出移進非常普遍。中國移民走向世界，對于解決人口問題是有幫助的。

(二)移民政策要為我國社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，經(jīng)濟、技術(shù)、人才、管理等都要走向國際化。為了加快現(xiàn)代化步伐，要在政策法規(guī)上做出明確規(guī)定，并采取有力措施，大量引進人才、技術(shù)和資本，在國際人才技術(shù)資金大戰(zhàn)中才能立于不敗之地。

(三)自由遷移是大趨勢大方向，現(xiàn)代化越發(fā)展，遷移自由越發(fā)展。但是，任何國家，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，對尖端人才絕頂技術(shù)和大量資金，以及國務(wù)政要等都是要限制移出的。這是國家的利益，人民的利益。

(四)關(guān)于雙重國籍問題。近幾年，隨著國際移民的不斷增加，一些學(xué)者提出應(yīng)承認雙重國籍。有的已向全國人民代表大會提了提案，要求承認雙重國籍。由于歷史原因和國際國內(nèi)形勢，2005年的回答:我國不承認雙重國籍。不過，隨著形勢的發(fā)展變化，已有若干變通。比如:“一個國籍、兩種永久居住居民身份”等等。

(五)要加強國際移民的法律法規(guī)建設(shè)。國際移民的法律法規(guī)對我國來講，還是比較新的課題。既要有一般規(guī)定，又要有中國國情。既要適應(yīng)當(dāng)前，又要考慮長遠。既要有法律主線，還要有多學(xué)科因素。但必須加快建設(shè)國際移民的法律法規(guī)，更好地實行國際移民法治化。