2010年2月初，英國政府允許本國石油公司在馬爾維納斯群島(英國方面稱為?？颂m群島)勘探和開采石油。這一舉動(dòng)引起了阿根廷方面的強(qiáng)烈抗議，以至于兩國關(guān)系因馬島問題再度緊張。2月21日，英國渴望石油公司的“海洋守衛(wèi)者”號(hào)鉆井平臺(tái)在馬島海域打下了第一鉆，也使得沉寂了28年之久的馬島爭端再起波瀾。

本次爭端的“罪魁禍?zhǔn)住笔邱R島附近海域所蘊(yùn)藏的豐富的石油資源。據(jù)有關(guān)地質(zhì)研究顯示，在馬島附近的海域蘊(yùn)藏著大約600億桶的石油，這一數(shù)量相當(dāng)于英國北海油田的石油總儲(chǔ)量。如果馬島的石油資源能夠得到充分的開發(fā)，則英國政府能夠確保本國在未來25年內(nèi)擁有豐厚的能源供應(yīng)。正是由于誘人的石油資源，英國政府才決定在馬島這個(gè)敏感問題上再進(jìn)行一次“冒險(xiǎn)”。

馬島問題的由來

英阿兩國之間圍繞馬爾維納斯群島歸屬問題的爭端由來已久。16世紀(jì)，麥哲倫在進(jìn)行環(huán)球航海時(shí)首先發(fā)現(xiàn)了此島。此后，又有多名歐洲冒險(xiǎn)家來到過該島。1690年，英國人約翰·斯特朗登陸該島，并以英國海軍大臣?？颂m子爵為其命名，故英國方面至今仍然稱該島為?？颂m群島。1816年阿根廷獨(dú)立，宣布繼承包括馬島在內(nèi)的西班牙屬地，并在該島設(shè)立了行政區(qū)和軍政長官。但在1833年，英國派軍隊(duì)占領(lǐng)了該島，并宣稱英國一直擁有該島的主權(quán)。從那時(shí)起，馬島一直由英國控制和經(jīng)營，馬島上的居民也多為講英語的英國后裔。但是阿根廷從未表示過放棄該島的權(quán)利。

馬島具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值，這也是英國和阿根廷一直都不放棄對(duì)該島的權(quán)利的重要原因之一。在1914年巴拿馬運(yùn)河開通之前，麥哲倫海峽是連接大西洋和太平洋的主要海上通道，而馬島則據(jù)守該海峽以東的咽喉要地，是過往該海峽或繞道好望角的船只的必經(jīng)之地。巴拿馬運(yùn)河通航之后，馬島在軍事上仍然是南大西洋的重要據(jù)點(diǎn)和南美大陸南部的海上前哨。在兩次世界大戰(zhàn)中，英國曾以這里為海軍基地，成功地襲擊在附近海域過往的德國艦艇。同時(shí)，馬島距南極大陸較近、是到南極進(jìn)行探險(xiǎn)和科學(xué)考察的前進(jìn)基地和理想的物資中轉(zhuǎn)站，也是將來開發(fā)南極大陸的重要出發(fā)地。

由于馬島特殊的地理位置和戰(zhàn)略價(jià)值，英阿兩國對(duì)于該島的主權(quán)一直爭執(zhí)不下。1958年，馬島的歸屬問題被提交給聯(lián)合國。在1965年的第20屆聯(lián)合國大會(huì)上，通過了關(guān)于馬島問題的2065號(hào)決議。該決議認(rèn)為馬島主權(quán)存在著爭議，并敦促雙方和平解決此問題。為此，英國和阿根廷進(jìn)行了外交談判，并達(dá)成了密切馬島與阿根廷日常往來的協(xié)議。但是后來有勘探顯示馬島周圍蘊(yùn)含著豐富的石油資源，英阿兩國關(guān)于馬島問題一度松動(dòng)的立場(chǎng)立即又變得強(qiáng)硬起來。

馬島戰(zhàn)爭

進(jìn)入20世紀(jì)80年代之后，阿根廷陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退之中，其國內(nèi)對(duì)于以加爾鐵里將軍為首的軍政府的獨(dú)裁統(tǒng)治日益不滿。為了激起國內(nèi)的民族主義情緒，轉(zhuǎn)移公眾對(duì)于軍政府的壓力，加爾鐵里將軍決定使用武力收復(fù)該島。1982年3月，英國馬島當(dāng)局與阿根廷方面因?yàn)閹资⒏⒐と诉M(jìn)入馬島工作的問題產(chǎn)生爭執(zhí)，阿根廷方面立即以此為借口開始行動(dòng)。1982年4月2日，阿根廷海陸空三軍約4000人一舉占領(lǐng)馬島首府斯坦利港，并且控制了機(jī)場(chǎng)和電臺(tái)。駐守馬島的為數(shù)不多的英國守軍很快被迫投降。阿根廷宣布收回馬島主權(quán)，并將其列為阿根廷的第24個(gè)省。

但是英國方面的反應(yīng)卻完全出乎阿根廷的預(yù)料。阿根廷政府在開戰(zhàn)前曾經(jīng)估計(jì)，英國不會(huì)為此和阿根廷開戰(zhàn)。首先，此時(shí)的英國已經(jīng)不具備全球出擊的能力，早已不再是昔日那個(gè)“日不落帝國”，對(duì)于馬島，英國定會(huì)感到鞭長莫及。其次，此時(shí)的英國也面臨著經(jīng)濟(jì)衰退的壓力，執(zhí)政的保守黨政府因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)政策已經(jīng)在國內(nèi)飽受批評(píng)，不太可能有余力顧及馬島問題。然而，阿根廷政府的預(yù)測(cè)是錯(cuò)誤的，時(shí)任英國首相的撒切爾夫人毫不猶豫地決定對(duì)阿根廷開戰(zhàn)。在她的請(qǐng)求下，英國議會(huì)于4月3日決定向馬島派出艦隊(duì)?wèi)?yīng)戰(zhàn)；同時(shí)，英國還斷絕了同阿根廷的外交關(guān)系，停止了同阿根廷的一切經(jīng)濟(jì)往來。盡管當(dāng)時(shí)英國國內(nèi)對(duì)于本次軍事行動(dòng)能否成功、為馬島這樣一個(gè)孤懸海外的島嶼興師動(dòng)眾是否明智存在著很大的爭議，撒切爾夫人仍然堅(jiān)持對(duì)阿根廷采取軍事行動(dòng)。在她看來，馬島戰(zhàn)爭是決定英國能否重振國威的關(guān)鍵，如果英國妥協(xié)退讓，必將造成英國國際地位的不可遏止的衰落。為此，撒切爾夫人還撤換了態(tài)度不夠堅(jiān)決的外交大臣，組成了新的戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣，宣布馬島周圍200海里的水域?yàn)楹Ｉ辖麉^(qū)，決心與阿根廷對(duì)抗到底。

同時(shí)，撒切爾夫人還在國際上開展了外交攻勢(shì)，取得了重要盟友美國的支持。4月30日，美國正式宣布阿根廷為“侵略者”，并為英軍提供了后勤中轉(zhuǎn)地點(diǎn)。5月，英軍在馬島登陸，并且包圍了馬島首府斯坦利港。6月13日，英軍向斯坦利港發(fā)起了總攻，阿根廷方面?zhèn)鰬K重，被迫停止抵抗，宣布投降。17日，英軍接受了阿根廷方面的投降。至此，馬島戰(zhàn)爭以英方的全面獲勝而結(jié)束。

馬島戰(zhàn)爭的失敗立即在阿根廷國內(nèi)引起了巨大的政治風(fēng)暴，本來已經(jīng)不得人心的軍政府更加難以維持。對(duì)戰(zhàn)敗負(fù)有直接責(zé)任的加爾鐵里將軍被迫辭去總統(tǒng)職務(wù)，并從軍隊(duì)退役。但是，英阿兩國圍繞馬島問題的爭端仍然是兩國之間一個(gè)懸而未決的難題。

能源問題

自1982年馬島戰(zhàn)爭之后，馬島一直由英國控制，但阿根廷一直沒有放棄對(duì)該島的主權(quán)。在英國宣布允許本國石油公司開發(fā)馬島附近海域之后，阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜于2月16日簽署法令，所有經(jīng)過阿根廷本土前往馬爾維納斯群島的貨輪和客輪，都需要事先向阿根廷政府提出申請(qǐng)，獲得允許后方可前往。同時(shí)，阿根廷還開展了積極的外交斡旋。在阿方的努力下，拉美和加勒比各國首腦表示支持阿根廷同英國通過談判解決馬島爭端。2月22日，里約集團(tuán)首腦會(huì)議暨拉美和加勒比聯(lián)盟峰會(huì)在墨西哥坎昆開幕，阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜在開幕致詞時(shí)批評(píng)英國“踐踏國際法的行為”，到目前為止，阿根廷已經(jīng)獲得了中南美洲32個(gè)國家的支持，在輿論上占據(jù)了優(yōu)勢(shì)位置。就英國而言，在過去的一年里經(jīng)歷了歷史上最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，如今剛剛走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，對(duì)于英國布朗政府來說，石油是國家擺脫危機(jī)的有力支柱。同時(shí)，阿根廷也是南美洲的石油大國，目前的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不樂觀，對(duì)石油資源也有強(qiáng)烈的渴求。因此，在這種背景下，雙方都不會(huì)對(duì)對(duì)方在馬島的石油開發(fā)坐視不理，也很難在此問題上讓步。(文章代碼：100727)

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