2010年是實施“五五”普法規(guī)劃的驗收年，也是“12·4”全國法制宣傳日確立10周年。

10年來，全區(qū)各級司法部門緊隨“12·4”發(fā)展前行的步伐，以實際行動邁出了法治建設的堅強步伐。分類普法、數(shù)字司法等措施的實施，不僅有效地提高了全民法律素質，同時，也使法律成為干部解決問題的法寶。

繼“四五”普法后，“五五”普法開展以來，全區(qū)500.83萬名普法對象中，已有490.06萬名普法對象接受了不同程度的普法教育，占普法對象的97.84％，圓滿完成了自治區(qū)黨委、人民政府《關于在全區(qū)公民中開展第五個五年法制宣傳教育，深入推進依法治區(qū)進程的實施意見》確定的目標任務。

2011年“六五”普法工作即將拉開序幕，法制宣傳教育工作已進入到了承上啟下，繼往開來的關鍵時刻。為了全面客觀地總結寧夏“五五”普法的工作經驗，做好“六五”普法的規(guī)劃工作，2010年12月3日，自治區(qū)司法廳、普法依法治區(qū)領導小組辦公室組織開展了“六五”普法規(guī)劃研討會。會上，大家圍繞“六五”普法規(guī)劃的目標、任務、重點、要求、工作方法和措施及保障機制等問題進行深入研討，并為“六五”普法規(guī)劃的起草積極建言獻策。自治區(qū)司法廳廳長王正升在聽取了各位代表的發(fā)言后，談了自己對普法工作的體會。

王正升說，普法和依法治理實際上是一個龐大的系統(tǒng)工程，也是一個社會的基礎工程，是全社會需要達成共識共同強力推進的一項工程。普法依法治理實際上對物質文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明都有著潛移默化的塑造功能，滲透在人們經濟社會活動的各個方面。我們的目標是要提高公民的法律意識和法制觀念，首先是領導干部，執(zhí)法主體、行政單位、公職人員要樹立法治信仰，弘揚法治精神，這樣才能帶動普法和依法治理。通過普法和依法治理，把法的觀念融入到全社會的各個層面，來逐步建立起中國特色的社會主義的法律文化。

“要以法來制約權力，讓公民來監(jiān)督權力，還公民的主體地位?！蓖跽徽Z道出了依法治理的核心所在。

王正升指出，要樹立普法依法治理是公共服務的理念，建成法治型政府、服務型政府，法的本質不是公權力的強化而是由公民尤其是弱勢群體對強權的制約，對權力的制約。

普法依法治理是一個大課題，通過開展普法研討，進一步把研究成果轉化好，為黨委政府決策當好參謀，使普法依法治理工作更加扎實有效的開展。在未來的5年里，自治區(qū)司法廳將結合自治區(qū)“十二五”規(guī)劃的制定實施，認真組織制定并實施“六五”普法規(guī)劃工作，進一步提高全民學法用法工作的規(guī)范化、制度化建設水平，建立多形式、立體化、全覆蓋的法制宣傳教育網絡體系，為推進依法治區(qū)進程、促進寧夏經濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法治保障。

研討會上，與會代表暢所欲言，集思廣益，結合本部門、本地區(qū)的實際情況，總結經驗，并提出不少建設性的意見和建議?！?/p>