○ 決策機(jī)制逐步形成
2002年7月,市人民政府成立了“銀川市住房公積金管委會”,并制定章程,主要決策公積金重大事項,建立了規(guī)范的決策機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,對縣(市)的機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,按照“四統(tǒng)一”原則,對分中心、各管理部實行授權(quán)管理,提高了住房公積金管理水平。
○ 監(jiān)管體系基本形成
一是自治區(qū)建設(shè)廳成立了住房公積金監(jiān)督管理處,對全區(qū)住房公積金進(jìn)行行政監(jiān)管。自治區(qū)人民銀行、銀監(jiān)局加強(qiáng)對受委托公積金業(yè)務(wù)銀行的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。市財政局履行財政監(jiān)督職能,加強(qiáng)財務(wù)會計核算監(jiān)督,市審計局建立對公積金年度審計報告制度。銀川中心內(nèi)部成立了監(jiān)察審計處,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。二是強(qiáng)化了社會監(jiān)督。通過為繳存人辦理公積金查詢磁卡、建立了手機(jī)查詢、168語音查詢、網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)。已實現(xiàn)全國監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng),監(jiān)管手段進(jìn)一步完善。三是管理透明度不斷提高。中心開通了住房公積金政策咨詢、辦事規(guī)程和辦事指南網(wǎng)站。建立了住房公積金公告制度,定期向社會公告公積金的繳存、使用情況。聘請了人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士擔(dān)任監(jiān)督員。
○ 資金管理運作逐漸規(guī)范,安全性不斷提高
一是按《條例》規(guī)定,對辦理公積金業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)實行委托制,每季度進(jìn)行考核評價。二是進(jìn)一步完善住房公積金繳存、提取、個人貸款辦法和操作規(guī)程。三是認(rèn)真執(zhí)行住房公積金財務(wù)管理、會計核算制度,實行增值收益分配和管理費用預(yù)決算報財政部門審核,管委會審批制度,實行“收支兩條線”管理。
○ 內(nèi)部管理制度日趨完善
在開展住房公積金專項治理和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,公積金中心黨組對原有的工作制度進(jìn)行了認(rèn)真修改,新增了25項規(guī)章制度,重點加強(qiáng)對個人貸款、公積金提取、貸款責(zé)任追究和審批貸款等制度的完善,推進(jìn)公積金管理的制度化建設(shè)。
○ 信息化建設(shè)逐步提升
中心先后投入300多萬元資金,購買了小型機(jī)等設(shè)備,開發(fā)了住房公積金數(shù)據(jù)處理軟件系統(tǒng),與委托業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接,實行現(xiàn)代化管理,達(dá)到公積金歸集核算到職工個人賬戶,確保資金安全、及時到位。
○ 歸集額快速增長
住房公積金制度建立10年來,經(jīng)過中心干部職工和繳存單位的努力及相關(guān)部門的支持下,到2010年12月,歸集公積金14億元,歸集余額達(dá)到43億元,累計歸集住房公積金73億元。全市住房公積金繳存人數(shù)達(dá)到22萬人,每年以20%的速度遞增,為職工貸款購房積累了資金。
○ 住房公積金貸款和提取快速增長
近年來,隨著市委、市政府“兩個最適宜”城市建設(shè)步伐的加快,銀川適宜居住環(huán)境彰顯出來,職工購房改善居住條件的熱情高漲,貸款的需求越來越大,到2010年12月,累計為34400戶家庭發(fā)放貸款38億元,全市公積金貸款余額為19.5億元,逾期率控制在5‰內(nèi)。
○ 資金核算管理更加完善
住房公積金核算是資金管理的中心環(huán)節(jié),也是提高資金使用率,保值增值的重要內(nèi)容。我們主要從規(guī)范設(shè)置、統(tǒng)一核算、分級管理、簡化流程四個方面進(jìn)行改進(jìn),使住房公積金既提高了使用率,又確保了資金安全。已累計實現(xiàn)增值收益16105.69萬元,提取風(fēng)險準(zhǔn)備金2159.56萬元,為各級政府提供廉租住房補(bǔ)充資金9906.95萬元。
○ 服務(wù)水平、工作效率逐步提高
住房公積金管理是為廣大人民群眾服務(wù),改進(jìn)服務(wù)水平,提高工作效率,簡化辦事程序是我們服務(wù)的宗旨。我“中心”先后在金鳳區(qū)、西夏區(qū)、閱海萬家售樓處設(shè)立了辦事處,極大地方便了群眾辦理住房公積金業(yè)務(wù);免費為職工辦理查詢卡,設(shè)立服務(wù)咨詢臺,盡力為來“窗口”辦理業(yè)務(wù)的群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步改善了業(yè)務(wù)大廳的服務(wù)環(huán)境。中心設(shè)置了業(yè)務(wù)辦理指南、通知公告等群眾最關(guān)心的事項。把辦理住房貸款時間由《條例》規(guī)定的15個工作日改為5個工作日,提取住房公積金審批由規(guī)定的3個工作日改為即時辦理?!觯ㄗ髡呦点y川住房公積金管理中心主任)