國務(wù)院辦公廳于11月20日通過中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》決定，自2010年12月1日起，所有收費公路對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。各地區(qū)要進一步規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費和超市進場費。

對于“自綠色通道開通后，銀川的菜價開始出現(xiàn)回落”的報道，在寧夏的兄弟媒體上隨處可見，但是市民的“菜籃子”到底輕了多少？帶著這個問題，我們走訪了銀川最大的蔬菜集散地——北環(huán)蔬菜果品綜合批發(fā)市場、西夏區(qū)同心路蔬菜市場及新百超市等。

政府調(diào)控菜價，市民反映良好

在銀川北環(huán)蔬菜果品綜合批發(fā)市場，市場管理人員、菜販子、市民都紛紛表示，在11月20日之前的菜價確實很高。自國務(wù)院頒布實施綠色通道以來，自治區(qū)主席王正偉等領(lǐng)導(dǎo)更是親自來到北環(huán)蔬菜果品綜合批發(fā)市場了解菜價情況，政府對于蔬菜價格的宏觀調(diào)控起到了一定程度的作用。近期，銀川蔬菜市場的價格確實有所下降，但蔬菜下跌的幅度偏小，品種也偏少。白菜、青椒等降價幅度相對明顯，其中白菜降價2角左右，青椒下降4角左右，大蒜降價幅度偏小，胡蘿卜、蒜苗等價格基本保持不變。

陜西榆林的劉女士多年從事販菜生意，她說：“高速公路對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費，早在兩年前就開始實施，這次的‘綠色通道’只是在原有基礎(chǔ)上的一個升級措施。但是這些省掉的過路費在我們整個的運輸成本上只占一小部分，平攤在菜價上，一斤也就省掉幾厘錢而已?！?/p>

市民馬先生在海寶小區(qū)附近開了一個小面館。每天都要從海寶到北環(huán)這邊來給店里買菜。在馬先生家附近的海寶小區(qū)早市和唐徠市場，菜價相對要高一些，且降價的幅度也不是很明顯。他說：“最近菜價確實降了，雖然沒降多少，但是終歸是便宜了，我們普通市民還是很高興的，畢竟再便宜的菜，我們也要花錢買;再貴的菜，我們也得吃呀?！?/p>

在采訪中，銀川目前的大多數(shù)市民表示，菜價下降是好事，盡管下降的幅度不大，但是能保持一個相對穩(wěn)定、合理的價格，不再瘋漲，市民還是能夠接受的。

市場管理費用偏高，附加流通費用增多

來自陜西的趙師傅常年做蔬菜生意，這次運了一車蒜苗過來。他說：“我們現(xiàn)在運菜的過路費是不收了，但是北環(huán)市場的入門費太高了。”同樣販賣蒜苗的劉師傅介紹說，像他這樣能拉20噸蔬菜的車，在蘭州的蔬菜市場入門費為500元，一次性收取，在北環(huán)批發(fā)市場，則按照菜價總值的2%收取，高達5000元，是蘭州市場管理費的10倍。北環(huán)市場的管理人員表示，原來他們市場的管理費用是收取菜價總值的2.5%，應(yīng)自治區(qū)政府及相關(guān)部門的要求，他們的管理費用已經(jīng)下調(diào)了0.5%。

另外，我們還發(fā)現(xiàn)，北環(huán)市場里有一種職業(yè)“黃馬甲”。很多菜販子在北環(huán)市場進菜時，大車不允許進入市場，都要靠市場內(nèi)的“黃馬甲”用人力三輪車拉到市場門口再裝車。身穿“黃馬甲”的王先生是北環(huán)附近的村民，他告訴我們，“黃馬甲”是由北環(huán)市場賣給他們的，每件的價錢在5000元左右，穿著“黃馬甲”他們就能在市場里拉貨，拉一趟能收取5元錢的勞務(wù)費。如果沒有黃馬甲，一輛三輪車進一次市場就要收取20元的管理費用。

偏高的入門費、攤位費及附加流通費用，直接提高了蔬菜的銷售成本。菜商把差價算到蔬菜的銷售價格里，也就導(dǎo)致了蔬菜價格回落趨勢的不明顯。

諸多因素造成蔬菜成本增加

在西夏區(qū)同心路菜市場我們了解到，青椒的價格1斤下降4角左右，茭瓜、茄子、西紅柿的價格也在下跌，最大下跌差價超過1元。同心路的蔬菜大部分來自北環(huán)批發(fā)市場，只有少部分零售攤攤主的蔬菜來自自家菜地。在同心路職工市場攤位賣菜的李師傅說：“本地菜的品種偏少，價格也偏高，還是外地和南方來的菜便宜，溫室蔬菜的成本還是高了點。這兩天的新聞報道，說是華南地區(qū)蔬菜豐收，可能也是最近菜價下降的一個原因吧?！痹谒臄偽?，本地青椒現(xiàn)在售價為3元1斤，兩周前為3元5角1斤，而來自山東壽光的青椒只要1元5角1斤。

流通渠道的繁瑣，也造成了菜價的水漲船高。例如長沙地區(qū)的芹菜，批發(fā)商在菜農(nóng)那里收購是1元1斤，攤主、零售商從批發(fā)商手里買進為2元1斤，最后市民買到手，已經(jīng)漲到3元1斤了。很多蔬菜，都要經(jīng)過幾道“關(guān)卡”才能到達老百姓手中，價格自然是一路高漲。

菜商李師傅是鹽池人，主要將蔬菜從銀川販賣到鹽池。他的車能拉7噸的蔬菜，多為大白菜、蘿卜，從銀川北環(huán)市場運到鹽池，運輸成本超過1000元。冬天氣溫低，他一般兩天拉一次貨，但是現(xiàn)在的柴油價格較高，加油還要排隊。居高不下的油價，是長途蔬菜成本高的一個主要原因。

“穩(wěn)定”比“降價”更實惠

在政府的宏觀調(diào)控下，蔬菜市場持續(xù)“高燒”不退的情況開始有所緩解，市民們終于松了一口氣，特別是月收入偏低的人群，笑稱，“終于可以吃上一頓放心菜、實惠菜了”。

在新百超市買菜的張大爺說：“政府調(diào)控菜價，不管是降價還是保持穩(wěn)定，對市民來說都是好事情。雖然此次菜價降低幅度不大，但是最起碼把人心穩(wěn)住了。”

南方蔬菜大量上市，市場供應(yīng)充足，也在這次蔬菜市場降溫中起到了很大程度的作用。在享受國家綠色通道優(yōu)惠的同時，這次蔬菜價格的下跌到底能持續(xù)多久，成了市民開始擔心的一個新問題。諸多客觀因素造成蔬菜成本增加，加上入冬后雨雪天氣增加、年底市場需求趨旺和通脹預(yù)期等影響，給蔬菜價格保持穩(wěn)定增加了不確定性。

從目前市民的普遍反響來看，政府對于菜價的宏觀調(diào)控還是起了一定的作用。蔬菜價格漲落是很多因素一起作用的結(jié)果。一個簡單的菜價，可能牽扯到多個層次人群的利益，如何去平衡這些利益關(guān)系，做到讓大家都能夠接受？也許現(xiàn)在的穩(wěn)定就是最好的結(jié)果，老百姓都能吃上實惠菜，才是政府綠色通道開通的最終目的。■