“中國版迪拜”不僅僅是杭州。迪拜與中國的區(qū)別是,迪拜基建有部分借的是外債,而中國借的是內(nèi)債。 2009年5月份杭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)赴迪拜考察后,指示文廣集團(tuán)拍攝了電視專題片《迪拜的啟示》,通過各種渠道反復(fù)組織群眾學(xué)習(xí)。杭州市委市政府各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛趕赴沙漠城市, “領(lǐng)略了迪拜打破桎梏、敢闖敢試、勇爭第一的智慧與勇氣”。 杭州市官員認(rèn)為,兩個城市有著“驚人的相似之處”,試圖以迪拜為藍(lán)圖發(fā)展杭州的房地產(chǎn)業(yè)。此后,杭州加快與迪拜的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,將迪拜作為杭州推向中東乃至世界的跳板。
“建中國迪拜”幾乎成為杭州城市建設(shè)的主旋律,借助外來資本迅速做大城市,樓市蒸蒸日上。杭州的房地產(chǎn)陷入瘋狂狀態(tài)——經(jīng)歷年初的不景氣后,9月份和10月份新房和二手房銷售同比增長超過400%。同時,錢江新城將按照迪拜帆船酒店模式,建首家七星級賓館,錢塘江將建兩岸亮燈工程,甚至邀請了迪拜國際機(jī)場燈光的設(shè)計(jì)者霍夫曼教授來操刀。
翻譯成具體的項(xiàng)目,還有如下投資計(jì)劃:6億美元七星級酒店項(xiàng)目, 258米的世界第一高樓計(jì)劃,12個樓頂停機(jī)坪計(jì)劃,第一個地下管網(wǎng)公共走廊。有500個億的錢江新城,1700個億的“一城七中心”。需要提醒的是,2006年,阿聯(lián)酋的人均GDP為42000美元左右。同期中國的人均GDP僅2000美元左右,杭州也不過是6000多美元。
前不久迪拜如過山車般的房地產(chǎn)投機(jī)行為突然“剎車”,在全球市場引起震動,迪拜房地產(chǎn)價格眨眼間就跌了一半。迪拜深陷債務(wù)危機(jī)讓“弟子”杭州感到尷尬,杭州論壇網(wǎng)民甚至向市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)侃稱, “酋長們喊你去看迪拜破產(chǎn)了l”迪拜模式用資金堆出的沙漠上的神話,實(shí)質(zhì)是過于寬松的貨幣政策導(dǎo)致的全球基建大噴發(fā),正如次貸危機(jī)代表了寬松貨幣政策在資產(chǎn)政策化下的一個發(fā)展向度,迪拜模式展示了寬松貨幣在消費(fèi)、基建領(lǐng)域的發(fā)展趨向。
迪拜發(fā)展主要靠借債建設(shè)。據(jù)路透社報道,截至今年8月,迪拜總共擁有800億美元債務(wù),其中迪拜世界負(fù)債590億美元。迪拜國有企業(yè)的總負(fù)債金額高達(dá)470億美元,高于迪拜的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),一旦投資方貸款收緊,無疑是雪上加霜,迪拜未來3年需償還500億美元債務(wù),占其GDP的70%。根據(jù)穆迪投資者服務(wù)機(jī)構(gòu)(Moody’s InvestorsService)的預(yù)測,迪拜的債務(wù)總額可能最高達(dá)到1000億美元,其中最多250億美元為不良債務(wù)。這超過了負(fù)債警戒線,超過了迪拜的償債能力。
在最瘋狂的2006年前后,全世界1/4的塔吊,全世界最豪華的酒店都在迪拜,機(jī)場有三條飛機(jī)跑道和我國首都機(jī)場、浦東機(jī)場規(guī)模一樣;在建的迪拜新機(jī)場,又規(guī)劃了6個跑道,如果全部投入使用,機(jī)場客運(yùn)量將達(dá)到1.2億人次,而迪拜的人口只有160萬。顯然,迪拜是想通過豪華旅游,吸引全球富人階層,再將迪拜建成旅游中心、物流中心與金融中心。
在泡沫期,越來越來的資金流入迪拜,形成危險的平衡。當(dāng)時銀行為爭取客戶,各大銀行搶著把資金貸給迪拜國有企業(yè)這樣的客戶。而一旦在貨幣泡沫破滅之后,銀行和富人收緊錢袋,旅游下降,基建資金捉襟見肘;資金緊張、評級隨之下降,迪拜資產(chǎn)也就無法以好價格出售;催債者成群上門。我們不是也能在目前這一輪的周期看到中國銀行業(yè)爭取政府項(xiàng)目客戶的影子,看到中國地方政府融資平臺的風(fēng)險嗎?
中國目前正在進(jìn)行的積極財(cái)政政策,從本質(zhì)上是貨幣擴(kuò)張計(jì)劃,反映在市場上就是房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格上升,借款利率下降甚至為負(fù)利率,基建項(xiàng)目到處開花,各個城市都在向迪拜模式靠近。要說有區(qū)別,就是迪拜基建有部分借的是外債,而中國借的是內(nèi)債。
在中國,除杭州之外,“中國版迪拜”到處皆是。各地政府都著迷于迪拜的快速增長模式,以及在這個過程中的巨大吸金能力。隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,國際資金和熱錢紛紛涌入,股市、房市價格不斷飆升。
誰不想趁著此輪積極財(cái)政政策大搞基建高峰呢?于是,一些地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)增速,利用金融標(biāo)桿,舉債大興土木,在吹高城市房價的同時,也給地方政府信用埋下隱患。誰也不會想到若干年后如何以收益支付債務(wù),還是地方政府壓根沒有想過償債?杭州市對迪拜模式表現(xiàn)出盲目的熱情,企圖生搬硬套后者的發(fā)展模式,而且這個計(jì)劃顯然缺乏必要的客觀審查。而發(fā)展房地產(chǎn),最重要的是借債之后確保建設(shè)項(xiàng)目可以償債、可以獲取未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收益。當(dāng)一個城市以世界第一高樓為惟一的賣點(diǎn)時,后續(xù)增長潛力往往可疑之