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        要聞.觀察

        2010-12-29 00:00:00
        世界博覽 2010年1期


          創(chuàng)造就業(yè),中國仍有很大空間
          Rhodium Group負責(zé)人、彼特森國際經(jīng)濟研究所訪問學(xué)者Daniel H,Rosen最近在《華爾街日報》撰文指出,中國教育、醫(yī)療和制造業(yè)自領(lǐng)等公共事業(yè)領(lǐng)域仍有很大就業(yè)空間。
          Daniel H,Rosen認為,中國絕對非各行業(yè)都產(chǎn)能過剩,而是產(chǎn)能過剩的行業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)崗位并不多。比較中國與美國的情況,Daniel H,Rosen認為中國市場還存在大量經(jīng)濟活動與就業(yè)的空白帶。
          中國擁有教師的比例為10名/千人;而美國則為22名/千人。城鎮(zhèn)化的加速帶來繁榮的同時,想避免收入失衡加劇、社會緊張、犯罪與下層社會等發(fā)展問題,至關(guān)重要的任務(wù)就是向城鎮(zhèn)民工子女提供基礎(chǔ)教育。按美國的比例,中國目前需增加1600萬名教師,同時需要增加指導(dǎo)老師、咨詢顧問、學(xué)校管理人員和其他相關(guān)崗位。
          中國擁有醫(yī)生1.6名/千人;而美國則超過23名/千人。中國必須考慮到嬰兒潮一代老齡化、生活、飲食方式、壽命和環(huán)境污染等改變帶來的病死率的不斷提高,因此填補醫(yī)療空缺至關(guān)重要。按目前美國的比例,中國還需增加近3000萬名醫(yī)生,還不包括護士、療養(yǎng)專業(yè)人員、醫(yī)院管理人員和現(xiàn)代醫(yī)療行業(yè)的其他數(shù)百種細分專業(yè),他們的數(shù)量將要增加很多倍。
          中國的制造業(yè)能力家喻戶曉,但制造商在研發(fā)、質(zhì)量控制、品牌管理、財務(wù)規(guī)劃、環(huán)境健康安全和各種其他白領(lǐng)崗位上投入極少。而正是這些崗位讓一般產(chǎn)品變?yōu)槠放飘a(chǎn)品,為公司帶來無形價值,而無形價值占據(jù)了經(jīng)濟合作與發(fā)展組織多數(shù)企業(yè)資產(chǎn)的三分之一甚至更多。中國要提高制造業(yè)品牌競爭力,至少需要增加6000萬白領(lǐng)工人??紤]到發(fā)展水平不同,可以打個半折,但3000萬白領(lǐng)工人的缺口仍是一個不小的數(shù)目。
          Daniel H,Rosen認為,醫(yī)療、教育領(lǐng)域目前崗位空缺的原因在于,政府選擇節(jié)省資源或?qū)⑵滢D(zhuǎn)移給國有企業(yè),而公共資金投入不足,同時又不允許民營企業(yè)投資于這些領(lǐng)域來贏利。在制造業(yè)方面,民營與中小企業(yè)投資設(shè)立白領(lǐng)工人崗位的資金成本,一般是龐大的國有企業(yè)所享受低名義利率的兩到五倍。而當它們能夠樹立品牌和并積累自有知識產(chǎn)權(quán)的時候,法規(guī)執(zhí)行與知識產(chǎn)權(quán)保護的不到位,又削弱了它們收回投資成本的能力。
          如果中國要讓城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略成為一種解決方案,而非不可持續(xù)的泡沫機器,就必須同時為金融行業(yè)糾偏,讓它的注資對象成為創(chuàng)造就業(yè)崗位的行業(yè),而非其他資金充足的行業(yè)。
          
          學(xué)臺灣,建農(nóng)協(xié)
          
          臺灣農(nóng)會以專業(yè)農(nóng)民為主要會員,兼具農(nóng)政、農(nóng)事、農(nóng)推三大功能,為農(nóng)業(yè)謀改良、謀福利,為農(nóng)村謀繁榮。中國社會科學(xué)院社會政策研究中心楊團研究員最近的研究,將臺灣農(nóng)會的基本經(jīng)驗總結(jié)為六條。一、農(nóng)會掌握在農(nóng)民手中;二、權(quán)能區(qū)分、權(quán)責(zé)分明的治理結(jié)構(gòu);三、社會功能與經(jīng)濟功能內(nèi)部互補;四、完善的推廣教育體系;五、農(nóng)會與政府形成社會治理伙伴關(guān)系;六、大農(nóng)委體制。
          楊團認為,基于走出三農(nóng)困境、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理困境,重建農(nóng)民和政府之間關(guān)系的需要,大陸應(yīng)借鑒臺灣經(jīng)驗。同時,大陸綜合農(nóng)協(xié)試點還必須解決若干問題。
          2008年湖北省建始縣成立了河水坪地區(qū)新農(nóng)村綜合發(fā)展協(xié)會。試點一段時期以來的大量理論與實踐迫使我們不斷地深入思考。楊團的思考如下:其一,大陸綜合農(nóng)協(xié)的性質(zhì)認定。大陸綜合農(nóng)協(xié)的主體是立法保護的農(nóng)民自治組織而不是政府機構(gòu);綜合農(nóng)協(xié)的目標是保護會員即全體小農(nóng)戶的社會經(jīng)濟利益,而不是犧牲農(nóng)民利益建設(shè)工業(yè)國家;綜合農(nóng)協(xié)的管理不是由政府控制的,而是政府支持下的農(nóng)民組織自我治理。其二,大陸綜合農(nóng)協(xié)運營的準則與資源來源。綜合農(nóng)協(xié)的運營應(yīng)該以維護農(nóng)民經(jīng)濟和社會利益為準則。不能經(jīng)濟性功能一項獨大,而是必須重在為農(nóng)戶提供的各種所需的經(jīng)濟性和社會性服務(wù)。從長遠的視角考慮,政府需要調(diào)整政策給予綜合農(nóng)協(xié)以各方面的大力支持。
          其三,綜合農(nóng)協(xié)與其他主體的關(guān)系處理。1 與村委會的關(guān)系。綜合農(nóng)辦會員范圍是跨村的,綜合農(nóng)協(xié)下設(shè)的農(nóng)事小組會設(shè)在行政村或者自然村里,所以,綜合農(nóng)協(xié)與村莊之間并沒有經(jīng)濟性或者社會性關(guān)系。2 與地方政府的關(guān)系。綜合農(nóng)協(xié)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)與農(nóng)民組織自我管理的主要載體,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)政策、社會保障政策的主要助手,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)實現(xiàn)共同治理與創(chuàng)造生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體力量。3 與專業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司的關(guān)系。合作社、農(nóng)業(yè)公司等主體都很愿意與綜合農(nóng)協(xié)合作。而處理這兩方關(guān)系的關(guān)鍵還在于政府的政策。4 綜合農(nóng)協(xié)的操作路徑。在大陸試點綜合農(nóng)協(xié)的重要目的之一,就是明晰綜合農(nóng)協(xié)的操作路徑。
          在試點的操作過程中,需要探索一種能夠重新激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在組織力的機制。只要在政府和社會的支持和幫助下,農(nóng)民能夠通過綜合農(nóng)協(xié)實現(xiàn)再組織化,從而成為農(nóng)村變革和新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)力量。
          富翁的沉默
          自由市場理論的傳播者亨利·赫茲利特曾說,真知灼見須經(jīng)過每一代人的反芻。撒切爾夫人和里根總統(tǒng)在促進自由貿(mào)易及發(fā)展商業(yè)方面政績卓越??磥斫裉焓侵販貧v史的時候了。 商業(yè)的凋零已經(jīng)不再讓人吃驚。信貸緊縮幾乎讓全球陷入蕭條。安然等幾大公司的破產(chǎn)給這個世紀開了個頭,然后就是一些公司老板一面拿著高薪一面卻向員工兜售艱苦樸素。還有曾經(jīng)笑傲雜志封面的商業(yè)巨頭們紛紛官司纏身。
          商界人士認為這樣一桿子打翻一船人是不公平的。信貸緊縮是銀行家(借出了太多錢)和決策者(自欺欺人,認為自己有能力終結(jié)經(jīng)濟周期的規(guī)律)一手造成的。盡管許多美國商界人士已經(jīng)深陷囹圄,但相比之下,今日普通美國老板的收入?yún)s低于2000年的水平。
          許多商業(yè)的支持者提出:第一,許多公司還是做了很多好事。他們每天付出的不僅是對股東的滿腔熱血,而且還是對整個地球的赤誠之心。例如,Timberland在每雙鞋上都貼上“綠色指數(shù)”的標簽;葛蘭素史克藥業(yè)以成本價向非洲居民出售艾滋病藥物。第二,在推進繁榮進程上,商業(yè)做出的貢獻無人能及,這一點更加無懈可擊。商業(yè)發(fā)展將那些一度只有富人能擁有的奢侈品變成了大眾商品,如汽車和電腦。 商業(yè)是一場精彩的合作。盡管商業(yè)領(lǐng)域的競爭激烈,但公司的運作其實仰賴于各種人群為著一個目標的共同努力,這些人群包括員工和老板,股東和供應(yīng)商。需要許多陌生人之間的互相信任。更需要把這種信任延伸到跨國跨文化領(lǐng)域。
          商業(yè)是創(chuàng)新的實踐,商人用一些聰明的發(fā)明來解決頭疼的問題。商業(yè)還有助于維系政治多元化。公司的存在可以彼此約束,分散權(quán)力,并且公司可以來監(jiān)督政府,否則的話,政府很有可能操縱經(jīng)濟。
          
          倫敦有失去它全球號召力的危險
          上世紀60年代初,倫敦正在漸漸失去國際金融中心的地位,英國在全球經(jīng)濟中的重要性也隨之降低。然而美國政府強制執(zhí)行了“Q條例”和利息平衡稅,鼓勵投資者將美元投放到國外。倫敦被拯救了,成為了所謂的歐洲共同市場的中心,比紐約吸引了更多的國際銀行駐扎。
          作為金融中心的倫敦依然是英國經(jīng)濟中最重要的角色。倫敦的法律、會計和基金管理專業(yè)人才數(shù)量眾多,像高盛這樣的美國投行也一直在這里穩(wěn)固地擴大著生意的規(guī)模。在流動性短缺之前,常有人談?wù)搨惗睾螘r會取代紐約成為全球的金融中心。
          “倫敦作為金融中心的地位現(xiàn)在正受到威脅,”對沖基金公司Dexion Capital的羅賓·鮑威說。就在2009年12月,倫敦公布了對銀行家年底獎金的稅收新標準,最高可能達到50%,征收對象包括在倫敦工作的外籍人士,英國財政監(jiān)管部門負責(zé)人特納還對外籍人士發(fā)表了不友好的言辭。
          去年十月彭博社的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)民眾認為新加坡在未來會超越倫敦成為新的金融中心,而塞斯法律事務(wù)所的調(diào)查結(jié)果是人們認為上海將在未來十年內(nèi)全盤取代倫敦的地位。許多從業(yè)人士認為英國政府對金融業(yè)人士征收重稅將讓倫敦在國際金融業(yè)的地位進一步降低。但到目前為止,希斯羅機場還沒有被逃離的金融家和他們的行李塞滿。三個月前,金融分析師協(xié)會做的調(diào)查發(fā)現(xiàn),20%的經(jīng)濟分析師期望2010年離開倫敦。
          英國的銀行報告說自從紅利稅被宣布以來,海外的競爭對手都采取了挑釁的手段來挖走員工,用低稅作為誘餌。對沖基金,通常是金融公司中最具流動性的,可能成為外撤的先頭部隊。
          如果金融家一窩蜂從倫敦撤離,他們的落腳點將是哪里?在美國,人們普遍對華爾街的紅利相當憤怒。 “我并不是為了幫助一群華爾街肥貓銀行家們而競選的”,巴拉克-奧巴馬在2009年12月13號表示。
          考慮到經(jīng)濟實力和作為全球儲蓄提供者的地位,亞洲作為金融中心的地位將理所當然地變得更重要。亞洲的儲蓄許多都直接流向了其他新興市場,不需要流經(jīng)倫敦或者紐約。沒有任何一個亞洲的大城市沒有成為金融中心的志向。孟買和上海,香港和新加坡已經(jīng)遍布了國際基金經(jīng)理和銀行家,加上所有會計師和律師。
          可快速“中途加油”的電池使動汽車跑得更遠
          
          新款電動車很快就會面市,它們清潔、安靜并擁有不錯的性能。但是即使是最先進的動力系統(tǒng)和鋰離子電池,還是受到充電電池的限制——充電的時候需要耗費數(shù)小時。然而,一個德國的工程師團隊認為可以生產(chǎn)出一種類似汽車中途加油方式的電池,可以在幾分鐘內(nèi)完成充電。
          德國的弗勞恩霍夫?qū)W院化學(xué)工藝系的諾克和同事們將正在進行的實驗稱為“流體電池”。電池都是靠充電的同時通過將電能轉(zhuǎn)換為化學(xué)能存儲起來,隨后,當電池放電的時候,再將化學(xué)能轉(zhuǎn)化為電能。傳統(tǒng)的電池是在兩根固定電極中儲存化學(xué)能的;而流體電池則將其儲存在浸泡電極的液體電解質(zhì)中。電解液儲存在容器外,然后泵過電池并將化學(xué)能轉(zhuǎn)換為電能。當電解液被釋放的時候,它又可以再泵回來,此時產(chǎn)生的電流將被應(yīng)用達到反復(fù)充電的目的。有一種方法可以使流體電池重新充電:將釋放電量的電解質(zhì)溶液抽空,然后重新充人溶液。諾克表示,這個過程與在加油站里給傳統(tǒng)汽車加滿汽油相比多不了多少時間。
          目前,這種電池主要應(yīng)用于靜止設(shè)備中。這種所謂的“氧化還原”流體電池通常用來平衡并網(wǎng)發(fā)電以及從風(fēng)力渦輪或太陽能板中儲存電量。
          然而電動汽車是不能承載兩個大油箱的。從實際情況看,一個裝有氧化還原流體電池的汽車,其電量所能驅(qū)動的里程僅是鋰電池的1/4,也就是充滿電一次行駛25公里左右,但是德國的研究者相信這種情況可以大大改觀。他們希望在兩年內(nèi)可以制作出新流體電池。到那時,路上就應(yīng)該有足夠多的電動車,此時就能夠?qū)哂型瑫r在家和加油站反復(fù)充電能力的電池需求潛力做出有意義的評估。
          
          喜馬拉雅的“悲劇”
          
          美國《時代》亞洲版2009年12月14日發(fā)表Bryan walsh文章認為,喜馬拉雅山正在面臨悲劇。文章說,在過去的25年中,喜馬拉雅山脈北部邊緣的印度小鎮(zhèn)列城地區(qū),降水量伴隨著氣溫升高有所下降,這可能是氣候變化導(dǎo)致的。但真正受到威脅是廣闊的喜馬拉雅山脈中心和西藏高原地區(qū),那里是兩極之外的最大陸冰區(qū)域,科學(xué)家們稱之為“第三極”。喜馬拉雅山和西藏高原的高海拔冰川覆蓋了印度、巴基斯坦、尼泊爾、不丹和中國的部分地區(qū),是亞洲的“水塔”。每年春天當積雪開始融化時,冰川就開始供給這里的主要河流(也是世界上最強大的江河系統(tǒng)):恒河、印度河、雅魯藏布江、湄公河、黃河以及長江。
          這些河流一起給予了近30億人物質(zhì)與精神上的支持,接近全球人口的半數(shù)。而這些人面臨著用水的壓力,即便冰川還沒有消失。根據(jù)國際水資源管理研究所的報告,多數(shù)南亞國家已經(jīng)處于水資源短缺的狀態(tài),中國的多數(shù)地區(qū)亦如此。與此同時,該區(qū)域的人口不斷增長,經(jīng)濟發(fā)展也加劇了對水資源的競爭。除去氣候變化帶來的影響,水供應(yīng)與需求間的缺口正不斷變大。
          這些都使得喜馬拉雅的冰川安全對這里更為重要。盡管很難為山上的千萬座冰川做一份全面評估,中立的科學(xué)研究仍表明“第三極”的融化速度正在加快,可能是由于氣候變化帶來的溫度上升:從上世紀60年代至今,約有l(wèi)/5的喜馬拉雅冰層已經(jīng)消失。全球變暖是否將持續(xù)下去,很大程度上將取決于人類自

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