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        “瘋子”免刑難在觀念障礙嗎?

        2010-12-29 00:00:00鄢烈山
        世界博覽 2010年9期


          此案中,潮州市的司法人員與政府官員的表現(xiàn)值得崇敬和贊美,而這樣的判例何以罕見更值得檢討。
          
          精神病人(俗話叫“瘋子”)在精神病發(fā)作期間,不能辨認和不能控制自己行為而產(chǎn)生的危害行為,經(jīng)過法定程序鑒定,不負刑事責(zé)任,應(yīng)該說是現(xiàn)代文明常識,中國刑法早就對此有明確規(guī)定。可是,實行起來為什么會十分艱難呢?
          9月9日《南方周末》以《“瘋漢”殺人的艱難免刑》為題,頭條位置報道了發(fā)生在廣東潮州的一起精神病人殺人免刑的案例。編者按說:“這是一個全國罕見的案例……法院能作出這樣的判決,是法律理性精神的勝利,更彰顯了中國司法在人權(quán)保障上的進步。”
          文中更強調(diào)觀念轉(zhuǎn)變之難:“這是潮州市中級人民法院數(shù)十年來第一起精神病人殺人被判‘無罪’的案件,在廣東乃至全國,這樣的判例也極其罕見。這一判決背后,是中國司法系統(tǒng)在‘少殺慎殺’與‘殺人償命’兩種不同司法理念的博弈,前者最終勝利,但過程卻極其艱難?!?br/>  從全國數(shù)十年辦理精神病人案例來說,總體上看大約是這樣的吧,所以編者為這篇報道配了一篇專家文章《肇禍精神病人為何不能殺》,進一步宣傳這種司法理念。不過既然免刑責(zé)條款寫進刑法,必是司法界和立法者的共識,警察、檢察官和法官就更應(yīng)該知道且認同這個司法理念。
          之所以“免責(zé)”難,難在執(zhí)法者、主事者有無社會責(zé)任感和人道精神,國家有無相應(yīng)的保障精神病人權(quán)利的經(jīng)濟和政治制度安排。這篇報道的細節(jié)就可以支持人們做出這一判斷。
          潮州中院強調(diào),這一結(jié)果是公、檢、法三家共同促成的結(jié)果。但公、檢、法只要有一個環(huán)節(jié)的司法人員缺乏責(zé)任感,缺乏基本的人道精神,本案中的精神病人劉寶和就被肯定被“草營”而不聞聲。辦案警察不厭其煩如實記錄“瘋漢”劉寶和顛三倒四殺人動機的“供述”,為法官閱案發(fā)現(xiàn)疑點提供了條件。
          法官不僅知道“免責(zé)”理念,還花心血比對供述查疑點,而不是接受公訴方的結(jié)論了事,這對他有什么“好處”?而且,如果尷尬的檢察官不是秉持“人命關(guān)天”的信念,把公訴方的面子看得比人命還重要,與警方聯(lián)手,提請政法委的三家聯(lián)席會議討論,以二比一否定法院的意見不是很合時下辦案的常規(guī)嗎?
          比辦案人員素質(zhì)更重要的是經(jīng)濟困擾。刑法規(guī)定,劉寶和被釋放后,或由家人看管,或由政府強制醫(yī)療;然而,由于其父母均年事已高且家境貧寒,拒絕將劉寶和接回,甚至要求將劉寶和槍決了事,以平民憤。
          幸好當(dāng)?shù)馗改腹匍_明,經(jīng)潮州市中院游說后,責(zé)成法院、公安局、民政局和劉寶和所在鎮(zhèn)政府召開協(xié)調(diào)會,確定劉寶和要送精神病院治療,治療費用由鎮(zhèn)政府墊支后向縣財政、民政申請補充經(jīng)費。
          換言之,國家還沒有制定關(guān)于精神病人免費治療的公益性的強制性的明確規(guī)定,精神病人能否得到救治取決于家庭或地方政府的經(jīng)濟能力和意愿。這也是大街上經(jīng)常能看到精神病人流浪、時聞精神病人殺人的緣故。
          一個國家和地區(qū)的文明程度,可以看這個地方如何對待弱勢群體,即是否存在“以眾暴寡”現(xiàn)象,以及如何對待困難群體,即看鰥寡孤獨和精神病人能否得到幫助。經(jīng)濟上沒有制度保障,進步的司法理念就難落實。
          而按當(dāng)下流行的所謂“維穩(wěn)”思路,上訪者被關(guān)精神病院的并非個別。劉寶和最終被法院判決賠償遇害家屬18萬元。而劉寶和一不償命,二不賠錢(無力賠償),當(dāng)?shù)卣欣碛蓳?dān)心,遇害家屬以此向政府施壓,并引發(fā)群體性事件。
          (遇害者所在村,90%以上都是同族)。斃掉了劉寶和,許家就少了向政府施壓的理由。在這種情形下,地方官員通常不惜以精神病人之命換取“穩(wěn)定大局”。最終潮州地方政府選擇了“人命為重”。
          顯然,與其說這個罕見的判例是現(xiàn)代司法理念的勝利,不如說是人道主義精神和執(zhí)政為民理念的勝

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