歷史證明,所有澳門轉(zhuǎn)型都是對“澳門從何處來”的解釋,同樣也是對“澳門向何處去”的期望。澳門社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期同樣存在著諸多不和諧因素,有的是觀念性的,有的是機制性的,有的是律規(guī)性的。受到外部發(fā)展環(huán)境的影響,不和諧因素在澳門社會轉(zhuǎn)型時期,阻礙澳門社會經(jīng)濟發(fā)展。如何消除或緩解這些不利因素,成為澳門政府首要解決的問題。
澳門經(jīng)濟發(fā)展是有目共睹的事實,也讓許多澳門人感受到澳門的繁榮昌盛。澳門政府連續(xù)三年以“派糖”方式讓民眾分享經(jīng)濟成果。但是分享澳門經(jīng)濟成果的民眾,并不知道他們該如何真正享受這個成果。提升澳門文化軟實力,是澳門提升自身在國際經(jīng)濟舞臺地位之需求,也是澳門經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之需要。有了這樣明確的澳門發(fā)展戰(zhàn)略,澳門人將可以站在更高的高度來審視自身政治文明、經(jīng)濟文明、文化文明發(fā)展程度,并找出與先進國家、經(jīng)濟區(qū)域的差距,找到自身前進的方向。
利益結(jié)構(gòu)在澳門社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中,占據(jù)至關(guān)重要的地位。這不僅僅來自于利益結(jié)構(gòu)體現(xiàn)澳門經(jīng)濟與政治生活之間關(guān)系,而且還體現(xiàn)經(jīng)濟與文化生活之間的關(guān)系。從某種意義上說,客觀上,利益結(jié)構(gòu)關(guān)系構(gòu)成社會政治、經(jīng)濟、文化三大領(lǐng)域之間的鏈條,同時這種鏈條式中介作用無不體現(xiàn)出一種以成員內(nèi)在利益要求為基礎(chǔ),通過利益結(jié)構(gòu)關(guān)系的外在形式,表現(xiàn)出澳門社會政治、經(jīng)濟、文化等三方面關(guān)系轉(zhuǎn)化功能。
因此,研究澳門社會不和諧問題,是為了建立長治久安的澳門可持續(xù)發(fā)展社會。澳門在未來經(jīng)濟發(fā)展中,將已經(jīng)取得或?qū)⒁〉玫慕?jīng)濟成果作為杠桿,極大限度地完善澳門全民社會保障體系(教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等),做到少有所學、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。減少由于公平與效率引發(fā)的社會失衡,消除貧困懸殊帶來的社會矛盾。
如何消除不和諧因素,建立長治久安的澳門社會呢?除了保持清醒頭腦之外,還要居安思危,要有無遠慮必有近憂的憂患意識。要能深刻認識澳門經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征。
建立由澳門政府、澳門大專院校、澳門民間研究機構(gòu)構(gòu)成的澳門經(jīng)濟建設(shè)智庫,對同一項經(jīng)濟決策,獲取至少三方面或以上的建議和意見,集百家之長,獲取最有利于澳門可持續(xù)發(fā)展的建議和方案。并正視矛盾,建立澳門民意民調(diào)網(wǎng),收集民意,實時獲取不和諧信息,為化解這些不和諧因素和矛盾,提供最優(yōu)的解決方案,去全面推進經(jīng)濟多元發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域合作與發(fā)展,提高全民民主政治素質(zhì),深化人文建設(shè),實現(xiàn)澳門經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
經(jīng)濟多元發(fā)展就是要實施政府統(tǒng)籌非主流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,學習世界同等經(jīng)濟規(guī)模與效益城市的發(fā)展優(yōu)勢和特點,統(tǒng)籌弱勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中政府財力物力開創(chuàng)澳門樂活、清潔、節(jié)能產(chǎn)業(yè),為推進澳門成為生態(tài)、低碳、循環(huán)經(jīng)濟城市典范,而善用澳門經(jīng)濟總量資源。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,就是發(fā)揮澳門區(qū)域優(yōu)勢,與內(nèi)地緊密合作,發(fā)展澳門多元化產(chǎn)業(yè)。逐步扭轉(zhuǎn)澳門中小企業(yè)生存空間不斷萎縮趨勢,實現(xiàn)澳門與內(nèi)地雙贏式共同發(fā)展。由于澳門中小企業(yè)發(fā)展的特性,澳門政府不僅要從宏觀政策上支持澳門中小企業(yè)加快發(fā)展,而且在微觀上建立常規(guī)組織協(xié)調(diào)機制,形成澳門與內(nèi)地優(yōu)勢互補、特色明顯、分工合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助澳門中小企業(yè)騰飛,成為名副其實的企業(yè),而不是靠政府輸血、派糖生存的澳門企業(yè)。
澳門,作為擁有責任、使命和榮譽的城市,澳門民眾更愿意看到澳門的崛起,不是因為GDP,也不是它的主流產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,而是,澳門以文明的力量崛起。(作者分別為亞澳論壇發(fā)起人之一、亞洲戰(zhàn)略管理研究院院長;亞洲戰(zhàn)略管理研究院卓越管理交流中心主任、研究員)