國(guó)家行政學(xué)院教授、博導(dǎo) 劉熙瑞：高速路工程是一個(gè)復(fù)雜的整體。它需要?jiǎng)訂T的力量極其龐大，涉及的單位很多，各種關(guān)系千頭萬(wàn)緒。單拿施工時(shí)的單位來(lái)說(shuō)，各個(gè)標(biāo)段都有不同的承包商，也常有不同的監(jiān)理單位，而不同的行政區(qū)域，又有不同區(qū)縣為解決征地、拆遷、環(huán)保、土地儲(chǔ)備等問(wèn)題成立的工程指揮部。如何把這些單位按工程的內(nèi)在要求組織協(xié)調(diào)起來(lái)？這顯然是一個(gè)大難事。因?yàn)樗鼈兊碾`屬關(guān)系不同，利益要求不同，工作性質(zhì)不同，理念不同，有的甚至是相互制約和“反著”使勁的，因此常常是各打小算盤(pán)，自有小九九。
　　我們國(guó)家從來(lái)就有制度性和體制性的某些優(yōu)勢(shì)，其中黨的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一組織又是最關(guān)鍵的。黨的組織固有的特性就是組織的統(tǒng)一，理念的同一，行為的協(xié)調(diào)，步調(diào)的一致。它有全國(guó)一盤(pán)棋的天然秉性。這是我們事業(yè)不可戰(zhàn)勝、前途無(wú)限的深層次保證。我們?cè)诰薮蠖鴱?fù)雜的工程中，如果抓住了黨的組織建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮它的組合作用，勢(shì)必就會(huì)有意想不到的結(jié)果。
　　重慶高速集團(tuán)正是在這樣的理念指導(dǎo)下，在工程建設(shè)中狠抓了黨建工作。他們的黨建有多個(gè)方面的突破。其中最重要的，就是他們把從沒(méi)有隸屬關(guān)系的不同單位，包括業(yè)主單位、承包方、監(jiān)理方、地方指揮部等各方相對(duì)地統(tǒng)一了起來(lái)，組成了“黨建共建理事會(huì)”。由于在工程招標(biāo)書(shū)上就已先行寫(xiě)了相關(guān)黨建內(nèi)容，在業(yè)主單位牽頭下，在研究和處理工程項(xiàng)目等具體工作時(shí)，對(duì)黨建工作同時(shí)做出了安排，使得總公司提出的一系列指導(dǎo)精神很快能得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。
　　這樣，黨組織的強(qiáng)大力量，就把各個(gè)本來(lái)不同的理念理順了，把各種不同的力量凝聚了，使得整個(gè)工程形成了一個(gè)整體。更進(jìn)一步，他們還通過(guò)黨組織的紐帶，把工程項(xiàng)目的內(nèi)涵向地方推移，做到了高速公路建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，從而納入了我們國(guó)家的整個(gè)事業(yè)之中。他們的經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)的不正是我國(guó)30多年發(fā)展中固有的最寶貴的東西嗎？不正是我們現(xiàn)在應(yīng)牢牢把握并進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大的東西嗎？