“邊緣化”是如何產(chǎn)生的
邊緣化是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,它通常是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等多維度共同由中心、主流變?yōu)橥鈬?、邊緣的過(guò)程。有時(shí)候這幾方面是同步發(fā)生的,有時(shí)候它們之中的某一個(gè)或兩個(gè)方面會(huì)首先發(fā)生弱化,進(jìn)而引起其他方面的弱化?,F(xiàn)階段我國(guó)部分社會(huì)群體或階層的邊緣化表現(xiàn)在各個(gè)方面,它們交互影響,加深了這些群體與階層整體上的邊緣化程度。
第一,邊緣化體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)收入水平的相對(duì)下降。30多年來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入水平雖然較改革開(kāi)放之前有了相當(dāng)大的提高,但是不同群體所獲得的收益是大不相同的,收入增長(zhǎng)的幅度差異明顯。越是處于弱勢(shì)地位的階層與群體的相對(duì)剝奪感越強(qiáng)。
第二,邊緣化是政治上的去權(quán)過(guò)程。如果以農(nóng)民在全國(guó)人大代表中所占的比例作為其政治地位和掌握政治權(quán)力的一個(gè)指標(biāo)的話(huà),會(huì)很遺憾地發(fā)現(xiàn),這個(gè)比例是逐年下降的,尤其是一線農(nóng)民代表人數(shù)偏少,雖然十一屆全國(guó)人大工農(nóng)代表有所增加,但與其他群體相比還是存在明顯差別。
第三,邊緣化意味著話(huà)語(yǔ)權(quán)的弱化、甚至喪失。社會(huì)變革的過(guò)程也是新精英群體的產(chǎn)生過(guò)程,是不同精英群體之間利益結(jié)盟、滲透的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)精英想要掌握的不僅僅是物質(zhì)財(cái)富,知識(shí)精英掌握的不限于知識(shí)、文化,不少政治精英試圖掌控的也絕不僅僅是公共權(quán)力。精英群體之間相互結(jié)盟的一個(gè)重要方式與表現(xiàn)就是掌控話(huà)語(yǔ)權(quán)。而與之相對(duì)的被邊緣化了的群體與階層由于所有資源的有限性,話(huà)語(yǔ)權(quán)旁落他人就是很自然的結(jié)果了。
綜合上述特征,我們有理由相信,諸如工人、農(nóng)民等原先的主流社會(huì)階層與群體正在被邊緣化,這是不容置疑的客觀事實(shí)。
邊緣化是客觀存在的
我們說(shuō)邊緣化是客觀存在的,承認(rèn)它是現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)既已存在的一種社會(huì)現(xiàn)象,甚或是一定時(shí)期內(nèi)的一種趨勢(shì),并不是說(shuō)它的存在是正當(dāng)?shù)摹o(wú)需改變的。邊緣化是社會(huì)不公的一種表現(xiàn),是與我們的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相悖離的,是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期發(fā)生的一種特殊的、畸形的社會(huì)現(xiàn)象,是應(yīng)當(dāng)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中加以改變的。
首先,從本質(zhì)上講,邊緣化是社會(huì)資源分配不公的表現(xiàn)。我們所說(shuō)的社會(huì)資源,不僅僅是物質(zhì)財(cái)富,也包括政治權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn)、文化上的話(huà)語(yǔ)權(quán)、公共權(quán)力等多方面。公平,一般來(lái)說(shuō)反映的是人們追求利益分配合理性的價(jià)值理念。分配公平是社會(huì)公正的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的重要體現(xiàn)。但是,部分群體與階層在社會(huì)資源分配過(guò)程中逐漸被邊緣化,沒(méi)有獲得與其貢獻(xiàn)相符的回報(bào),沒(méi)有真正享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。無(wú)論是物質(zhì)財(cái)富的獲得、政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),還是話(huà)語(yǔ)權(quán)的掌握、社會(huì)地位的提高都不盡如人意。當(dāng)一些群體與階層隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展獲得越來(lái)越多社會(huì)資源的時(shí)候,這部分社會(huì)成員卻因?yàn)楂@取資源的有限性而逐漸被拋到了主流社會(huì)發(fā)展的軌道之外,一如有人所說(shuō)的將部分社會(huì)成員拋出社會(huì)結(jié)構(gòu)的馬拉松賽。
其次,制度的不完善是造成邊緣化的重要因素。邊緣化的本質(zhì)在于社會(huì)資源分配的不公,而造成資源分配不公的關(guān)鍵則在于現(xiàn)有制度的不完善,如戶(hù)籍制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度等等。
再者,邊緣化與社會(huì)價(jià)值觀的變遷密切相關(guān)。邊緣化是個(gè)相對(duì)的概念,沒(méi)有絕對(duì)的中心與邊緣的區(qū)分。判斷何者為中心、主流,何者又為邊緣,除了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等客觀標(biāo)準(zhǔn)外,另一個(gè)重要的因素是人們的價(jià)值取向。當(dāng)然,無(wú)論哪種價(jià)值取向都是社會(huì)存在的反映,社會(huì)價(jià)值觀的變遷根源于社會(huì)變遷本身。
邊緣化作為社會(huì)激烈變遷過(guò)程產(chǎn)生的現(xiàn)象,必然會(huì)帶來(lái)各種各樣的負(fù)面影響。主要是:一方面,中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,面臨的問(wèn)題和困難也在日漸增多,解決難度日益加深。在社會(huì)矛盾與沖突日增的今天,“社會(huì)團(tuán)結(jié)”或說(shuō)社會(huì)融合問(wèn)題這個(gè)社會(huì)學(xué)的傳統(tǒng)話(huà)題顯得更為重要了。而邊緣化現(xiàn)象就像橫在人們面前的一條鴻溝,將社會(huì)分為中心與外圍、主流與邊緣等不同的、甚至在某些方面截然對(duì)立的部分,直接加大了社會(huì)融合的難度。加上被邊緣化的群體與階層原本的優(yōu)勢(shì)地位的喪失容易滋生相對(duì)剝奪感和更為強(qiáng)烈的不公平感,導(dǎo)致社會(huì)怨恨的產(chǎn)生,進(jìn)一步加大了和諧社會(huì)建設(shè)的難度。(作者為中共中央黨校教授)