自《新京報》
壹基金的危機(jī)凸顯中國式慈善困境
自《新京報》
壹基金的困境,也是中國式慈善的困局。一直以來,民間慈善組織都必須找到官方背景的掛靠單位才能注冊,比如說壹基金,就必須附身中國紅十字會才能存在,并且沒有獨(dú)立賬號。
如果說正在進(jìn)行中的人口普查為超生的“黑孩子”提供了有條件正名的機(jī)會,現(xiàn)有的體制也應(yīng)給壹基金這樣的民間慈善組織相應(yīng)的名分。當(dāng)今的中國慈善,已絕非計劃經(jīng)濟(jì)時代所能比。當(dāng)年的慈善完全姓“公”,但30多年的市場經(jīng)濟(jì)改革,不僅令慈善體現(xiàn)出越來越清晰的民間屬性,更讓人們逐漸認(rèn)識到慈善的中國式瓶頸——民間慈善組織的注冊和運(yùn)行,都無法脫離政府部門獨(dú)立進(jìn)行。
在慈善事業(yè)發(fā)達(dá)的國家,民間慈善是主力軍,各種慈善組織遍地開花,相比之下,我國的慈善組織幾乎都有官方色彩,民間慈善組織難以發(fā)育。四川汶川、青海玉樹、甘肅舟曲等幾次自然災(zāi)害中的慈善活動告訴我們,官方慈善組織已經(jīng)無法完全勝任整個社會的慈善活動。四川紅十字會曾經(jīng)這樣形容他們的工作——17名工作人員,20億善款,10多萬張銀行單據(jù);每天上千噸的救災(zāi)物資要處理……
打開紅基會的官網(wǎng),掛靠在它名下的“專屬基金計劃”一共有40個之多。而這些“計劃”中的絕大多數(shù)其實(shí)功能又等同于“公募基金”,只是他們募集來的錢都應(yīng)該由紅基會來統(tǒng)一管理。想要取得一個看似“合法”的身份,也就意味著你必須要接受官方機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),對募集而來的錢也就喪失了部分甚至全部的支配權(quán)。
官方慈善組織工作超負(fù)荷且經(jīng)常遭遇透明度質(zhì)疑,民間慈善組織蓄勢待發(fā)且透明度高,卻難以獲得法定身份……這樣強(qiáng)烈的反差,因為壹基金的困境愈加凸顯,它能夠成為中國民間慈善正名的契機(jī)嗎?
中國新時代 2010年11期