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        中國第一個(gè)大學(xué)城的十年生死

        2010-12-27 14:01:01陳新焱
        人民周刊 2010年8期
        關(guān)鍵詞:大學(xué)城廊坊市廊坊

        ◎陳新焱

        10年前,在地方政府的鼎力相助下,一個(gè)中學(xué)校長的突發(fā)奇想變成現(xiàn)實(shí),中國持續(xù)至今的大學(xué)城熱由此發(fā)酵。

        10年后,大學(xué)城中,預(yù)想的十萬學(xué)生只有三成,城里只剩一群討債的人和賣瘋了的高爾夫別墅。而真正的考驗(yàn)是,有形之手與無形之手依然攪在一起的高校“產(chǎn)業(yè)”里,競爭的失敗者們能否退出?誰來為他們的巨額債務(wù)埋單?

        日前,記者調(diào)查了中國第一個(gè)大學(xué)城的生死輪回,以為十年之記。

        中學(xué)校長開啟大學(xué)城時(shí)代

        “一條街,兩邊是商鋪,那叫大排檔;如果兩邊都是大學(xué),那就叫大學(xué)城?!敝袑W(xué)校長劉志毅沒有想到,十多年前他的一次突發(fā)奇想,竟然開啟了中國教育的新時(shí)代——“城”時(shí)代。

        那是1998年5月的一天,48歲的劉志毅接到北京市東城區(qū)教育工會(huì)主席張忠華的電話:“有位歸國華僑想向你請(qǐng)教問題,你去不去?”

        這位華僑名叫愛新覺羅·顯琦,彼時(shí)在廊坊辦了個(gè)愛心日語培訓(xùn)學(xué)校,經(jīng)營一直不好,便想向時(shí)任北京二十五中校長的劉志毅請(qǐng)教。

        第二天,劉志毅便去了廊坊,飯后,他們?cè)趯W(xué)校周圍散步,看著一望無涯的莊稼地,劉志毅隨口問了句:這些地能不能用?要不辦個(gè)大學(xué)城吧?

        劉志毅隨口而出的想法,一開始并沒有引起注意,當(dāng)天他便回了北京。沒想到,幾天之后,對(duì)方打來電話,“你這個(gè)主意好,再來廊坊一趟吧?!?/p>

        1999年,東方大學(xué)城開工建設(shè),廊坊市有關(guān)方面在土地審批等程序上一路綠燈。2000年9月,大學(xué)城舉行了隆重的開城儀式。為校舍緊張而奔波的北京聯(lián)合大學(xué)、北京工商大學(xué)等7所高校和北京二十五中的近萬名學(xué)生率先入駐。

        “先建設(shè),后付款”隱患重重

        在張揚(yáng)的宣傳中,東方大學(xué)城被看成是中國第一個(gè)開創(chuàng)了“政企合作”模式的大學(xué)城。然而,也正是這種模式,讓危機(jī)的隱患,就此埋下。

        據(jù)公開報(bào)道,整個(gè)大學(xué)城僅一期占地2300畝,總投資高達(dá)14億元,但在建設(shè)之初,大部分資金均未到位。為吸引開發(fā)商,東方大學(xué)城開發(fā)公司開出了比市場高不少的價(jià)格。其在雙方簽訂的合同中規(guī)定,由建筑商全額墊資建設(shè)款,開發(fā)公司分3年還清。

        這種“先建設(shè),后付款”的開發(fā)方式,就如同讓參與者各自先花錢去買面粉,做成面包賣出之后再還錢,其風(fēng)險(xiǎn)可想而知。

        但高額利潤和大學(xué)城“國家級(jí)教育項(xiàng)目”的金字招牌還是讓很多建筑商們蜂擁而至。他們不僅建設(shè)了教學(xué)樓,也建起了別墅、商品房、度假村,甚至高爾夫球場。以“教育產(chǎn)業(yè)化”為目標(biāo)的東方大學(xué)城便逐漸偏離了原來的軌道。

        離城風(fēng)暴

        建城時(shí)的大躍進(jìn),留下了大量質(zhì)量隱患。進(jìn)城的學(xué)生發(fā)現(xiàn),去廁所要打傘,宿舍墻皮總是莫名其妙地脫落。據(jù)說,東方大學(xué)城曾經(jīng)成立了700多人的維修隊(duì)伍,仍不能及時(shí)補(bǔ)救工程質(zhì)量出現(xiàn)的問題。

        而大學(xué)城遺留的債務(wù)黑洞,也讓生活在其中的學(xué)生們深感恐懼。在大學(xué)城中央,有一個(gè)名為堤口村的城中村,從2001年起,這個(gè)村常年住著近百名討債的民工,其中一些人在這里住下就再也沒有離開。一些討不到錢的債主甚至直接涌進(jìn)學(xué)校,試圖搬走電腦等教學(xué)用品。

        一時(shí)間,入住院校及學(xué)生家長與東方大學(xué)城的摩擦投訴不斷。一些院校甚至出現(xiàn)學(xué)生入校不久就要求退款、退學(xué)的情況,令入住院校叫苦不迭。

        忍受不了混亂的管理,從2003年開始,一些院校開始陸續(xù)撤離。

        見此勢(shì)頭,原本袖手旁觀的廊坊市政府坐不住了。2004年12月,廊坊市政府著手大學(xué)城的債務(wù)重組,但經(jīng)營狀況并未就此轉(zhuǎn)變。2005年年末,東方大學(xué)城開發(fā)有限公司負(fù)債總額18.69億;2006年上升至25.59億;2007年年末負(fù)債總額則達(dá)到24.16億。

        廊坊市政府此時(shí)才發(fā)現(xiàn),這顆曾經(jīng)的明珠已經(jīng)變成了燙手的山芋。

        不愿成為“冤大頭”的政府開始了突圍之路,一位熟悉內(nèi)情的人士告訴記者,廊坊市委市政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和股東經(jīng)過多次研討,最終達(dá)成共識(shí),“大學(xué)城從市場中來,就讓其回到市場中去”。

        在與國內(nèi)外上百家教育集團(tuán)接觸后,2008年初,經(jīng)廊坊市國資委批準(zhǔn),新加坡主板上市公司萊佛士教育集團(tuán)出資約20億元人民幣收購了東方大學(xué)城99%的股權(quán)。

        然而,原本寄希望新東家能帶來新氣象的師生們很快發(fā)現(xiàn),股權(quán)變更帶來的最直接變化是收費(fèi)的增加。除了向?qū)W校收取費(fèi)用之外,大學(xué)城里的免費(fèi)項(xiàng)目也在減少。

        這加速了一些學(xué)校的離場。高峰時(shí),大學(xué)城有高校30多所,但現(xiàn)在只剩下了14所。鼎盛時(shí)期的6萬多人,也減少了將近一半。

        然而,廊坊大學(xué)城卻拉開了中國大學(xué)的造“城”序幕,其后,上海松江、北京昌平、南京仙林等大學(xué)城拔地而起。僅兩年時(shí)間,全國規(guī)劃建設(shè)的大學(xué)城就達(dá)50多座,遍及21個(gè)省、市。而且,他們中的多數(shù),都曾前往廊坊大學(xué)城考察學(xué)習(xí),而劉志毅,則經(jīng)常被要求介紹經(jīng)驗(yàn)。

        2006年,劉志毅在北京二十五中退休。一年之后,他所推行的“民辦公助”教育改革被叫停。全國1115所實(shí)行同樣改革的學(xué)校被教育部要求“洗腳上岸”。

        商業(yè)鏈條

        現(xiàn)在,這里只剩下一高一低兩條商業(yè)鏈條。

        低端商業(yè)鏈的消費(fèi)主力是大學(xué)城里的數(shù)萬學(xué)子。這里的村民們?cè)谑ネ恋刂螅选翱可匠陨?,靠水吃水”的?jīng)驗(yàn)成功嫁接為“靠學(xué)生吃學(xué)生”——當(dāng)初大學(xué)城設(shè)立時(shí)連接天津與北京的夢(mèng)想早已落空,這里依然是只有一路大巴與廊坊相連的荒郊野外,只剩下學(xué)生來光顧生意。

        大學(xué)城里的另一條商業(yè)鏈則要高端許多。遠(yuǎn)處一個(gè)名為“旭輝·十九城邦”的聯(lián)排別墅售樓處,其廣告語簡單明了:“大學(xué)城里的高爾夫莊園”。

        距此不遠(yuǎn)的大學(xué)城三期,另一個(gè)樓盤——鳳凰花園也正在趕工。今年端午節(jié),刺眼的陽光打在大學(xué)城的馬路上,空蕩蕩的校園里,難覓人影,只有這里的工地依然繁忙,曬得發(fā)燙的運(yùn)土車穿梭往返,揚(yáng)起漫天的塵霧。

        這一天,孫吉慶賣出了兩雙襪子,一條皮帶?,F(xiàn)年58歲的孫吉慶頭發(fā)早已花白,10年前,作為建筑商的他身家千萬;而現(xiàn)在,他的資產(chǎn)近乎為零,靠賣襪子為生。

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