◎王 濤（武漢硚房集團第二房管所 430030）

一、堅持科學發(fā)展觀，推行政務公開是企業(yè)經濟活動的助力器

企業(yè)的一切工作主體是職工。以人為本，充分調動職工的創(chuàng)造性和積極性是企業(yè)發(fā)展的根本動力，而企業(yè)的一切經濟活動公開、民主管理又是激活職工主動性、能動性、創(chuàng)新性的關鍵所在。這是我們從正反兩方面的經驗教訓中得來的。六年前，我所忽略了經濟工作的公開，靠拍腦袋，想點子，沒有嚴格把關，結果是不僅沒有取得良好的經濟效益，相反倒貼100余萬元賠償給受損的周邊住戶，造成較大經濟損失和不和諧的社會影響，挫傷了職工的積極性。六年后，新的黨支部“一班人”，吸取慘痛教訓，將所內的改革和經濟工作交給職工討論，讓職工了解和參與所內的經濟活動。比如房管所改變性質和職工改變身份的“兩改”工作、中層干部民主選舉和競聘、獎金分配、房屋開發(fā)立項等重大改革措施，全交給職工評頭論足，用最短的時間圓滿地完成了所內的改革，使經濟工作順利進行，并把構建和諧企業(yè)變?yōu)槁毠さ淖杂X行動。

二、堅持科學發(fā)展觀，推行政務公開是企業(yè)內部管理的“防火罩”

企業(yè)內部管理是我們生存和發(fā)展的基礎，也是一項復雜的系統工程。它涵蓋了多種的管理要素，包括年初經濟指標、年終經濟目標及完成情況、財務預算、大額資金使用、房屋維修及開發(fā)立項、門面出租、物業(yè)管理等。對上述要素的管理，一靠用科學發(fā)展觀指導的法律法規(guī)約束，即依法管理。二靠用科學發(fā)展觀指導的內部制度規(guī)范，即依規(guī)管理。民主管理是企業(yè)管理最直接有效的方法。我們通過所務公開，讓員工享有企業(yè)管理狀況的知情權；通過分析明辨進而對管理上存在的問題行使質詢權；領導對管理放任自流而造成損失的，員工可以行使控告權。只有把企業(yè)管理的全過程置于員工的監(jiān)督之下，才能及早杜絕管理上的漏洞，及時糾正管理上的偏差，防患于未然。我所房改前，因存在缺乏法律知識、管理不嚴等問題，房屋蓋起來后，住戶來房管所扯皮拒交房租，主要原因是屋頂滲水，要求我們先治漏后交租金。為此，我們動用大量人力物力將屋頂重新翻一次，修好漏水問題才得以解決，收回了租金。我所“雙改”后，支部“一班人”吸取教訓，發(fā)動員工找管理漏洞，修建上十萬平米的商品住宅房，沒有出現質量問題，避免了管理上的失誤，確保了多棟小區(qū)的順利建設。

三、堅持科學發(fā)展觀，推行政務公開是企業(yè)上下關系的潤滑劑

涉及職工切身利益的問題，與企業(yè)班子建設、工會威信、黨風廉政建設、工資福利等密切相關的問題，是職工最關心、最關注、最敏感的問題。這類問題如果處理不當，將影響職工的情緒和隊伍穩(wěn)定，危及經濟效益和長遠利益。實行政務公開是安眾撫民之良策。我所黨支部“一班人”把各種決策意圖交職工審驗，把自身行為交給職工測評，重大事情請職工掂量，形成領導相信職工、職工理解領導的雙向誠信關系，從而達到相互和諧，在和諧中求得理解、取得諒解的效果。我所在拆遷時，一方面將拆遷的政策、方法、安置等方案交給住戶；另一方面動員全體職工學習、掌握拆遷政策，全力以赴地投入做好拆遷戶思想工作之中，取得了全所上下和諧互動的良好效果，大大加快了拆遷的進度。

總之，堅持科學發(fā)展觀，推行政務公開是企業(yè)保持和諧穩(wěn)定發(fā)展的必要條件和內在動力。實行所務公開是一項內容廣泛、程序規(guī)范、形式多樣的復雜工程，我們從實踐中抓住員工關注的問題，十分注重做好三方面的工作:

1.堅持科學民主決策?？茖W的民主決策可以增強企業(yè)和諧經營的可見性，避免工作失誤。決策是企業(yè)的靈魂。要力戒領導高明論，避免主觀臆斷、閉門造車等片面行為，盡量將領導層的決策意圖與員工的客觀意愿融合在一起，使之成為客觀的、完善的決策方案。為此，在制訂計劃前，必須調查研究，廣泛征集職工意見，以求客觀與實際一致；落實計劃中，要發(fā)動職工，不斷完善計劃的整體性，力求少出錯或不出錯；落實計劃后，特別是開發(fā)項目必須講求實效，對欠妥之處，發(fā)動職工提出意見，進行充實，以求更科學化。房產開發(fā)項目必須公開招投標，接受職工的全面監(jiān)督，以求透明、公正、清廉。

2.堅持科學民主論事?？茖W的民主理事可以增強管理的可預性。當一個企業(yè)在某些方面領導的工作思想與職工的思想認識存在一定的差距時，領導者切不可自恃高明，而是要面對基層，請職工當參謀，尊重他們的傾向性意見和建議，既矯正領導的視聽，又為領導分擔責任。一是全所的大政方針要與職工商量，將有關情況向職工交底交心，讓職工自覺參與所內大政方針的制定和落實。二是對于職工的切身利益，如工資、福利待遇等，要全面推行“陽光工程”，杜絕“袖籠子”政策，使職工做到心中有數，進一步激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。三是全所的一切費用支出，要推行會審制，使各項支出透明，讓職工便于監(jiān)督。四是對全所中層干部推行競聘制，充分尊重職工的意見，使全所上下保持和諧關系。

3.堅持科學民主監(jiān)督。科學的民主監(jiān)督可以確保操作和諧的完好性，消除職工的疑慮。民主監(jiān)督是企業(yè)經營管理的“紅綠燈”，它充分發(fā)揮了員工與企業(yè)在經濟活動中的主人翁作用，能確保企業(yè)行政主體循政策法律之規(guī)，守市場游戲之則，順改革發(fā)展之勢。如何做到監(jiān)之有序，督之有效，這就要逐步建立和完善下面三種制度:一是財務通報制度。將收支情況定期向職工通報，使職工對財務情況有所了解。二是日常聯系制度。黨政工團的工作要經?；ハ嗤?，各部門的工作也要經常通氣，以避免在工作中出現失誤，促使相互關系更加和諧。三是經濟活動監(jiān)督制度。充分發(fā)揮工會組織的作用，積極配合黨支部，對企業(yè)的各項經濟活動進行監(jiān)督，以確保在經濟活動上不出問題。企業(yè)工會要配合有關部門，在黨的領導下，針對有關問題，全程跟蹤，民主管理，使企業(yè)的一切大小事讓員工了解和明白，充分調動職工的參政議政謀事的積極性。