● 張 敏 王祖國

履行強港使命 凸顯組織優(yōu)勢
——上港集團以務實創(chuàng)新精神推進“雙培”工程

● 張 敏 王祖國

上港集團黨委積極探索融入中心、服務大局的新路子，務實推進“雙培”（把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員）工程，從肩負使命出發(fā)，積極創(chuàng)新和導入新載體；從關鍵環(huán)節(jié)著手，積極探索和實踐新思路；從實際效果入手，不斷取得和擴大新成效，努力把企業(yè)黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

上港集團；“雙培”工程；經(jīng)驗

作為建設上海國際航運中心的主力軍，上港集團黨委瞄準強港建設的發(fā)展目標，積極探索融入中心、服務大局的新路子，務實推進“雙培”（把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員）工程，努力把企業(yè)黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

一、從肩負使命出發(fā)，積極創(chuàng)新和導入新載體

加強企業(yè)黨的先進性建設，重要的是提高黨員的綜合素質(zhì)和服務本領，這是新形勢下各級黨組織責無旁貸的重要任務。在思考和籌劃開展“雙培”工程時，上港集團黨委特別強調(diào)“四個著眼”：

（一）著眼國家戰(zhàn)略、強港目標的核心要求。上港集團要擔當建成上海國際航運中心主力軍，必須加快建設一支與之相匹配的黨員隊伍和骨干力量，這是履行國家戰(zhàn)略的政治使命。基于這一國家戰(zhàn)略的核心要求，“雙培”工程以骨干力量培育和人才隊伍保障為重點，通過提供載體和平臺，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治保證和組織保證作用。

（二）著眼融入中心、服務大局的時代要求。在新形勢下，各級黨組織要把服從服務于強港建設作為黨的工作出發(fā)點、著力點、落腳點和檢驗標準，把黨的工作與企業(yè)中心任務有機融合在一起。開展“雙培”工程，可促使基層黨組織工作重心下移，強化服務功能，夯實黨建基礎，使黨建工作運行機制成為企業(yè)管理的有機組成部分，履行好黨的基本任務。

（三）著眼服務黨員、關懷黨員的迫切要求。開展“雙培”工程，就是把優(yōu)秀人才吸引在黨組織周圍，把過去對黨員要求多、關懷少，黨員個人努力多、組織幫助少轉(zhuǎn)為服務與關懷相結(jié)合、奉獻與激勵相結(jié)合，切實解決部分黨員作用不明顯問題，使黨員真正成為強港建設最為出色、最為優(yōu)秀的人力資源。

（四）著眼優(yōu)化結(jié)構、人才強港的發(fā)展要求。開展“雙培”工程，在企業(yè)內(nèi)積極營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風氣，調(diào)動基層黨組織力量，調(diào)動黨員和骨干隊伍積極性，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，從思想上、政治上和組織上為黨員成才和骨干成長創(chuàng)造條件，把優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來，改善黨員隊伍結(jié)構，鞏固黨的組織基礎和群眾基礎。

二、從關鍵環(huán)節(jié)著手，積極探索和實踐新思路

集團黨委從先行試點、關鍵環(huán)節(jié)入手，通過不同試點單位組成項目小組，召開工作進展分析會、研討會、交流會等，及時掌握進度、把握方向、加強指導，確?！半p培”工程建設工作扎實有序推進。在具體做法上，力求體現(xiàn)“三基本、一特色”：

（一）把握基本內(nèi)涵。在先行試點分析研討中，首先明確“骨干”基本定義，是指在集體中起主要作用的人，具有先進性、相對性、動態(tài)性和公認性的特點。其次詮釋“骨干”基本內(nèi)涵，明確可隨著情況變化和實際需要，使之更具針對性、導向性和目的性。開展“雙培”工程，特別強調(diào)關鍵在培養(yǎng)、重點在建制，落腳點在于提升廣大黨員和非黨骨干的能力素質(zhì)、促進和保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，通過若干年努力，使集團黨員隊伍的人才比重和骨干力量明顯增加，結(jié)構明顯改善，素質(zhì)明顯提高，建設一支素質(zhì)更高、活力更強、作用更突出，經(jīng)得起困難和風險考驗，在強港建設中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍。

（二）規(guī)范基本程序。開展“雙培”工程，在程序上做到“五個必須”：一是必須抓好調(diào)研、摸清情況。對本單位黨員隊伍業(yè)務技能水平、發(fā)揮作用等情況進行調(diào)查，既掌握現(xiàn)有黨員骨干的狀況，又了解一般黨員的情況，分析一般黨員與形勢和任務要求的差距、與崗位職責要求的差距，了解他們?nèi)笔裁?、需要補什么。抓好入黨積極分子、非黨科技人員和骨干人員的調(diào)查分析，弄清他們的優(yōu)勢和不足，切實掌握他們要求進步的愿望和心聲。調(diào)查分析的結(jié)果，為科學制定“雙培”工程實施方案、確定發(fā)展目標和有序推進提供依據(jù)。二是必須確立目標、明確任務。各單位依據(jù)調(diào)查分析的情況，認真制定開展“雙培”工程建設的發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┯媱?，提出與企業(yè)發(fā)展要求相適應的“雙培”工程的目標任務和工作重點，為有序推進“雙培”工程建設指明方向。三是必須多管齊下、抓好培訓。以企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃為主導，把黨員成才和骨干培養(yǎng)納入其中，使之成為加快人才隊伍建設的重要抓手。在統(tǒng)籌安排的前提下，有計劃、有目的地安排黨員職工參加集中培訓、委托培訓，高級工、技師、高級技師崗位培訓等，為黨員加快成才創(chuàng)造條件。在舉辦講座培訓、技術輔導、技能比武，開展師徒帶教、結(jié)對子活動時，有所側(cè)重地讓黨員職工參與其中。通過組織開展技術黨課、技術示范、典型指導等活動，豐富黨內(nèi)組織生活，提升黨員技能水平。四是必須強化培養(yǎng)、抓好發(fā)展。通過建立入黨積極分子和非黨骨干信息庫，區(qū)分類型和對象抓好培養(yǎng)、考察和引導，幫助他們加深對黨的認識，用實際行動靠攏黨組織。五是必須堅持考核、抓好評估。將“雙培”工程納入基層黨組織目標管理考核之中，有所側(cè)重地開展黨員目標管理，并加強動態(tài)管理和日常考核，用考核機制來激勵人、引導人。

（三）闡明基本要求。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分頭負責、相關部門積極配合的“雙培”工程運行機制，加強分類指導和督促檢查，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。采用企業(yè)教育經(jīng)費投入為主、留存黨費下?lián)転檩o的辦法，保障“雙培”工程專項經(jīng)費的有效落實。充分利用各種宣傳手段，大力宣傳“雙培”工程建設的重要意義，從戰(zhàn)略高度認清“雙培”工程與強港建設的內(nèi)在關系，以強港使命來激發(fā)黨員、非黨骨干投身“雙培”工程建設。及時總結(jié)和宣傳黨員成才和非黨骨干入黨的典型事例、典型經(jīng)驗，樹立先進，弘揚先進，擴大影響，營造鼓勵黨員致力成才、非黨骨干積極向上的良好氛圍。建立健全“雙培”工程建設定期調(diào)研分析機制、教育培訓機制、考核激勵機制等。從創(chuàng)新機制、動態(tài)管理出發(fā)，探索建立“雙培”工程培育對象“入庫登記、動態(tài)管理”制度，從機制上保障“雙培”工程的順利實施。

（四）形成個性特色。開展“雙培”工程，要求各單位積極探索形成富有港口特點、企業(yè)特色的“雙培”工程運行機制。各單位堅持把開展“雙培”工程，與當前深化企業(yè)“客戶服務年”、“百人千萬噸”營銷活動，以及開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)旗承諾”等活動有機融合，讓廣大黨員和非黨骨干在實踐中增長才干、加快成熟，有序、有力地推進“雙培”工程的深入發(fā)展。

三、從實際效果入手，不斷取得和擴大新成效

通過深入開展“雙培”工程建設，集團黨員隊伍的綜合素質(zhì)和技能水平明顯提高，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提升，有力推進了企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，特別是在當前的攻堅克難中較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

（一）黨員的能力素質(zhì)得到提升。首先目標清晰。根據(jù)“雙培”工程建設的奮斗目標，軍工路分公司到2010年黨員隊伍中骨干的比率要達到60%，確保實現(xiàn)“三個領先”：即政治素質(zhì)領先、業(yè)務技能領先、崗位業(yè)績領先，公司非黨骨干中新黨員的比率達到20%。其次措施有力。冠東公司在廣大黨員和非黨骨干中重點組織開展溝通力、執(zhí)行力、精細化管理與誠信服務等方面的綜合培訓19項55期，培訓人次4314人，并積極組織實施崗位練兵和技能比武活動。僅2009年上半年，冠東公司就有418人次積極參與崗位練兵、技能比武活動。

（二）黨員的崗位業(yè)績得到凸顯。開展“雙培”工程，有力地提升了廣大黨員的能力，激發(fā)了非黨骨干的干勁。2009年4月3日，盛東公司在對中遠集裝箱班輪“騰河”輪裝卸作業(yè)過程中，由黨員高志華和入黨積極分子、技術骨干謝志欽這對“雙培”組合操作的827#橋吊用時5.17小時，完成了663自然箱的裝船作業(yè)，一舉刷新了橋吊單機作業(yè)效率的世界紀錄。2009年上半年，盛東公司完成集裝箱吞吐量214.1萬標準箱，其中，完成國際中轉(zhuǎn)箱量27.9萬標準箱，同比增長9.46%。水水中轉(zhuǎn)比例為53.07%，其中，國際中轉(zhuǎn)比為13.03%，同比上升3.66個百分點，創(chuàng)歷史新高。軍工路分公司攬貨小組在黨員先鋒崗顧立峰的帶領下，千方百計走訪客戶，2009年上半年爭取船舶330艘次，合計49.89萬噸，有效地緩解了公司傳統(tǒng)優(yōu)勢貨源萎縮所帶來的不利影響。在推進企業(yè)“節(jié)能減排、降本創(chuàng)效”中，一名黨員還被授予上海市職工科技創(chuàng)新標兵稱號。

（三）黨建的創(chuàng)新得到深化。在推進“雙培”工程中，各試點單位把“雙培”工程與深化“客戶服務年”、“百人千萬噸”，以及開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)旗承諾”等個性化活動有機融合，不斷拓展和延伸“雙培工程”成效。在建立健全《“雙培”工程建設制度》、《“雙助雙結(jié)對”活動制度》、《黨員“五好”踐諾活動制度》、《黨員學習培訓制度》、《積極分子教育培養(yǎng)制度》等基本制度的基礎上，試點單位還專門繪制“把黨員培養(yǎng)成骨干”和“把骨干培養(yǎng)成黨員”的流程圖，明確規(guī)定企業(yè)核心導向、雙向交流、溝通與確認、教育與培養(yǎng)、實現(xiàn)目標等重點工作環(huán)節(jié)，用創(chuàng)新機制來確保規(guī)范操作、有序推進，形成長效機制，確保常抓不懈。

（四）黨組織的凝聚力得到增強。開展“雙培”工程后，2009年張華浜分公司新增積極分子達到112.72%，其中生產(chǎn)班組長申請入黨人數(shù)凈增66人，占非黨員班組長數(shù)的83.5%。同時公司黨委及時將條件較為成熟的22人列為重點考察培養(yǎng)對象，并抓緊做好發(fā)展工作。新發(fā)展的16名新黨員中，11名是現(xiàn)場生產(chǎn)管理骨干，3名技術修理骨干和2名業(yè)務管理骨干。公司單船主管周潔淋加入黨組織后，身先士卒，誠信待客，被評為集團先進標兵和公司最佳員工。冠東公司操作部朱利俊起初對港區(qū)生產(chǎn)運行情況不熟悉，常常只能做簡單的日常維護工作，自從與黨員俞宙結(jié)為帶教對子后，較快地掌握了公司集裝箱作業(yè)的操作流程，并參與《現(xiàn)場作業(yè)資源配置管理系統(tǒng)》的開發(fā)和應用，用了三個多月的時間就完成了該系統(tǒng)的開發(fā)，他感慨地說：是黨組織的關懷和培養(yǎng)促使我成長。

實踐證明，開展“雙培”工程是基層黨組織融入中心、服務大局一個比較實在的載體，能夠產(chǎn)生看得見、摸得著的成果，能夠體現(xiàn)黨建工作的應有成效和實際價值，能夠得到廣大黨員和職工群眾的認可和歡迎，更好地展示企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，當好強港建設的排頭兵。

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1009－928X（2010）01－0049－03

作者單位：上港集團黨委工作部

■ 責任編輯：晏蔚青