■ 文/黃繼榮

新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)具備的五種能力

■ 文/黃繼榮

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的一級(jí)政權(quán)組織，其對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用是其他任何層次領(lǐng)域所不能替代的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要性顯而易見。作者根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，提出當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)具備的五種能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的一級(jí)政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的主要對(duì)象是農(nóng)民，工作面廣、量大、事雜，既要宣傳貫徹黨的方針政策，執(zhí)行上級(jí)指令，又要尊重老百姓的意愿，這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)提出了新的更高要求。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政，至少應(yīng)具備五個(gè)方面的能力。

善于學(xué)習(xí)思考的能力。我們生活在一個(gè)學(xué)習(xí)型的時(shí)代，黨中央提出建立學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型黨組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為學(xué)習(xí)型黨組織中的一員，善于學(xué)習(xí)和思考，可以更好地提高領(lǐng)導(dǎo)水平和服務(wù)群眾的能力。非學(xué)無以博識(shí)，非學(xué)無以廣才，非學(xué)無以立德，非學(xué)無以執(zhí)政。學(xué)習(xí)是我們掌握知識(shí)、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于最基層，直接與老百姓打交道，工作不僅面廣、量大、事雜，而且經(jīng)常會(huì)面對(duì)各種復(fù)雜局面，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部善于學(xué)習(xí)和思考，成為工作中的行家里手，善于應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要養(yǎng)成學(xué)習(xí)思考的習(xí)慣，做到向書本學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向身邊的同志學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)思考中不斷提高自己的綜合素質(zhì)，推動(dòng)自己的工作。

宣傳解釋政策的能力?，F(xiàn)在中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、一系列保民生、保穩(wěn)定的政策涉及到最基層的廣大農(nóng)村和人民群眾，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和引導(dǎo)，不僅要當(dāng)好“傳聲筒”，還要當(dāng)好“翻譯官”，把黨的決策部署由書面文件翻譯成淺顯易懂、通俗生動(dòng)的語言，讓老百姓真正明白中央的精神，積極投入到本地的建設(shè)和發(fā)展中來。這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提出了更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)不學(xué)習(xí)政策，理不理解政策，掌不掌握政策直接關(guān)系到能否把黨的政策落實(shí)好，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要花時(shí)間、下功夫把中央和上級(jí)的政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)對(duì)農(nóng)村如何科學(xué)發(fā)展指明了方向，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們進(jìn)一步提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步找準(zhǔn)了影響本地本部門科學(xué)發(fā)展的癥結(jié)，進(jìn)一步理清了本地本部門如何發(fā)展的思路，并制定了整改方案，提出了各地各部門今年及今后一段時(shí)期科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，我們按照中央和省委的部署正在組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)暨踐行宗旨教育。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，就要帶領(lǐng)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾按照上級(jí)的部署并結(jié)合本地實(shí)際，朝著既定的思路抓下去，在活動(dòng)中推進(jìn)工作、培育先進(jìn)、樹立典型、示范帶動(dòng)，在此基礎(chǔ)上要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，突出各自特色，著力打造一鄉(xiāng)一品，一村一特，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)突破，在農(nóng)民增收致富上實(shí)現(xiàn)突破，在推動(dòng)本地科學(xué)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定壓倒一切。沒有安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要有強(qiáng)烈的政治敏銳性，要經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦，盡力幫群眾排憂解難。要提高化解矛盾的能力，隨時(shí)了解和掌握農(nóng)村的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題要及時(shí)加以防范，盡力把矛盾化解在最基層，解決在萌芽狀態(tài)，絕不能讓矛盾外向化、擴(kuò)大化。要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、處置突發(fā)事件的能力，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要行動(dòng)快、組織統(tǒng)一，不推諉、不扯皮，迅速搶占輿論制高點(diǎn)，打好宣傳主動(dòng)仗，有針對(duì)性地進(jìn)行輿論引導(dǎo)，疏導(dǎo)化解群眾情緒，最大限度地?cái)D壓各種負(fù)面信息以及猜測(cè)、流言的傳播空間。

解決實(shí)際問題的能力。一個(gè)人能力有大小，水平有高低，關(guān)鍵要看你的態(tài)度，看你的作風(fēng)，看你的黨性和覺悟。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，不求驚天動(dòng)地、一鳴驚人，但要腳踏實(shí)地，立足本職工作崗位，熟悉鄉(xiāng)情村情，結(jié)合本地實(shí)際求真務(wù)實(shí)地、創(chuàng)造性地去開展工作，全心全意為老百姓搞好服務(wù)。對(duì)于老百姓的愿望期盼和合理訴求，自己能解決的一定要竭盡全力地幫助解決，自己不能解決的要積極去爭(zhēng)取、去協(xié)調(diào)、去落實(shí)。要學(xué)會(huì)和善于對(duì)上級(jí)提意見和建議，但不能我行我素，自以為是，把自己平時(shí)工作中的一些不滿和怨氣撒到上級(jí)身上，撒到同志們身上，撒到老百姓身上，這是一種政治上不成熟的表現(xiàn)。（作者系中共玉屏侗族自治縣縣委常委、組織部部長(zhǎng)）

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