/羅忠敏
腐朽思想文化透視及治理對策研究
文/羅忠敏
腐朽思想文化侵蝕我們黨的健康肌體,是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì)的重要根源。腐朽思想文化來源,既有歷史上遺留的,也有從國外或境外傳入的,還有現(xiàn)實社會中產(chǎn)生的。本文試圖從腐朽思想文化透視及其治理對策方面做一些探討。
所謂腐朽思想文化,主要是指封建主義、資本主義這兩種文化形態(tài)中所包括的反社會、反人性、反科學(xué)的腐朽沒落成分。腐朽思想文化是腐敗滋生蔓延的溫床和土壤。
——封建主義腐朽思想文化是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的歷史原因。中國正處于并將長期處于社會主義初級階段。在初級階段中,傳統(tǒng)文化思想的精華與糟粕同在。封建主義腐朽思想文化總是不愿輕易地退走的。
官本位意識孕育腐敗行為。 “官本位”是指以官為本的心理,一切為了做官,有了官位,就什么東西都有了。也就是說,把 “做官”看成是人生的最高價值追求,同時又用 “做官”來衡量人生的價值,衡量一個人的地位和作用。為什么會出現(xiàn)跑官、要官、買官、賣官行為?為什么會出現(xiàn)弄虛作假、制造政績騙取榮譽和職位的行為?為什么會出現(xiàn)官氣十足、專橫跋扈的行為?為什么會出現(xiàn)以權(quán)謀私、徇私舞弊的行為?一個重要原因就是官本位意識在作怪。
升官發(fā)財思想滋長腐敗現(xiàn)象。為什么人們熱衷于當(dāng)官呢?一個重要的原因是為了發(fā)財??v觀中國歷史,高官總是與厚祿聯(lián)系在一起的。在中國封建社會, “勞心者治人,勞力者治于人”, “萬般皆下品,唯有讀書高”, “學(xué)而優(yōu)則仕”。讀書人懷著 “書中自有顏如玉,書中自有黃金屋”的夢想,苦讀 “圣賢書”,盼望 “金榜題名時”。
專制思想引發(fā)腐敗作風(fēng)。在封建社會里,實行的是以皇帝為頂端的高度集權(quán)制和上尊下卑等級森嚴(yán)的官僚制?;实劬哂兄粮邿o上的權(quán)力,而各級官員,一至九品,上尊下卑,界限分明。自從中國共產(chǎn)黨成立以來,封建專制的個人專斷思想也曾在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者身上有所體現(xiàn),這正是釀成各種錯誤的重要根源。
封建宗法思想滋生腐敗關(guān)系。中國封建社會以宗法制度為基本社會結(jié)構(gòu)。所謂宗法制度,就是以家族為中心,按血緣遠(yuǎn)近區(qū)別親疏的制度。在封建宗法觀念下,一個家族總是利害相聯(lián)的。許多人做官,不僅為了發(fā)財,而且為了光宗耀祖、顯赫門第。一人得道,雞犬升天,父尊子顯,夫榮妻貴,任人唯親,官官相護(hù),這種裙帶關(guān)系是封建社會的顯著特點。
我國社會主義制度雖然確立幾十年了,但封建的宗法觀念仍然頑強地表現(xiàn)出來,侵襲著部分黨員干部。重血緣關(guān)系還產(chǎn)生了復(fù)雜的人情網(wǎng)絡(luò)。除了親緣關(guān)系外,還有人情關(guān)系 (同鄉(xiāng)、同學(xué)、同事、戰(zhàn)友、師生、朋友、上下級等),他們結(jié)成以謀取個人和小團體利益為目的的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),其行為準(zhǔn)則是相互忠誠,即所謂講 “義氣”。這種忠誠導(dǎo)致他們把小集團的利益放在國家利益之上。于是,出現(xiàn)了干部隊伍中任人唯親、宗派主義的問題。太重人情,還導(dǎo)致了情大于法,甚至徇情枉法。當(dāng)親朋好友做壞事時,也給予包庇、袒護(hù),出現(xiàn)了各種各樣的保護(hù)層和求情風(fēng)。
中國有著兩千多年封建社會的歷史,其影響深深地滲透到人們的心靈深處,至今還在頑強地發(fā)揮作用。對此,決不可掉以輕心。
——資本主義腐朽思想文化是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的外來原因。實行對外開放,吸收和利用包括資本主義發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的人類文明成果,是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的必要條件。但是糞土和珍珠也一起涌來了。
資本主義的拜金主義繁殖腐敗。拜金主義是一種把獲取金錢視為生活最高原則的人生價值觀念和生活方式,是資本主義腐朽思想的集中表現(xiàn)。中國實行對外開放以來,有些人特別是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抵擋不住金錢的誘惑,成為金錢的俘虜。
資本主義的享樂主義助長腐敗。享樂主義,是指把享樂作為人生的根本追求,它是對人的自然性、本能、欲望、感官追求的放縱。這是資本主義生活方式的體現(xiàn),是一種 “西方社會病”。改革開放以后,少數(shù)黨員干部向往燈紅酒綠、紙醉金迷的生活方式。從近幾年被查處的腐敗官員身上還可以發(fā)現(xiàn)一種比較普遍的現(xiàn)象,他們的墮落大多與沉溺于 “女色”分不開。
資本主義的極端個人主義導(dǎo)致腐敗。極端個人主義是資產(chǎn)階級思想的核心,它把個人與他人、集體、社會對立起來,片面強調(diào)個人利益;當(dāng)個人利益與他人、集體、社會利益發(fā)生矛盾沖突時,為了個人利益,可以犧牲他人、集體、社會的利益。當(dāng)個人主義惡性膨脹時,手中握有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部就會以權(quán)謀私,成為人民的罪人。
上述拜金主義、享樂主義和極端個人主義是資本主義腐朽思想文化的體現(xiàn),也是現(xiàn)代人類社會暴力、頹廢、墮落以及其他一些丑惡社會現(xiàn)象 (如黃、賭、毒等)的重要根源。腐朽思想文化的影響是不能低估的,新中國成立以后已經(jīng)絕跡的嫖娼、賣淫、吸毒、賭博等社會丑惡現(xiàn)象的再度出現(xiàn)就是例證。這些丑惡現(xiàn)象毒化社會風(fēng)氣,形成了一種對領(lǐng)導(dǎo)干部極具腐蝕性的社會環(huán)境,也成為腐敗難于根治的原因之一。
拜金主義、享樂主義和極端個人主義的傳入,是西方資產(chǎn)階級意識形態(tài)對我們的挑戰(zhàn)。由于力量的強勢性、手段的現(xiàn)代性、方式的隱蔽性以及渠道的多樣性,這種挑戰(zhàn)將是長期的。對此,應(yīng)有清醒的認(rèn)識。
——市場經(jīng)濟的負(fù)面效應(yīng)是腐敗思想文化容易生存的社會土壤。市場經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟發(fā)展中不可逾越的階段,并為社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展提供了強大動力。但是市場經(jīng)濟的負(fù)面效應(yīng)不會因為同社會主義相聯(lián)系而自動消失。
市場經(jīng)濟的等價性容易侵蝕黨和國家的政治生活。商品的等價交換原則是價值規(guī)律的核心內(nèi)容,按等價交換原則來調(diào)節(jié)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在經(jīng)濟活動中的矛盾和關(guān)系,是市場經(jīng)濟的基本特征和要求。本來,等價交換原則只適用于經(jīng)濟領(lǐng)域。但是,一些黨員干部將等價交換原則引入到黨和國家政治生活中,認(rèn)為黨內(nèi)同志關(guān)系、黨群關(guān)系、上下級關(guān)系,統(tǒng)統(tǒng)是等價交換關(guān)系,奉行 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”。
市場經(jīng)濟的求利性容易誘使一些人產(chǎn)生金錢萬能的思想。市場經(jīng)濟要求生產(chǎn)者以最小的勞動耗費獲取最大的利益,這容易誘使一些黨員干部片面追求局部利益和個人利益,產(chǎn)生 “一切向錢看”思想。
市場經(jīng)濟的競爭性容易引發(fā)黨內(nèi)意志薄弱者的違法違紀(jì)行為。競爭對于企業(yè)來說,直接關(guān)系到它的生存和發(fā)展。企業(yè)生產(chǎn)出來的商品要實現(xiàn)其價值,完成從商品到貨幣的 “驚險的跳躍”,必須要經(jīng)過市場競爭。在市場交易規(guī)則不健全的情況下,市場經(jīng)濟的競爭性容易使一些黨員干部見利忘義,用請客送禮、拉攏腐蝕、金錢開路等種種不正當(dāng)?shù)纳踔潦沁`法違紀(jì)的手段從事經(jīng)營活動。這些不正當(dāng)競爭手段,催生了損公肥私、損人利己、不擇手段、唯利是圖的個人主義思想。
——思想文化建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)是腐朽思想文化滋生蔓延不容忽視的條件。在社會轉(zhuǎn)型時期,面對封建主義思想和資本主義思想文化的嚴(yán)重挑戰(zhàn),面對市場經(jīng)濟求利原則的強大沖擊,加強對黨員和人民群眾的思想政治教育顯得特別重要。然而,多年來在一些地方和單位,思想政治教育被大大削弱了,這不能不說是一個嚴(yán)重失誤。我們有時忽視了對市場經(jīng)濟負(fù)面影響的防范宣傳,對精神產(chǎn)品生產(chǎn)管理不嚴(yán),導(dǎo)致一些低級趣味的不健康的東西流入市場,敗壞了社會風(fēng)氣,腐蝕了一些青年和干部。如在影視作品中,有的著意渲染西方的生活方式和封建朝代的宮廷生活,炫耀少數(shù)暴富者花天酒地、奢侈豪華的享樂生活。有的新聞出版單位為了自身經(jīng)濟利益,竟然出版了一些宣傳迷信、色情、兇殺等內(nèi)容的報刊和書籍。文化市場管理方面存在的問題,給腐朽思想文化的泛濫提供了可乘之機。
腐朽思想文化的影響是腐敗現(xiàn)象屢禁不止的深層次原因,必須引起我們的高度重視。
治理腐敗,一定要治理腐朽思想文化,這是防范和遏制腐敗滋生蔓延的治本之策。
——加強思想道德教育,構(gòu)筑廉潔自律防線。加強教育,是固本之舉。腐敗的產(chǎn)生,首先是精神的墮落。中國有句古訓(xùn): “物必自腐而后蟲生”。這是因為,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是條件,一切外部條件只有通過內(nèi)因才能起作用。為什么在同樣的大環(huán)境大氣候下,絕大多數(shù)黨員干部能夠保持共產(chǎn)黨員的本色,而有的人卻墮落下去呢?造成天壤之別的根本原因,就在于世界觀、人生觀、價值觀不同。是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣。一個黨員干部,如果能牢固地樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,就能始終保持清醒的頭腦,自覺抵御各種腐朽思想文化的侵蝕。相反,如果不是擠時間多學(xué)習(xí),不斷加強理論和道德修養(yǎng),而是沉湎于觥籌交錯、輕歌曼舞之中,甚至與某些庸俗的活動混在一起,就會美丑不分、是非不辨,使自己的缺點日積月累,最終釀成大錯。列寧說得好: “政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污受賄的。”通過教育,提高黨和國家工作人員的整體素質(zhì),使每個黨員和干部在思想上形成良好的修養(yǎng),建立起一道以思想觀念和倫理道德為基礎(chǔ)的內(nèi)心防線,這是對腐朽思想文化最有力的防范。
要以加強對領(lǐng)導(dǎo)干部教育為重點,不斷完善相關(guān)制度。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育和廉潔從政教育,堅持和完善黨委 (黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,建立健全黨性分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育融入各項制度規(guī)范之中。要完善教育制度,豐富教育內(nèi)容,改進(jìn)教育方式,提高教育實效,形成科學(xué)有效的反腐倡廉教育培訓(xùn)機制。還要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭其他工作共同研究部署,一道檢查落實。要加強對反腐倡廉教育規(guī)律性問題的研究,抓緊研究制定貫穿干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程的反腐倡廉教育實施辦法,以制度明確教育目標(biāo)、落實教育責(zé)任、規(guī)范教育內(nèi)容、拓寬教育領(lǐng)域,加快形成有利于黨員干部堅定理想信念、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、增強廉潔意識和樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀的拒腐防變教育長效機制。
——加強廉政文化建設(shè),營造廉政文化氛圍。廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向,融價值理念、行為規(guī)范和社會風(fēng)尚為一體。反映人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認(rèn)識、基本理念和精神追求,是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。當(dāng)前廉政文化建設(shè)相對滯后,一方面,反腐倡廉制度、措施有效運行所必需的文化基礎(chǔ)和社會環(huán)境尚未完全形成;另一方面,腐朽落后文化的存在,腐蝕人們心靈、敗壞社會風(fēng)氣。因此,必須大力加強廉政文化建設(shè),引導(dǎo)人們劃清社會主義文化同腐朽文化的界限,增強抵御腐朽文化侵蝕的免疫力。
要通過多種形式,大力培育和弘揚廉潔價值理念,不僅要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念,而且要培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念,增強全社會大力支持、有序參與反腐倡廉的責(zé)任意識,要在全社會形成不容腐敗和抵制腐敗的良好風(fēng)氣。
要廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動,把廉政文化創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,使廉政文化進(jìn)機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭,引導(dǎo)廣大干部群眾在參與中自覺增強廉潔意識。還要加強各類廉政文化陣地建設(shè),充分發(fā)揮圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、群藝館、文化館、文化站、社區(qū)文化中心等公共文化設(shè)施的作用,豐富群眾精神文化生活。
要積極推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和傳播,一方面大力提高廉政文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力,另一方面,大力宣傳、積極傳播廉政文化,營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好輿論環(huán)境。要注重發(fā)揮新興媒介的優(yōu)勢,打造技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。注重研究傳播藝術(shù),采用受眾易于接受的方式,不斷提高廉政文化傳播能力。
——深化改革,鏟除腐朽文化賴以滋生的土壤。要深化經(jīng)濟體制改革,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。要通過規(guī)范市場行為、建立健全市場秩序,保證各種經(jīng)濟主體在市場上能夠進(jìn)行公開、公平的競爭,以努力克服市場經(jīng)濟的盲目性、短期性和滯后性等天然缺陷,減少或消除這些缺陷的負(fù)面作用及其對人們思想的影響。
要深化政治體制改革,大力推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè),從制度上保證經(jīng)濟社會生活的民主化、法治化、科學(xué)化。要讓權(quán)力在陽光下運行。要不斷完善政府職能,建設(shè)有限政府、服務(wù)政府。要不斷完善干部選拔任用管理機制,努力從制度上消除用人上的不正之風(fēng),用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的制度保證選人用人風(fēng)清氣正。要完善監(jiān)督機制,在大力發(fā)展社會主義民主建設(shè)和健全黨內(nèi)民主制度的基礎(chǔ)上,建立起能夠適應(yīng)時代要求的真正管用的反腐敗監(jiān)督機制。還要完善懲處機制,讓腐敗分子不僅在政治上身敗名裂,而且在經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)。只有這樣,才能向廣大人民群眾表明我們黨反腐敗不可動搖的決心,才能教育一大批干部,才能有效遏制腐朽思想文化的滋生蔓延。
與此同時,還要通過立法加強對文化市場的管理,使文化場所成為傳播社會主義精神文明的陣地,決不為腐朽思想文化的殘存和傳播提供空間。對傳播反動的、黃色的和不健康內(nèi)容的文化產(chǎn)品,要堅決予以取締;對非法盜版、走私文化產(chǎn)品、搞黃賭毒等構(gòu)成犯罪的行為要依法嚴(yán)厲打擊。還要嚴(yán)格執(zhí)行文化市場監(jiān)管的法律法規(guī),糾正執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象,堅決抵制各種腐朽思想文化的侵襲。