文/游本根

對(duì)囤地“捂盤(pán)”不能見(jiàn)而不懲

文/游本根

2006年9月結(jié)構(gòu)封頂，2007年3月竣工，至今不對(duì)外銷售。這個(gè)傳奇故事，發(fā)生在上海一個(gè)叫“中星美華村”的樓盤(pán)項(xiàng)目。“中星美華村”的一名工作人員說(shuō)，該樓盤(pán)要到今年年中才對(duì)外銷售，單價(jià)預(yù)計(jì)要五六萬(wàn)元。按此計(jì)算，“捂”了3年，其身價(jià)比2006年該地段高檔商品房每平方米均價(jià)約2萬(wàn)元已經(jīng)翻番。（《新華網(wǎng)》2月 2日）

開(kāi)發(fā)商囤地“曬太陽(yáng)”、捂盤(pán)惜售賺黑錢(qián)，絕非“中星美華村”樓盤(pán)項(xiàng)目一家，而是房地產(chǎn)行業(yè)較為普遍的現(xiàn)象；絕非秘密，而是路人皆知的現(xiàn)實(shí)。如今，只要您留心生活，就會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn)：不論是大、中城市，還是小小的縣城，都有著一塊塊雜草叢生、買(mǎi)而未用的“待建”土地，有的即使“開(kāi)建”了，也是打樁遲，砌墻慢，封頂難，開(kāi)盤(pán)沒(méi)個(gè)準(zhǔn)期限。為啥？還不是為了“曬”出個(gè)“金元寶”、“捂”出個(gè)“金雞蛋”！

從買(mǎi)地、開(kāi)工到開(kāi)盤(pán)，“磨洋工”三年五載，利潤(rùn)就像脫韁的野馬，瘋漲至翻番。難怪，這些年來(lái)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商們一個(gè)個(gè)都發(fā)得“肥頭大耳”、盆滿缽流。自古云：君子愛(ài)財(cái)，應(yīng)取之有道。賺這種有違法度、有悖道德、有損良心的“黑錢(qián)”，嚴(yán)重踐踏了社會(huì)的公平道義，這些數(shù)鈔票將手腕子都數(shù)“扭”了的無(wú)良開(kāi)發(fā)商，因此屢遭公眾輿論大板的笞擊。

一些地方政府及職能部門(mén)也該打板子。包括“中星美華村”在內(nèi)的“N”個(gè)樓盤(pán)項(xiàng)目，竟在光天化日之下囤地、“捂盤(pán)”了好幾年，負(fù)有監(jiān)管之責(zé)的地方政府為何視而不見(jiàn)、懲而不嚴(yán)呢？這總不能還是用“制度不完善”來(lái)搪塞吧！其實(shí)，早在1999年4月，國(guó)土資源部就出臺(tái)了《閑置土地處置辦法》，明確規(guī)定，閑置土地滿1年的，可征收土地閑置費(fèi)；滿2年以上的，可無(wú)償收回土地使用權(quán)。可有多少地方對(duì)囤地者進(jìn)行“割肉”似的重罰；又有多少地方真的收回超過(guò)規(guī)定開(kāi)發(fā)期的土地？

對(duì)囤地、“捂盤(pán)”惜售的開(kāi)發(fā)商，一些地方政府之所以睜只眼閉只眼，不敢動(dòng)真格依法處置，究其根本原因，一是潛藏有“割不斷、理還亂”的官商勾結(jié)的利益關(guān)系；二則無(wú)非是地方財(cái)政為能從開(kāi)發(fā)商囤地、“捂盤(pán)”的高額利潤(rùn)中多分“一杯羹”；再就是其“懶政”、不作為、慢作為等官僚主義痼疾在作祟。否則，一些開(kāi)發(fā)商囤地、“捂盤(pán)”能這么張狂和長(zhǎng)久嗎？

有些地方的領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)辯解：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商善于搞“上有政策下有對(duì)策”，對(duì)其囤地、“捂盤(pán)”實(shí)在難以監(jiān)管。愚以為，有什么事還比時(shí)下的招商引資難呢？只要各地拿出招商引資的狠勁、鉆勁、韌勁，就一定能監(jiān)管好開(kāi)發(fā)商的囤地和“捂盤(pán)”行為。你買(mǎi)而不用嗎，我就與你約定開(kāi)工日期；你用而不緊嗎，我就與你約定竣工日期；你竣工不賣嗎，我就與你約定開(kāi)盤(pán)日期；你明賣暗“捂”嗎，我就來(lái)個(gè)明查暗訪、核實(shí)“曝光”。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，一旦較起真來(lái)，再“精明”的開(kāi)發(fā)商也難以規(guī)避嚴(yán)格的監(jiān)管。

最近，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了一系列控制房?jī)r(jià)快速上漲、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的新政，各級(jí)地方政府一定要雷厲風(fēng)行，協(xié)同動(dòng)作，增強(qiáng)執(zhí)行力，對(duì)囤地“曬太陽(yáng)”、“捂盤(pán)”惜售者要強(qiáng)化監(jiān)管，依法嚴(yán)懲。這是群眾安居之需、社會(huì)維穩(wěn)之要、民心急切之盼！?