□楊文敏

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)的思考

□楊文敏

發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。公益性文化事業(yè)起到培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)消費群體，引導(dǎo)和刺激文化消費的作用，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會基礎(chǔ)，需要政府的投入和扶持。海南作為文化產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達地區(qū)，為了實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，必須從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的角度思考有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列問題，把社會效益放在首位，做到社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,不斷推進文化體制和機制創(chuàng)新，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力。

一、完善公共文化設(shè)施，滿足公共需求。在全省范圍加強圖書館、博物館、文化館和少年宮等公共文化設(shè)施的建設(shè)。強化圖書館、博物館、文化館和少年宮等群眾性文化設(shè)施在文化教育、興趣培養(yǎng)、傳承文明、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化生活需要的作用，適應(yīng)人民群眾多方面、多層次、多樣化的文化需求。開展資源共享工程建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。實行圖書館、國有博物館等公共文化設(shè)施對公眾免費或者優(yōu)惠開放，吸引更多的少年兒童、青年學(xué)生走進文化的殿堂，接受傳統(tǒng)文化及高雅藝術(shù)教育，培養(yǎng)對嚴(yán)肅和傳統(tǒng)文化的真誠追求，提高素質(zhì)教育水平。愛國主義教育基地的公共文化設(shè)施和歷史文化遺址全面向社會免費開放。通過政府購買、補貼等方式，向基層、低收入和特殊群體提供免費文化產(chǎn)品和服務(wù)。

二、加強農(nóng)村文化建設(shè)。海南農(nóng)村文化建設(shè)的主要突出問題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足，文化活動相對貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。加強農(nóng)村文化建設(shè)，一是增加政府投入，調(diào)整資源配置，著力推進農(nóng)村文化建設(shè)重點工程，加大文化資源向農(nóng)村傾斜，建立農(nóng)村文化建設(shè)的長效機制。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站建設(shè)進程。三是加快欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的改擴建和農(nóng)村危舊公共文化設(shè)施的改造，實施農(nóng)村文化重點工程建設(shè)，改善、提升農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)水準(zhǔn)，逐步改變城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展不平衡現(xiàn)象。四是研究農(nóng)村公共文化設(shè)施在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮效用的問題，提高吸引力和影響力，著力推進農(nóng)村公共文化設(shè)施在提高農(nóng)民文化素質(zhì)、引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富和豐富農(nóng)村文化生活中的角色作用。

三、普及文化知識，提高文化的影響力。一是傳統(tǒng)文化教育進校園，加強師資隊伍建設(shè)和義務(wù)教育階段的文化普及工作，使廣大中小學(xué)生掌握基本的文化常識和傳統(tǒng)文化技藝，培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，普及唱歌、舞蹈及簡單的舞臺表演藝術(shù)知識。二是推動文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雕塑、繪畫、工藝品、風(fēng)俗、技藝等到農(nóng)村、到企業(yè)、到軍營、到社區(qū)。三是充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體，開展歌詠、書法、朗誦、科普知識等各種群眾性文化活動，進一步辦好讀書月活動。四是開展各種文化講壇、論壇活動，充分發(fā)揮講壇、論壇活動作為先進文化傳播和交流的平臺作用。

四、鼓勵文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。海南曾經(jīng)被稱為文化沙漠，鼓勵文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，就是要把文化沙漠變成文化綠洲。海南島自然風(fēng)光聞名海外，其悠久的歷史文化也有豐富而燦爛的內(nèi)容，海南在改革開放和建省辦經(jīng)濟特區(qū)的偉大實踐過程中，也伴隨著發(fā)展創(chuàng)造了海南獨特的文化。鼓勵文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，一是要加大資金的投入。資金來源主要靠政府出資或以社會捐助為補充，對在海南文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作方面有突出貢獻的作家藝術(shù)家進行扶持獎勵，吸引更多有志于海南文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的人才，投身到海南文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作中來，生產(chǎn)出更多優(yōu)秀的本土原創(chuàng)文學(xué)藝術(shù)作品，提升海南文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作水平。二是成立扶持青年文學(xué)藝術(shù)人才的專門機構(gòu)，進行針對性的幫扶，幫助青年文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作人才盡快成長。三是舉辦文學(xué)藝術(shù)作品成就展，特別是青年文學(xué)藝術(shù)作品成就展，充分展示文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作成果，擴大文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的影響力。

五、“兩個文明”一起抓。市場經(jīng)濟形勢對來自域外同業(yè)的考驗和沖擊，以及境外不良文化的滲透和侵蝕，我省文化管理需要加強自我保護，需要主動出擊加快改革和發(fā)展。如網(wǎng)吧接納未成年人屢禁不止、互聯(lián)網(wǎng)以及手機不良文化信息的肆意傳播以及由此而引發(fā)的和社會上存在的各種黃、賭、毒等違法犯罪現(xiàn)象，就已經(jīng)引發(fā)社會的廣泛憂慮和關(guān)注。應(yīng)充分發(fā)揮文化輿論宣傳的導(dǎo)向作用，歌頌和弘揚人間真、善、美，積極倡導(dǎo)守法經(jīng)營，同時建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法、懲戒力度，抨擊社會上種種假、惡、丑和不法經(jīng)營等種種不良文化現(xiàn)象，努力構(gòu)建和維護安定祥和、健康向上的良好社會氛圍和文化風(fēng)尚。

六、實施人才戰(zhàn)略，加大人才引進和培養(yǎng)的力度。一是營造一個良好的人盡其才的社會環(huán)境，二是充分發(fā)揮市場在配置人才資源方面的基礎(chǔ)性作用，三是發(fā)揮政府在引進高端人才方面的主導(dǎo)性作用，幫助他們解決后顧之憂，四是建立一個科學(xué)的人才引進評價機制和考核機制，五是引進人才和培養(yǎng)人才并重，六是要切實保護知識產(chǎn)權(quán)。允許各類文化專門人才的智力資源以資本的形式參與文化投資和收益分配，以此激勵精神產(chǎn)品生產(chǎn)者的創(chuàng)新活動，推動文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展?！?/p>

（作者單位：海南浩業(yè)化纖有限公司）

［編輯：王群存］