□ 鄧 瑜

2009年末的哥本哈根會議，經(jīng)過發(fā)達國家和發(fā)展中國家的激烈爭論，最終達成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。雖然各方對此態(tài)度不一，但正如出席哥本哈根氣候變化峰會的中國代表團副團長、發(fā)改委氣候變化司司長蘇偉在2009中國社科院“城市與高峰論壇”講話中所說，哥本哈根會議上，全世界的人對于氣候變化都有一個更加直觀的認識，雖然這個會議本身成果有多大說不上，但是最大的成績就是對于全世界人進行了一場氣候變化問題認識知識的普及、認識程度的提高。短短兩個星期，由于借助一些現(xiàn)代傳媒技術(shù)，全世界的目光都聚焦在哥本哈根，對于哥本哈根談判的每一步都是公開、透明，全世界都在參與這件事情。①

從傳播學(xué)理論假說的角度出發(fā)，這段話可以理解為：哥本哈根會議在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)了一次關(guān)注氣候變化的議程設(shè)置，而這一功能的實現(xiàn)借助了現(xiàn)代傳媒技術(shù)的傳播力量。 由此，筆者借發(fā)展傳播學(xué)的視角來談?wù)勎覈臍夂蜃兓瘓蟮馈?/p>

發(fā)展傳播學(xué)與氣候變化報道

簡單說，發(fā)展傳播學(xué)作為傳播學(xué)的主要分支，其核心議題就是研究傳播與社會發(fā)展之間的關(guān)系，或者說研究如何借助傳播技術(shù)和傳播手段，以促進社會在政治、經(jīng)濟、文化等各方面發(fā)展的過程，尤其關(guān)注大眾傳媒在社會發(fā)展過程中的角色和作用。

自20世紀90年代以來，全球化話語逐漸成為主流，環(huán)境保護、氣候變化等現(xiàn)象成為事關(guān)全球的共同問題，而發(fā)達國家與發(fā)展中國家對此類問題的關(guān)注、報道，不可避免地既顯示出國際視野，又凸顯其國家、民族立場，發(fā)展傳播學(xué)于此漸漸凸顯其現(xiàn)實意義。也正因為這一原因，筆者認為有必要引入發(fā)展傳播學(xué)的視角，來分析我國的氣候變化報道。

2007年由中國國家發(fā)展與改革委員會組織編印的《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》前言，頭兩句就開宗明義指出：“氣候變化是國際社會普遍關(guān)心的重大全球性問題。氣候變化是環(huán)境問題，也是發(fā)展問題，但歸根到底是發(fā)展問題。”這兩句話體現(xiàn)了我國對氣候變化問題的本質(zhì)認識。從這個高度理解，氣候變化報道是環(huán)境報道，也是發(fā)展報道，但歸根到底是發(fā)展報道。也就是說，氣候變化報道不僅僅是關(guān)于環(huán)境、關(guān)于氣候本身的科學(xué)報道，更是事關(guān)國家發(fā)展、社會發(fā)展的綜合報道。 發(fā)展傳播學(xué)中非常重要的一個觀點就是：“大眾傳播活動必須與國家政策保持同一軌道，以推動國家發(fā)展為基本任務(wù)?！雹诙?008年由中國國務(wù)院新聞辦公室頒布的《中國應(yīng)對氣候變化的政策和行動》白皮書中可以看到中國應(yīng)對氣候變化的指導(dǎo)思想是：“全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，以控制溫室氣體排放、增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標，以保障經(jīng)濟發(fā)展為核心，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強生態(tài)保護和建設(shè)為重點，以科學(xué)技術(shù)進步為支撐，增進國際合作，不斷提高應(yīng)對氣候變化的能力，為保護全球氣候作出新的貢獻?！边@一指導(dǎo)思想不僅是我國應(yīng)對氣候變化的指導(dǎo)思想，對我國新聞傳播界在氣候變化報道方面也有極大的指導(dǎo)意義。尤其需要指出的是，在關(guān)于氣候變化的報道中全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，本身也是對發(fā)展傳播學(xué)理論的豐富和推進。

同時，中國在應(yīng)對氣候變化問題上，堅持六項基本原則：1.在可持續(xù)發(fā)展的框架下應(yīng)對氣候變化；2.共同但有區(qū)別的責(zé)任；3.減緩和適應(yīng)并重；4.公約和議定書是應(yīng)對氣候變化的主渠道；5.依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)讓；6.全民參與和廣泛國際合作。 這六項基本原則自然也是我國關(guān)于氣候變化報道所應(yīng)遵循的基本原則。

氣候變化報道與我國的社會發(fā)展

早在哥本哈根會議召開之前，筆者就曾參與某電視媒體的一項電視行動策劃，其主題就是“關(guān)注全球氣候變化”，希望用電視行動的方式，大規(guī)模、成系統(tǒng)地拍攝、記錄全球主要國家應(yīng)對氣候變化采取的種種行動。在策劃案中，筆者提出整個電視行動應(yīng)該體現(xiàn)以下一些精神特質(zhì)：1.中國身份，全球視野；2.憂患意識，積極態(tài)度；3.科學(xué)理性，關(guān)愛情懷；4.強調(diào)共識，展示爭鳴；5.突出行動，啟蒙公民；6.記錄進程，引領(lǐng)方向。現(xiàn)結(jié)合以上幾點，談?wù)勅绾卧跉夂蜃兓瘓蟮郎洗龠M我國的社會發(fā)展。

1. 中國身份，全球視野。關(guān)注氣候變化，目光不能局限在國內(nèi)，而要走向世界，與世界充分交流，同時展開廣泛的國際合作。“中國身份”，更多的是想體現(xiàn)作為代表中國的主流媒體，如何以中國立場向世界輸出中國的價值觀，如何開掘具有五千年悠久歷史的中國文明，在應(yīng)對氣候變化這個全球性問題上作出自己獨特的貢獻。比如說，當(dāng)“低碳經(jīng)濟”“低碳生活”“綠色經(jīng)濟”“綠色生活”等熱詞大行于世的時候，古老的“道法自然”“天人合一”“以人為本”等觀念如何在現(xiàn)代化進程中發(fā)生創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，進而指導(dǎo)人們塑造出一種更具可持續(xù)性的社會模式及生活模式？而經(jīng)過一百多年現(xiàn)代化洗禮的中國將探索出怎樣一條更具持續(xù)性的現(xiàn)代化發(fā)展道路？或者如鄭永年所說，把氣候問題“看成是中國崛起成為大國的有效機會”？③這都是在氣候變化報道中所需要認真考量的。

氣候變化報道策劃體現(xiàn)的精神特質(zhì)：1.中國身份，全球視野；2.憂患意識，積極態(tài)度；3.科學(xué)理性，關(guān)愛情懷；4.強調(diào)共識，展示爭鳴；5.突出行動，啟蒙公民；6.記錄進程，引領(lǐng)方向。

總之，在關(guān)注全球氣候變化報道方面凸顯中國身份，關(guān)鍵是如何創(chuàng)造并輸出既有中國特色、又可全球共享的價值觀。這是發(fā)展傳播學(xué)特別需要關(guān)注的地方，更是我國在全球化大潮中堅持文化自主性、塑造文化軟實力的努力方向。

2. 憂患意識，積極態(tài)度。由于氣候變化引發(fā)的種種問題、甚至災(zāi)害，已經(jīng)讓人們對未來憂心忡忡。對全球氣候變化報著深切的憂患意識、悲憫情懷是必要的，但總體上更應(yīng)該保持昂揚向上的積極態(tài)度，不能因此而要求人類放棄向前發(fā)展的權(quán)利，退回古老的生活方式。

復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)教授葛劍雄教授在其《未來生存空間·自然空間篇》一書中，以其對地理環(huán)境歷史變遷的了解為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的信念：“對未來的態(tài)度，不能無憂，不必過慮?！币驗椋谒磥?，“人類活動既然能夠影響自然，那么人類也可以通過調(diào)節(jié)或改變這些活動來加以控制”。④

“關(guān)注全球氣候變化”的電視行動，不僅是關(guān)注氣候變化在世界各地造成的不利局面，更要關(guān)注全世界各地的人為應(yīng)對全球氣候變化而積極采取的應(yīng)對措施。而人類采取種種行動以適應(yīng)氣候變化所帶來的新情況，減緩氣候變化的惡劣趨勢，正是憂患意識與積極態(tài)度合二為一的最好證明。

3. 科學(xué)理性，關(guān)愛情懷。氣候變化報道，首先要立足于科學(xué)理性。而用“氣候變化”取代“變冷”或“變暖”的說法，本身就是科學(xué)態(tài)度的反映。 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）第一款將“氣候變化”定義為“經(jīng)過相當(dāng)一段時間的觀察，在自然氣候變化之外由人類活動直接或間接地改變?nèi)虼髿饨M成所導(dǎo)致的氣候改變”。UNFCCC因此將因人類活動而改變大氣組成的“氣候變化”與歸因于自然原因的“氣候變率”區(qū)分開來。

我們在此討論的氣候變化報道主要是指針對由人類活動直接或間接地改變?nèi)虼髿饨M成所導(dǎo)致的氣候改變而做的新聞及相關(guān)報道。當(dāng)然，自然氣候變率也在新聞關(guān)注范圍之內(nèi)。但氣候變化報道重點所在，應(yīng)當(dāng)為人類活動，包括人類直接或間接導(dǎo)致全球氣候改變的活動，以及由此產(chǎn)生的應(yīng)對行為。 所以，在強調(diào)科學(xué)理性的同時，我們要強調(diào)關(guān)愛情懷。而如何保證氣候報道的科學(xué)性？如何在科學(xué)報道的同時關(guān)注人的生存發(fā)展？這是一個龐大的問題，需要在實踐中著力解決。

4. 強調(diào)共識，展示爭鳴。關(guān)于全球變暖是否是因人類活動而導(dǎo)致，目前尚有不同聲音。關(guān)于全球是趨向變暖還是趨向變冷，也是各有說詞。

而作為氣候變化的報道者，我們的基本立場應(yīng)該怎樣呢？筆者認為應(yīng)該強調(diào)共識，展示爭鳴。共識就是氣候系統(tǒng)確實趨向變暖，全球大氣平均溫度和海洋溫度均在增加，大范圍的冰雪融化和全球海平面升高都是明證。而根據(jù)IPCC的綜合分析，我們基本認同這一結(jié)論：20 世紀中期以來，全球平均溫度的上升很可能是人類活動導(dǎo)致溫室氣體增加引起的。IPCC第四次氣候變化評估報告對“很可能”的解釋為“90%以上”。

作為報道者，則應(yīng)該以專業(yè)主義的態(tài)度，如實報道不同科學(xué)家群體的科研成果，報道科學(xué)研究的不同側(cè)面，從而讓閱讀者有可能接收到更全面的信息，更好地監(jiān)測世界的變化。當(dāng)然，不能為嘩眾取寵而制造不同觀點，而是要秉持科學(xué)理性的態(tài)度，把好平衡報道這一關(guān)。

5. 突出行動，啟蒙公民。關(guān)注全球氣候報道，其基礎(chǔ)是在科普的同時揭示問題，但更重要的是反映人類在應(yīng)對問題、解決問題時已經(jīng)采取和將要采取的行動，而所有的行動，都指向“減排”。

鑒于氣候變化問題的復(fù)雜性、系統(tǒng)性，我國在減緩和適應(yīng)氣候變化方面制訂了行動的政策框架，這些政策框架也就成為媒體報道可資利用、加以細化的報道框架。參考2008及2009兩年來頒布的《中國應(yīng)對氣候變化的政策和行動》白皮書，即可知其大概，比如中國積極推進減緩氣候變化的政策和行動，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力節(jié)約能源、提高能源利用效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，植樹造林等方面采取了一系列政策措施，同時在農(nóng)業(yè)、森林與其他自然生態(tài)系統(tǒng)、水資源等領(lǐng)域，以及海岸帶及沿海地區(qū)等脆弱區(qū)，積極實施適應(yīng)氣候變化的政策和行動，另外，在國際合作及提高社會公眾參與方面，也做了大量努力。報道者所要注意的就是如何在這些行動框架下，找到具體的報道目標，挖掘報道的故事性，使報道更生動有趣，更好地實現(xiàn)傳播價值。

值得特別指出的是，除密切關(guān)注政府、企業(yè)的行動外，尤其重要的是如何提高公民在關(guān)注全球氣候變化方面的參與意識，挖掘民間個體或團體的行動榜樣，鼓勵普通民眾從自己做起，從日常生活做起，倡導(dǎo)一種新型的環(huán)保生活方式。從發(fā)展傳播學(xué)的角度看，現(xiàn)代化的精神內(nèi)涵本來就包括社會中人的現(xiàn)代化，人的生活方式的現(xiàn)代化。公民意識、參與意識、環(huán)保意識正是人的現(xiàn)代化中不可或缺的內(nèi)容。而從做氣候變化報道、提高傳播效果考慮，人以及有關(guān)人的故事，都是最好不過的報道題材。要提高氣候變化報道的故事性、趣味性，從具體的人、具體的故事著手，顯然比干巴巴地宣講數(shù)據(jù)、報道科研成果吸引人。

6. 記錄進程，引領(lǐng)方向。“關(guān)注全球氣候變化”，企圖用電視行動來記錄發(fā)生在中國和全球主要國家為應(yīng)對氣候變化而采取的種種行動。通過長期的全球追蹤和記錄，向世界展示人類應(yīng)對氣候變化的智慧和勇氣，并在這一事關(guān)人類生存的問題上，以中國立場、國際視野向世界輸出中國的價值觀，為世界提供新的經(jīng)濟增長、社會發(fā)展模式，供世界分享，這就是“引領(lǐng)方向”的作用。

正如2008《中國應(yīng)對氣候變化的政策和行動》所說：“中國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的任務(wù)十分艱巨，在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域面臨著比發(fā)達國家更為嚴峻的挑戰(zhàn)?！标P(guān)于氣候變化報道同樣面臨新問題、新挑戰(zhàn)，但同時也可能是一次發(fā)展傳播的新機遇。如何充分做好氣候變化報道這篇大文章，促進國家發(fā)展、社會進步，并為中國在國際上贏得更多話語權(quán)，這是值得中國媒體在氣候變化報道方面作出長期努力的方向。

① 蘇偉：《哥會議對全世界進行一場氣候變化的認知普及》，中國網(wǎng)，2009年12月30日，http://www.china.com.cn/news/2009-12/30/content_19157144.htm。

② 郭慶光：《傳播學(xué)教程》，第145頁，中國人民大學(xué)出版社，1991年版。

③ 鄭永年：《環(huán)保經(jīng)濟和中國國際話語權(quán)的開端》，《聯(lián)合早報》專欄文章，2009年12月1日，http://www.zaobao.com/special/forum/pages7/forum_zp091201.shtml。

④ 葛劍雄：《未來生存空間·自然空間篇》，第193頁，上海三聯(lián)書店。