胡 愈

(1.中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院,北京 100081;2.湖南商學院經(jīng)濟與貿易研究院,湖南長沙 410205)

現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新體系探究＊

胡 愈

(1.中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院,北京 100081;2.湖南商學院經(jīng)濟與貿易研究院,湖南長沙 410205)

加強現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新,在更高層次上構筑農村物流業(yè)與金融業(yè)的合作關系,是推進農村改革發(fā)展,推進農村流通現(xiàn)代化,發(fā)展農村物流的前提基礎和根本保障。因此,現(xiàn)代農村物流金融的產(chǎn)權制度設計、財稅制度安排、土地制度創(chuàng)新、社保制度健全及監(jiān)管制度完善,以及現(xiàn)代農村物流金融“地融倉”模式創(chuàng)建,構成了現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新的體系框架,也是實現(xiàn)現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新的根本途徑。

農村物流;農村金融;物流金融;制度創(chuàng)新;技術創(chuàng)新

一 引 言

現(xiàn)代物流金融已成為我國物流界專家學者研究和實踐探索的新領域?，F(xiàn)代農村物流作為帶動新農村建設經(jīng)濟發(fā)展的一個新的利潤增長點,得到黨和國家及科研機構的高度重視。黨的十七屆三中全會提出推進農村改革發(fā)展,建立現(xiàn)代農村土地金融制度,給現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新提供了良好契機。因此,本文結合物流和金融,從制度和技術兩個維度探討如何發(fā)展農村物流金融,使現(xiàn)代農村物流發(fā)展獲得強有力的金融支持,是發(fā)展現(xiàn)代農村物流的客觀要求,也是推進農村改革發(fā)展、建設社會主義新農村所面臨的新課題。

二 現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新問題提出

加強現(xiàn)代物流金融的制度和技術,在更高層次上構筑現(xiàn)代物流業(yè)與金融業(yè)的合作關系,是保持我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,消除國際金融危機影響、振興現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),推進流通現(xiàn)代化,實現(xiàn)國家擴大內需的重大舉措和發(fā)展戰(zhàn)略。

1.我國政府宏觀經(jīng)濟政策的有力支持?，F(xiàn)代農村物流作為推進我國社會主義新農村建設,帶動農村經(jīng)濟發(fā)展的一個新的利潤增長點,日益得到了黨和國家及科研機構的高度關注。以人為本的新一代領導集體的重農科學發(fā)展觀思想,把反哺“三農”問題作為全黨工作的重中之重。事實上,建設現(xiàn)代農村物流早已列入國家“十五”規(guī)劃;國家“十一五”規(guī)劃又重點將現(xiàn)代農村物流從區(qū)域內各地區(qū)的資源稟賦和比較優(yōu)勢出發(fā),區(qū)域空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與區(qū)域物流體系規(guī)劃同步進行,提出發(fā)展現(xiàn)代農村物流,發(fā)展農村經(jīng)濟,建設社會主義新農村的宏偉目標;黨的十七屆三中全會又明確提出推進農村改革發(fā)展,改革農村土地制度和農村金融制度,建立現(xiàn)代農村土地金融制度;尤其在2009年2月25日,國務院總理溫家寶主持召開第52次國務院常務會議,審議并通過《物流業(yè)調整振興規(guī)劃》,提出“在農村廣泛應用現(xiàn)代物流管理技術,發(fā)展農產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷和配送,以及農資和農村日用消費品的統(tǒng)一配送,建立農村物流體系”。由此可見,我國政府的宏觀經(jīng)濟政策,不僅為促進我國物流業(yè)自身平穩(wěn)發(fā)展和國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整升級提供了政策支撐,而且為推進我國現(xiàn)代農村物流建設提供了良好契機。

2.我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展的強勁推動。近年來,隨著全球現(xiàn)代物流一體化的推進,我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展。據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計測算, 2004年全國社會物流總額達38.43萬億元,同比增長29.9%,物流總額與 GDP總量相比的物流需求系數(shù)為2.8,高于“八五”時期的1.6和“九五”時期的1.7。2006年,全國社會物流總額59.6萬億元,增長24%,國內物流業(yè)增加值為14 120億元,按可比價計算同比增長12.5%,占全國服務業(yè)增加值的17.1%。尤其是2007年我國物流業(yè)發(fā)生了深刻的變化,取得了實質性進展:據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計核算,2007年全國物流總額達75.2萬億,同比增長26.2%,增幅比2006年加快2.2個百分比;貨運總量達到225.3億噸,增長10.7%,物流業(yè)增加值達1.7萬億元,同比增長20.3%,占全部服務業(yè)增加值的比重由2006年的17.1%提高到17.6%,增加了0.5個百分比,占 GDP的比重由2006年的6.7%提高到6.9%。[1-2]由此可見,我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的日益發(fā)展,強勁推動了現(xiàn)代農村物流建設。

3.我國現(xiàn)代物流成本日趨下降的現(xiàn)實牽引。據(jù)國家發(fā)改委行業(yè)報告,2004年我國社會物流總成本為3萬億元,占GDP的比率為18.8%;2005年物流總成本為33 860億元,同比增長12.9%,增長速度比上年回落3.7個百分點,占 GDP的比率為18.6%,同比上年下降0.2個百分點;2006年我國社會物流總費用占 GDP的比率為18.3%,同比下降0.3個百分點;1991～2007年社會物流費用占GDP比率共下降了5.7個百分點(如圖1所示);特別是2007年,在國際油價大幅上漲,國際成品油供需偏緊情況下,我國物流費用保持平穩(wěn)運行走勢,社會物流總費用占GDP的比率為18.4%,比2006年僅上升了0.1%。[1-2]可見,我國現(xiàn)代農村物流成本的降低,也離不開現(xiàn)代物流成本日趨下降的現(xiàn)實牽引。

4.我國現(xiàn)代農村物流金融制度和技術創(chuàng)新的客觀要求。隨著現(xiàn)代物流全球化、網(wǎng)絡化,使超越空間限制的物流業(yè)結算及支付的物流金融服務要求不斷增強,現(xiàn)代物流金融已成為我國物流界專家學者研究和實踐探索的新領域?？v觀國外物流金融的應用與發(fā)展,以及國內物流金融運作模式的實踐與探索,現(xiàn)代農村物流建設離不開強有力的金融支持?；诖?現(xiàn)代農村物流建設在尋求金融支持時,進一步探討我國現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新,是我國發(fā)展現(xiàn)代農村物流的客觀要求,也是黨的十七屆三中全會提出推進農村改革發(fā)展,發(fā)展農村經(jīng)濟,進一步實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設所面臨的新課題。因此,加強現(xiàn)代物流金融的制度和技術創(chuàng)新,是推進流通現(xiàn)代化,降低物流成本的必然要求。

圖1 1991-2007年中國大陸物流總費用與GDP比例(資料來源:中國物流與采購聯(lián)合會)

三 現(xiàn)代農村物流金融制度和技術創(chuàng)新的可及性與可得性

為推進現(xiàn)代農村物流建設獲得強有力的金融支持,解決現(xiàn)代農村物流建設基礎設施落后及金融供給短缺瓶頸,必須加強現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新,建立現(xiàn)代農村土地金融制度,創(chuàng)新現(xiàn)代農村物流金融融資機制,這不僅是解決現(xiàn)代農村物流建設金融支持瓶頸的前提基礎,而且是推進現(xiàn)代農村物流建設獲得金融支持的根本保障。

1.現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新,是解決現(xiàn)代農村物流建設金融支持瓶頸的前提基礎。從現(xiàn)代物流發(fā)展態(tài)勢來看,雖然我國年社會物流總成本增速有所減慢,GDP比率進一步下降,但與發(fā)達國家1997年的水平相比還有很大差距,其根本原因就是物流基礎設施建設滯后,物流固定資產(chǎn)投資實際增長幅度明顯低于其需求增長。2004年物流基礎設施固定資產(chǎn)投資總額為0.7萬億元,同比增長24.3%,增速比同期社會物流總額增長速度低5.6個百分點,低于同期全社會固定資產(chǎn)投資增長25.8%的水平,尤其是供需矛盾更為突出的鐵路運輸投資增幅只有16.5%;2007年我國全社會固定資產(chǎn)投資13.7萬億元,同比2006年增長24.8%,國內物流相關行業(yè)固定資產(chǎn)投資額為1.43萬億元,同比僅增長17.4%,其增速比同期全社會固定資產(chǎn)投資額增長速度低7.4個百分點。[1-2]可見,我國現(xiàn)代物流相關行業(yè)的固定資產(chǎn)(基礎設施)投資相對不足,已成為我國現(xiàn)代物流發(fā)展“瓶頸”性因素。因此,為解決現(xiàn)代物流基礎設施落后及金融供給短缺瓶頸,加大現(xiàn)代農村物流建設固定資產(chǎn)(基礎設施)的投資及其金融支持力度,必須要求加強現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新。

2.現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新,是推進現(xiàn)代農村物流建設獲得金融支持的根本保障。物流是基礎,資金流是保障。根據(jù)目前我國農村物流發(fā)展現(xiàn)狀(如表1)及其制約因素分析[3],我國現(xiàn)代農村物流建設離不開強有力的金融支持。事實上,我國農產(chǎn)品運輸方面,國家及地方政府早已投入了巨額資金改造鐵路干線、修建高速公路,改造縣、鄉(xiāng)、村道路,形成了比較完整的公路、高速公路、內河、民航、管道多渠道、立體式的運輸網(wǎng)絡,2004年高速公路總里程達到3.43萬公里,增加15.49%,貨運量達到1 706 412萬噸,增長9.29%[4];2005年2月商務部在全國開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設,截至2009年2月底(數(shù)據(jù)來源:商務部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程信息服務系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計),商務部在我國農村地區(qū)已建設全國村級店243 805個,鄉(xiāng)級店30 608個,全國配送中心595個;為推進我國農村基礎設施建設和村容村貌環(huán)境整治,也為推進農村流通現(xiàn)代化,發(fā)展現(xiàn)代農村流通產(chǎn)業(yè),初步建立了農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,實現(xiàn)了“村村通”工程。但由于我國農村地區(qū)道路硬化率較低,基礎水利設施不完善,農村物流專業(yè)化和社會化水平低、整個農村市場體系不健全,農村土地、勞動力、科技、金融、信息等要素市場尚未真正形成,現(xiàn)代農村物流建設依然存在著規(guī)模小、貸款抵押難、分散風險的機制不健全,尤其是當前農村土地制度改革還未取得實質性成效,土地承包權抵押難度大,缺乏專門的擔?；鸹驒C構提供擔保,加之農業(yè)保險萎縮,一遇到自然災害,無力歸還貸款等許多問題,嚴重影響了現(xiàn)代金融機構貸款的積極性,致使新型的農村物流金融產(chǎn)品(如物流銀行、物流融通倉和保兌倉,以及物流保險等)難以在現(xiàn)代農村物流建設中得到廣泛開發(fā)和應用,難以滿足現(xiàn)代農村物流建設的金融需求[5]。因此,加強現(xiàn)代農村物流基礎設施建設,包括網(wǎng)絡建設、信息系統(tǒng)建設、物流專業(yè)技術人才培養(yǎng)等,必須加大資金投入力度,發(fā)揮現(xiàn)代金融業(yè)全方位為現(xiàn)代農村物流業(yè)提供強有力金融支持和保障作用,這些都必然要求加強現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新。

表1 現(xiàn)階段我國農村物流發(fā)展現(xiàn)狀

3.現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新,可為現(xiàn)代農村物流建設獲得金融支持提供理論參考和技術支撐?，F(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新,尋求從根本上為推進現(xiàn)代農村物流建設獲得強有力的金融支持。一方面,現(xiàn)代農村物流金融的制度創(chuàng)新諸方面,要求不斷完善《農村土地承包法》、《物權法》、《擔保法》等法律制度,促進新農村建設農村土地流轉,提升農村土地資源要素的配置效率。通過現(xiàn)代農村物流金融的產(chǎn)權制度、財稅制度、土地制度、社保制度及監(jiān)管制度的創(chuàng)新,構建現(xiàn)代農村物流金融的制度創(chuàng)新體系,為推進農村改革發(fā)展,建立現(xiàn)代農村土地金融制度,發(fā)展現(xiàn)代農村物流獲得金融支持提供理論參考。另一方面,現(xiàn)代農村物流金融的技術創(chuàng)新,通過拓展現(xiàn)代農村物流“融通倉”模式[6],創(chuàng)建現(xiàn)代農村物流金融“地融倉”模式[7],推進現(xiàn)代金融企業(yè)應用和開發(fā)農村土地質押融資金融衍生產(chǎn)品,創(chuàng)新現(xiàn)代農村物流金融融資機制,提高現(xiàn)代農村金融資本市場效率,從而實現(xiàn)創(chuàng)建現(xiàn)代農村物流建設中物流、資金流 、土地流、信息流緊密結合和集成管理的融資需求機制,以滿足現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)開展“融資信貸、結算理財、分散風險”等物流金融綜合業(yè)務的帕累托改進[8],為現(xiàn)代農村物流建設獲得強有力的金融支持提供技術支撐。

四 現(xiàn)代農村物流金融制度和技術創(chuàng)新的體系架構

經(jīng)濟是金融的基礎,金融是經(jīng)濟的核心[9]。現(xiàn)代農村物流的發(fā)展有賴于現(xiàn)代資金流的支持,現(xiàn)代資金流活動的核心問題又是激勵問題[10]?，F(xiàn)代農村物流金融制度和技術創(chuàng)新,關鍵在于現(xiàn)代農村的物流、土地流、資金流的高效融合時各利益主體間的有效激勵,其相互激勵的目標函數(shù)趨于一致[10]。因此,現(xiàn)代農村物流金融制度創(chuàng)新體系和技術創(chuàng)新模式,應從以下方面構建現(xiàn)代農村物流金融制度和技術創(chuàng)新的理論框架和政策框架。

1.現(xiàn)代農村物流金融的產(chǎn)權制度設計。針對現(xiàn)行農村金融企業(yè)存在著產(chǎn)權制度模糊、產(chǎn)權結構不合理等嚴重缺陷,必須改革與創(chuàng)新現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)產(chǎn)權制度。一方面,要求現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)產(chǎn)權清晰,不僅包括法律制度清晰,要求現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)產(chǎn)權要有比較完整的法律地位,受法律保護,還包括現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)經(jīng)濟制度清晰,即在經(jīng)濟運行過程中的產(chǎn)權清晰,要求企業(yè)產(chǎn)權主體對產(chǎn)權具有極強的約束力,充分實現(xiàn)責、權、利的內在統(tǒng)一,這是現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)產(chǎn)權制度的根本。另一方面,要求現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)產(chǎn)權結構合理,交易成本的下降需依賴于合理的產(chǎn)權結構,以及由它所決定的現(xiàn)代農村物流企業(yè)的治理結構。因此,我國現(xiàn)代農村物流金融企業(yè),作為資金專用性較強的現(xiàn)代農村物流金融組織形式,在其產(chǎn)權制度設計上需要創(chuàng)新。

2.現(xiàn)代農村物流金融的財稅制度安排。我國現(xiàn)代農村物流剛起步,財稅政策的不明確性和不可操作性,制約著我國現(xiàn)代農村物流行業(yè)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農村現(xiàn)代物流,解決現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)的財稅問題,增強現(xiàn)代農村物流企業(yè)競爭力,要求合理安排現(xiàn)代農村物流金融業(yè)的財稅制度。首先,現(xiàn)代農村物流金融的稅費制度安排,應遵守“中性”和“公平”性原則,現(xiàn)代農村物流金融產(chǎn)業(yè)的稅費應采用政策扶持,實行政府貼息、財經(jīng)補貼、稅費減免等優(yōu)惠政策;同時明確現(xiàn)代農村現(xiàn)代物流金融業(yè)稅費改革的方向,正確引導大量的資金投入現(xiàn)代農村物流建設,為發(fā)展我國現(xiàn)代農村物流的金融支持提供一個良好的財稅制度環(huán)境。其次,要統(tǒng)一營業(yè)稅稅率、合理確定現(xiàn)代農村物流金融業(yè)的營業(yè)稅計征基數(shù),降低抵扣“增值稅”,擴大抵扣范圍,從根本上解決農村物流運輸?shù)挚墼鲋刀悊栴},降低稅收成本。此外,統(tǒng)一“所得稅”,合理運用優(yōu)惠政策,扶持新興的現(xiàn)代農村物流金融業(yè)做大做強,為各類現(xiàn)代農村物流金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境[11-12]。

3.現(xiàn)代農村物流金融的土地制度創(chuàng)新。20世紀80年代中期來,我國農村土地制度已全面實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。近年來我國農村土地在穩(wěn)定承包權和有償轉讓的基礎上,不同地區(qū)逐步形成均分承包制、兩田制、投包制、反承包制、土地股份合作制等多種形式共存的局面。然而,為滿足現(xiàn)代農村物流建設的金融需求,解決現(xiàn)代農村物流建設土地質押信貸等難題,現(xiàn)代農村物流金融的土地制度創(chuàng)新,無疑成為推進我國現(xiàn)代農村物流建設的一個重要方面。因此,現(xiàn)代農村物流金融的土地制度創(chuàng)新,首先應尊重農民的選擇和意愿,遵循價值規(guī)律,在充分發(fā)揮農村土地的社會保障功能基礎上,允許農村土地自由轉讓、抵押,實現(xiàn)農村土地流轉的有序化、規(guī)范化和市場化,搭建現(xiàn)代農村土地信托流轉交易平臺;其次,現(xiàn)代農村物流金融的土地制度創(chuàng)新,應尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,在明晰現(xiàn)代農村土地產(chǎn)權(包括土地的所有權、經(jīng)營權、收益權和處置權)基礎上,逐步完善《農村土地承包法》、《物權法》、《擔保法》等法律制度,破除農村土地財政制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地同價,農村土地物權化,全面推進現(xiàn)代農村土地股份合作制,實現(xiàn)農村土地經(jīng)營規(guī)?；?建立健全失地農民的政策補償機制,穩(wěn)步推進現(xiàn)代農村土地資本化。

4.現(xiàn)代農村物流金融的社保制度健全。建立健全現(xiàn)代農村物流金融的社保制度,對現(xiàn)代農村物流金融制度和技術創(chuàng)新具有極豐富的內涵。近年來在黨和國家的高度重視下,現(xiàn)代農村社會保障制度建設取得了階段性的進展。但從整體上說,我國現(xiàn)代農村社會保障制度體系建設依然相對滯后,現(xiàn)代農村低保制度、新型合作醫(yī)療制度、社會養(yǎng)老保險制度、“五?！敝贫?、扶貧救濟及優(yōu)撫安置制度等一系列制度尚未全面推開,尤其是社保的規(guī)范化程度、覆蓋率、保障水平、操作方法及實際效果等方面仍存在嚴重不足。因此,現(xiàn)代農村物流金融制度和技術創(chuàng)新,尤其是現(xiàn)代農村物流金融的土地制度創(chuàng)新,現(xiàn)代農村物流金融“地融倉”模式創(chuàng)建,需要加快現(xiàn)代農村物流金融的社保制度建設,加大地方政府財政投入力度,建立被征地農民基本生活保障基金和養(yǎng)老保險基金制度,借鑒江蘇“土地換社?！背晒?jīng)驗,改變土地集體所有虛擬性質,建立健全城鄉(xiāng)居民一體的基本生活養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金、社會救助和社會優(yōu)撫金等社會保障制度。[13]

5.現(xiàn)代農村物流金融的監(jiān)管制度完善?，F(xiàn)代農村物流金融監(jiān)管制度的完善,包括現(xiàn)代農村物流金融的市場監(jiān)管、現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)內部治理機制兩個方面。首先,完善現(xiàn)代農村物流金融監(jiān)管的績效評估和考核機制,實現(xiàn)現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)的有效管理,及時、全面、準確地評估現(xiàn)代農村物流金融風險,確定現(xiàn)代農村物流金融風險的臨界水平,及時有效地實施風險控制策略[14];強化現(xiàn)代農村物流金融市場監(jiān)管,建立健全現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)會計核算制度;同時對現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)的資產(chǎn)進行及時的風險量度和風險預警,并采取及時控制和防范措施。其次,加強現(xiàn)代農村物流金融業(yè)內部控制與治理,建立具有嚴密的組織機構和設施穩(wěn)健的經(jīng)營策略,要求現(xiàn)代農村物流金融業(yè)務部門相對獨立,明確職責分工,會計核算系統(tǒng)相對獨立,健全嚴格的授權和審批制度,建立科學的管理信息系統(tǒng)。

6.現(xiàn)代農村物流金融“地融倉”模式的創(chuàng)建?，F(xiàn)代農村物流金融“地融倉”模式,是現(xiàn)代物流“融通倉”模式的拓展[6]。“地融倉”模式不僅能有效地解決農村土地質押融資難問題,而且能促進現(xiàn)代農村土地流轉。“地融倉”可以界定為:“地”是指農地,“融”是指資金融通,“倉”是指獲取物流倉單。簡單地說,“地融倉”就是農地質押(融資)而獲取物流倉單[7]?！暗厝趥}”模式作為現(xiàn)代農村物流金融新模式,從宏觀層面說,“地融倉”模式是面向現(xiàn)代農村物流運營過程中,通過金融機構(銀行業(yè))應用和開發(fā)農村土地質押融資的金融衍生產(chǎn)品,有效地融合現(xiàn)代農村物流、資金流、土地流和信息流,協(xié)調地組織現(xiàn)代農村物流運營過程中的貨幣資金運動,提高金融機構(銀行業(yè))資金運行效率,為金融機構(銀行業(yè))贏得更多的商機。從微觀層面說,“地融倉”模式是金融機構(銀行業(yè))、農地擁有者(農民或農戶)和農村第三方物流供應商,在現(xiàn)代物流供應鏈運營中,通過農地質押給金融機構(銀行業(yè)),向農村第三方物流供應商開具物流倉單,提供“融資、結算、分散風險”增值的綜合業(yè)務,為弱質的農村物流企業(yè)解決融資難問題[7]?？傊?“地融倉”模式,為實現(xiàn)農村物流、資金流、土地流、信息流的有機整合和集成管理,創(chuàng)新現(xiàn)代農村物流金融融資機制,降低現(xiàn)代農村物流成本,提升現(xiàn)代農村物流金融企業(yè)綜合服務質量,增強現(xiàn)代農村物流金融戰(zhàn)略競爭力,提供技術支撐。

五 結束語

現(xiàn)代農村物流金融的制度和技術創(chuàng)新的客觀性、現(xiàn)實性和科學性,為我國現(xiàn)代農村物流建設獲得強有力的金融支持提供了理論參考和技術支撐。因此,應該加快現(xiàn)代農村土地制度改革和金融體制改革,建立現(xiàn)代農村土地信托流轉機制,創(chuàng)建現(xiàn)代農村土地金融制度;完善現(xiàn)代農村物流金融體制及物流金融組織體系,建立現(xiàn)代農村物流“土地合作銀行”,拓展現(xiàn)代農村物流金融“地融倉”運作模式,創(chuàng)新現(xiàn)代農村物流金融融資機制;健全政策性金融的財政補償機制,改革農村物流金融財稅制度,搭建現(xiàn)代農村物流金融信用及保險的交易平臺;打破城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟體制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的社會保障制度和勞動就業(yè)制度;強化現(xiàn)代農村物流金融服務理念,建立健全現(xiàn)代農村物流金融監(jiān)管制度。這些措施無疑都是實現(xiàn)現(xiàn)代農村物流金融制度和技術創(chuàng)新的根本途徑。

[1] 中國物流與采購聯(lián)合會.中國物流發(fā)展報告(2004-2005) [M].北京:中國物資出版社,2005.

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The System Explore of the Innovation for the Institution and Technology to Modern Rural Logistics Finance

HU Yu

(1.School of Economics,Central University of Finance and Economics,Beijing 100081 China; 2.Institute of Economics and Trade,Hunan College of Commerce,Changsha 410205,China)

Modern logistics finance in China is new areas for the research.The innovation of the system and technology for the modern rural logistics finance is not only an essential requirement and basic protection of the modern rural logistics construction for financial support,but also a new facing topic to push forward the rural reform and development,and build a new socialist countryside.All constitute a theory system and policy framework of the system and technology innovation for the modern rural logistics finance,of the design for the property rights system,of the arrangements for the taxation system,of the innovation for the land system,of the sound for the social security system,of the perfect for the regulatory system s,as well as the mode to create for the modern rural logistics supply chain finance"Land-finance -warehouse",In this paper,logistics and finance,from two dimensions of the system and technology to exp lore how to develop the logistics finance,no doubt it’s an important theoretical and application value to promote rural reform and development,to establish a modern rural land-finance system,to build a new socialist countryside,and develop the rural logistics,

rural logistics;rural finance;logistics finance;system of innovation;technology innovation

胡 愈(1964—),男,湖南耒陽人,中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院博士后,湖南商學院經(jīng)濟與貿易研究院副教授.研究方向:農村經(jīng)濟學、農村金融、現(xiàn)代物流.

F832.35

A

1008—1763(2010)03—0070—06

2009-04-28

中國博士后科學基金資助(20090450628);湖南省人文社科基金項目(08YBB195);湖南省現(xiàn)代流通理論研究基地重點項目(09JDZ001);湖南省軟科學課題(2008ZK3134)