曹 峰

(槐蔭區(qū)體育局,山東濟南 250022)

對開展社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群體工作的認識與實施探討

曹 峰

(槐蔭區(qū)體育局,山東濟南 250022)

對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群體工作現(xiàn)狀分析的基礎上,認為要對其全面認識和實施:1)加強學習,提高認識,轉變觀念是做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會體育及全民健身活動的前提;2)抓住發(fā)展機遇,積極爭取上級和社會各界的支持,創(chuàng)新市場化運作方式方法,加強硬件建設,為居民提供好而多的“健身活動場所”是做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會體育及全民健身活動的基礎;3)繼承和發(fā)展大型示范、小型多樣、品牌帶動的工作思路,努力在健身活動的組織方式、項目設置、參與人群、鍛煉方法、活動效果等方面,實現(xiàn)創(chuàng)新,是做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會體育及全民健身活動的關鍵;4)將全民健身科研成果用于社會,加強鍛煉指導,進行科學健身,提高活動效果,是做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會體育及全民健身活動的保障。

基礎;全民健身活動;國民體質;硬件建設;關鍵;保障

Abstract:1)Itwill further study,increase our knowledge and change our concept,which will be the prerequisite to successfully organize mass sports and national fitness activities in communities,villages and towns.2)It will fully utilize developmental opportunities,actively seek support from administration and society,enhance physical infrastructure construction and provide high quality and sufficient“fitness locations”for people,so as to make solid foundation.3)It will continue to adhere to the main direction of“major demonstrative location,s mall diverse location and leading brand”,strive tomake innovation in organizationalmode,project setup,participants,contestpattern and activity effect,which is vital.4)Itwill apply the national fitness research achievement to socialwork,improve exercise instruction,facilitate appropriate fitness and increase the fitness efficiency,which will secure.

Key words:foundation;national fitness event;national health;physical infrastructure construction;key;secure

社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家的基礎,單位雖小五臟俱全,國家的一切方針政策,都要通過社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行,特別是群體工作更是如此。因為該項工作牽扯到千家萬戶的基層群眾,必須帶領群眾,認真學習,轉變觀念,加強硬件建設,努力在健身活動的組織形式、參與人群、鍛煉方法,活動效果等方面,進行改革和創(chuàng)新,實現(xiàn)科學健身。才能有效地動員群眾,積極參加全民健身活動。通過濟南市在槐蔭區(qū)多年系統(tǒng)的探討和實踐證明,這些做法是行之有效的?；笔a區(qū)有 12個社區(qū)、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口為37.8萬人。四年來區(qū)體育局緊緊圍繞如何做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群體工作,積極進行了改革和創(chuàng)新,取得顯著成績。通過活動的開展,對進一步改進和增強居民體質健康,推動社會精神文明建設,促進社會和諧,提高勞動生產率等起到了積極作用。

1 做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會體育工作的前提

通過在槐蔭區(qū)多年系統(tǒng)的探討和實踐可知,要想搞好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會體育和全民健身活動,首要問題在于各級領導,帶領群眾,認真學習,轉變觀念,進一步提高對做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會體育和全民健身活動重大意義的認識?？朔切┱J為群體活動,不過是在閑暇時間隨便跑跑跳跳,可有可無等不正確思想。只有這樣,才能調動社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大民眾參加全民健身活動的自覺性及積極性。才能做到使社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民享受基本的公共體育健康服務,使體育普及程度達到較高水平,真正成為大多數(shù)民眾重要的生活方式。這對全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步改進和增強人民體質健康,推動社會精神文明建設,促進社會和諧,提高勞動生產率等有重要意義。對盡快將我省建成體育強省有重要作用。

2 做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會體育工作的基礎

健身活動場館、基地、場所及健身設施是開展全民健身活動的依托,是社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民,不同人群,根據(jù)自己的年齡、健康狀況和時間,有計劃、有系統(tǒng)地進行健身活動不可缺少的,也是不可替代的。有了覆蓋率較高,類型較多的活動場所,社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大民眾,才能方便地利用這些活動場所,從事各種健身活動,使體育成為廣大居民生活的重要組成部分。從省內外開展全民健身活動的情況來看,凡是硬件及配套設施條件較好的社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),全民健身活動開展得也相對較好。通過在槐蔭區(qū)12個社區(qū)及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),多年系統(tǒng)的探討及實踐也證明了這一點。四年來區(qū)體育局共投入體育彩票公益金 230萬元,引導帶動各級政府和社會投入資金一個多億,積極推進了體育與城建、園林、旅游等部門的結合。在城市廣場、公園、綠地、景區(qū)配套建設了體育健身場所及配套設施。全面實現(xiàn)了依托山、河、湖、林等自然景區(qū),結合園林、休閑、文化、旅游,建設了戶外健身基地。全面落實了“全民健身條例”的各項規(guī)定。四年來總計新建省級全民健身館 1個,該館投資 8 000萬元,涵蓋 10余個健身項目;區(qū)級特色健身工程 1個,內設多個健身項目。并做到了凡新建一個小區(qū),即跟建 1～2個配套較好的全民健身活動場所的要求。全區(qū) 12個社區(qū)、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成路徑建設工程212處。居民自建休閑活動場所 21個,共購置健身體育器材0.5萬件。新增室內外活動面積 5萬多平方米,如:在博遠廣場投入 50萬元,建成了全民健身中心。在聚源社區(qū)建成了全區(qū)最大的 7 313健身苑,室內 1 500平方,室外 4 200平方,將塑膠籃球場、塑膠網(wǎng)球場、三人制式足球場、室內羽毛球場、乒乓球、高檔門球場地及社區(qū)國民體質監(jiān)測站融為一體,免費對居民開放,受到民眾好評。全運會開幕前夕,國家發(fā)改委及國家體育總局領導來此考察,對槐蔭區(qū)社區(qū)群體工作給予了高度評價。與此同時,在 11屆全運會期間,加強了全民建設活動站點和社區(qū)國民體質監(jiān)測站的建設和管理,增加了人員、設備,制定了各項制度,提供了人性化服務。到目前為止,社區(qū)健身工程及健身設施總量,覆蓋全部 12個社區(qū)的 64個居委會,農民健身設施,覆蓋全部 101個村,其覆蓋率均達到 100%。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的體育公園、健身園地、休閑健身綜合活動基地、美麗湖健身活動基地等,上級有關部門給予了高度評價。為保證居民健身活動,對活動場地及設施的使用情況進行了全方位跟蹤維護,分清了管理權限,建全了管理制度。每年對全區(qū)現(xiàn)有的公共健身場所及設施,進行全面維修 1次。去年為迎接 11屆全運會,對12社區(qū)、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入 93萬元,將所有健身場所及設施維修一新,使廣大人民群眾享受到更多更好的體育公共服務。四年來特別是自去年我省舉辦第11屆全運會以來,在以“全民健身與奧運同行“,“全民健身共享全運”為主題活動的推動下,該區(qū)全民健身工程及配套設施建設,得到飛速發(fā)展。對廣泛高速發(fā)展社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會體育和全民健身活動打下了堅實的基礎。伴隨著硬件的快速建設,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會體育及全民健身活動也發(fā)展迅速。

3 做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會體育工作的關鍵

開展全民健身活動是構建全民健身體系的根本目的,搞好全民健身活動的因素是多方面的,有了硬件建設這個基礎,為該區(qū)全面深入開展全民健身活動創(chuàng)造了一個良好的條件,這是很重要的,但不是唯一的,還必須利用這個基礎,本著繼承和發(fā)展大型示范,小型多樣,因人而異,面向群眾,品牌帶動的工作思路,努力在健身活動的組織形式、項目設置、活動形式、參與人群、鍛煉方法、活動效果等方面進行改革和創(chuàng)新,才能收到良好效果。

3.1 利用早晨、雙休日推動社會體育和全民健身活動

積極組織各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同人群,利用早晨、雙休日,運用各種器材,在各類活動場所,在山、河、湖、林等各種自然環(huán)境下,創(chuàng)造性地開展了小型多樣、利健康、易操作等各種形式的全民健身活動,如:武術、氣功、跑步、登山、羽毛球、乒乓球、象棋、健身路徑、跳繩、踢毽子以及趣味運動會等。每個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配有社會體育指導員,負責進行科學指導,同時還培養(yǎng)了一批體育活動積極分子帶動居民進行活動。實踐證明,這種做法效果很好。四年來各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民,約有 70%的民眾參加了健身活動。特別是去年在開展以“全民健身與奧運同行”,“全民健身共享全運”為主題活動的帶動下,全民健身活動達到高潮,參與活動人數(shù)達到 90%。

3.2 積極建立社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動站點,帶動全民健身活動的開展

為了有序地開展社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會體育及全民健身活動 ,進一步提高健身效果,積極推進各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動站、點的建設及管理。在 12個社區(qū)及兩各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了 173個活動站點,各活動站點由體育社會指導員對不同人群進行鍛煉指導 ,介紹鍛煉知識,傳授科學鍛煉方法,鼓舞鍛煉情緒,效果顯著。

3.3 利用重要節(jié)日與有關單位聯(lián)合組織全民健身活動

3.3.1 利用三八婦女節(jié),聯(lián)合有關單位搞全民健身展示活動

體育局利用三八婦女節(jié)與區(qū)宣傳部、區(qū)精神文明辦公室、區(qū)婦聯(lián),聯(lián)合舉辦慶三八“歡樂一家親”時尚健身展示活動,每次參加人數(shù)達 1 200人之多。通過該活動,不但使我區(qū)婦女過了一個愉快節(jié)日,同時還增進了參賽家庭成員間的交流,增進了友誼,促進了社會和諧,共同感受到健身的魅力和樂趣。

3.3.2 利用兒童節(jié)與教育局聯(lián)合舉辦中小學生田徑運動會

為進一步改進和增強全區(qū)青少年、兒童的體質健康,總結全區(qū)青少年、兒童的體育鍛煉情況。在兒童節(jié)前后,區(qū)體育局與教育局聯(lián)合,舉辦中小學生田徑運動會,對參賽資格,項目設置,比賽分組、競賽形式及獎勵辦法等,均按正規(guī)比賽的規(guī)定進行。每次約有 2 500名學生參加。通過比賽總結經(jīng)驗,推動鍛煉,促進和諧,選拔人才,找出差距,提出改進措施,收到良好效果。

3.3.3 利用老年節(jié)舉辦老年運動會

為活躍老年人的情緒,增強老年人的健康,在老年節(jié)前后,組織以“關愛老年健康、構建和諧老齡”為主題的“老年人暨老齡干部健身運動會”。從項目設置、比賽規(guī)則、比賽形式一直到獎勵辦法等,均按所制定的競賽規(guī)程和規(guī)則執(zhí)行。參賽人員近萬人,使老年人既高興快樂,又達到了鍛煉身體的目的,受到老年人的歡迎。整個運動會組織嚴密、正規(guī)。山東省電視臺、濟南日報都給予報道,市領導和市老體協(xié)領導給予了高度評價。

3.3.4 利用“元旦”進行大型分類健身活動

利用“元旦”搞社區(qū)大型分類健身活動,效果顯著。區(qū)體育局把每個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成若干不同功能活動區(qū),即:全民健身展演區(qū),老年門球活動區(qū),婦女青春活力區(qū),趣味運動活動區(qū),民俗活動展示區(qū),室內羽毛球運動區(qū),國民體質監(jiān)測、健康咨詢區(qū),健身舞、秧歌活動、空竹、柔力球活動等 8個區(qū)。每個人均可根據(jù)自己的特點和愛好,任意參加一個或若干個區(qū)的活動,活動前每個活動區(qū)均制定了周密的活動計劃,并配有管理人員進行精心組織和管理?；顒雍笳J真進行評比表彰。這對吸引社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大居民積極參加健身活動,活躍節(jié)日氣氛,促進社會和諧,鍛煉身體,增進健康起了積極作用。

3.4 組織全民健身路徑大賽,進一步推動路徑健身活動

為進一步推動社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路徑健身活動,在 12個社區(qū)、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平日進行路徑鍛煉、比賽的基礎上,舉辦全區(qū)路徑大賽,由各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔出代表隊,按比賽規(guī)程及比賽規(guī)則,進行比賽,參加人數(shù)一般在 2 500人左右,經(jīng)過激烈角逐,選出優(yōu)勝者參加全市比賽,進一步推進了路徑健身活動的開展。

3.5 全面落實了“五個一“工程

該區(qū) 12個社區(qū),兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),均落實了“五個一“工程。即:建好一個活動場地就成立一個健身組織,明確一個社會指導員,組建一支健身活動骨干隊伍,培育一個主導健身項目,每年至少組織一次規(guī)模性的群體活動。通過“五個一“工程的落實,樹立了健身活動樣板,帶動了我區(qū)全民健身活動的開展,提高了鍛煉實效。

3.6 開展評比表彰活動,促進全民健身活動的健康發(fā)展

該區(qū)積極組織開展了評先、創(chuàng)優(yōu)活動,制定了考察細則,完善了評比表彰辦法,開展了 5大類 50余項 (次)評比表彰,認真地表彰了先進,通過評比表彰,比出了信心,比出了干勁,比明了方向。另外,在十一屆全運會上,槐蔭區(qū)體育局被評為群眾體育全國先進集體,有 3人被評為省級先進個人,受到了國家體育總局及有關上級部門的表彰。通過評比表活動,對進一步推動全民健身活動的開展起了重要作用 。

通過該區(qū)多年系統(tǒng)的健身活動實踐證明,敢于大膽改革和創(chuàng)新全民健身活動的形式、內容和方法,是做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會體育及全民健身活動的關鍵。

4 做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會體育工作的保障

為了提高健身效果,并建立起長效機制,區(qū)體育局采取了 3項措施,進行探討、實踐。

4.1 建立國民體質監(jiān)測社區(qū)站點,促進科學健身

去年該區(qū)建成濟南市唯一的“聚源社區(qū)體質監(jiān)測站點”,形成了省、市、區(qū)、社區(qū)站點一體化的網(wǎng)絡便民服務站點,免費對居民進行監(jiān)測。通過對居民體質健康指標的檢測和分析,為居民提供了科學健身依據(jù)。與此同時,還多次舉辦了區(qū)國民體質監(jiān)測業(yè)務員培訓班,用先進理論及技術武裝了監(jiān)測人員,并積極將先進健身科研究成果用于檢測及健身指導,為科學健身提供了科技支撐。

4.2 充分發(fā)揮社會體育指導員的作用,進行健身指導。該區(qū)共有社會體育指導員 746名,其中國家級 8名,一級 35名,二級81名,三級 625名,體育活動積極分子 10 000名,活躍在 12個社區(qū)及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對居民健身活動進行指導,保證了健身活動的科學性、娛樂性和安全性。

4.3 積極組織全民健身宣講團,深入到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣講,這對傳授科學健身知識,推廣科學鍛煉方法,以及吸引社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大居民積極參加全民健身活動起了積極的推動作用。通過項條措施的實施,提高了健身活動的科學性及健身效果,進一步保障了社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動的健康持續(xù)發(fā)展。

5 小結

5.1 加強學習,提高認識,轉變觀念是搞好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會體育及全民健身活動的前提。

5.2 抓住發(fā)展機遇,積極爭取上級和社會各界的支持,創(chuàng)新市場化運作方式方法,加強硬件建設,為居民提供好而多的“健身活動場所”是做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會體育及全民健身活動的基礎。

5.3 繼承和發(fā)展大型示范、小型多樣、品牌帶動的工作思路,努力在健身活動的組織形式、項目設置、參與人群、鍛煉方法、活動效果等方面,實現(xiàn)創(chuàng)新,是做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會體育及全民健身活動的關鍵。

5.4 將全民健身科研成果用于社會,加強健身指導,進行科學健身,是做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會體育及全民健身活動的保障。

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Experiences and thoughts of Huaiyin District of Jinan on making successful social work for mass sportsamong communities,villages and towns

CAO Feng
(Sports Bureau of Huaiyin District,Jinan250022,China)

G812.4

A

1009-9840(2010)02-0092-03

2010-03-25

曹峰 (1970- ),男,研究方向體育社會學。