朱大鳴

前段時間,我認為房產(chǎn)稅不會出臺,因為根據(jù)理性分析,房產(chǎn)稅是違憲的,但是現(xiàn)在我越來越感到,這個政策還真有出臺的可能。比如說,前段時間,央行行長周小川講年內(nèi)不會加息,茶還沒涼,就自擺烏龍球;這樣的事情很多,房產(chǎn)稅出臺又能怎樣?

最近出臺的一系列政策,比如限購、一房一家、限貸,都是全力野蠻干預市場的結(jié)果,上一輪的房地產(chǎn)調(diào)控,就用了這些政策,結(jié)果造成了市場劇烈的波動局面。在短暫的被掐死之后,市場又以火山爆發(fā)的態(tài)勢,推高了房價。

無論是學者和研究者,以及八成以上的網(wǎng)民反對征收房產(chǎn)稅,但是,政策照樣敢出臺。他們的理由很簡單,就是為了平抑高房價,高房價是誰制造的?難道他們不知道高房價的真實癥結(jié)在哪里嗎?

有的領(lǐng)導說,第一套房不征收房產(chǎn)稅,以此來獲得民眾的支持,但是房產(chǎn)稅的困境不在于哪些人成為犧牲者,哪些人成為受益者,也不在于有多少人是納稅人。房產(chǎn)稅真正的難題在于以下三個方面。

第一,重復征稅。對于財產(chǎn)稅而言,人家已經(jīng)交了土地出讓金,而且一套房子成本里面,還有的稅費多達60%了,還要年年“進貢”。再說,政府在土地財政和房地產(chǎn)市場所獲得的稅收和財政收入,還少嗎?有的城市70%的財政靠房地產(chǎn),現(xiàn)在還要加稅,不知道是什么用意。你都收過一回稅費了,現(xiàn)在還要重新收一回,房地產(chǎn)綜合改革難道就是重復征稅嗎?

第二,我們的商品房都是只有使用權(quán),而房產(chǎn)稅明顯是一個財產(chǎn)稅,根據(jù)理論分析,征收房產(chǎn)稅本身就是違憲的。大家都知道,以前曾說要征收物業(yè)稅,因為這個稅收明顯的違憲,所以就不了了之,現(xiàn)在他們把精力都轉(zhuǎn)移到房產(chǎn)稅上了,目的是規(guī)避立法程序。但是,這種規(guī)避本身就說明,房產(chǎn)稅的征收是多么愚蠢的一件事。

第三,房產(chǎn)稅繁瑣紛雜,征稅成本可能都大于征稅所得,實質(zhì)上是在內(nèi)耗。其結(jié)果是,大量中產(chǎn)破產(chǎn),房租上升,社會不穩(wěn)定因素增加?？上У氖?他們不會管這些,那些土地已經(jīng)賣完的地方政府,在賣了土地之后,再收一茬房產(chǎn)稅,電并非沒有可能。

很多人都在攻擊房地產(chǎn)市場,但是,問題不是出在房地產(chǎn)市場上,主要出在我們的房地產(chǎn)市場是政府主導下的房地產(chǎn)市場,權(quán)力可以直接干預任何交易。一道政策比法律還管用。我們不希望房產(chǎn)稅這么大的稅種,也成了短視的“政策”,稅收就該具有權(quán)威性和穩(wěn)定性。不能真得失去理智,但愿管理層和決策層能夠清醒一些,是該反思我們的政策的時候了。老百姓憑什么該忍受高物價

余勝海

據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年9月份中國CPI同比上漲3.6%,創(chuàng)下23個月以來新高。

繼“豆你玩”、“蒜你狠”之后又現(xiàn)“糖高宗”,近日全國食糖價格連創(chuàng)新高,食糖價格全面上調(diào),批發(fā)價與去年同期相比上漲達70%。受此影響,與食糖有關(guān)的糖果、巧克力等產(chǎn)品已經(jīng)開始提價。棉紡織品價格普遍上漲了20%以上,食用油價格漲幅達10%左右。黨的十匕屆五中全會剛剛閉幕,全國的豬肉、蔬菜、大米等日用消費品的價格都普遍上漲。低收入和下崗失業(yè)家庭生活面臨著很大壓力。有很多老百姓都說:“漲!漲!漲!這年頭什么都漲,就是工資不漲!今后的日子是越來越難過了!”

讓人驚訝的是,近日國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟學會秘書長王建在接受中新社記者采訪時指出,中國須忍受更高的物價上漲率?，F(xiàn)在加息,不僅難以控制通脹,還會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。中國社科院的專家近日還建議,政府對價格控制的目標不宜定得太低,可考慮上調(diào)至4%左右。

“CPI”這個字眼十年前對人們來說還很陌生。但近幾年,隨著物價水平不斷上漲,人們感到錢袋子越來越癟,這才開始關(guān)注“CPI”,發(fā)現(xiàn)它與人們的生活水平的關(guān)系真的很密切。

“中國需要忍受更高的物價上漲率”,從理論上講,這句話沒有多大問題。中國經(jīng)濟一直保持著較高的增長率,出現(xiàn)一定的物價上漲,是很正常的,也符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。問題在于,這一切都是理論上說得通?，F(xiàn)實生活行不通。因為,老百姓的收入增長并沒有與經(jīng)濟增長相同步,收入增長嚴重滯后于經(jīng)濟增長。

—個值得注意的現(xiàn)象是,在居民收入占國民收入的比重逐年下降的情況下,房價、生活必需品價格、教育和看病成本等卻在不斷上升,在這樣的情況下,讓老百姓提高對物價上漲的忍受度,能說得過去嗎?

保增長很重要,但是,如果因此而放任物,介的上漲,用犧牲老百姓的利益來保證經(jīng)濟的增長就很商榷。

中國的老百姓不是沒有大局觀念,也不是不想為國家分憂。但對專家學者和相關(guān)政策制定者來說,不能以犧牲老百姓的利益來保證經(jīng)濟的增長。因為那樣的話,即使經(jīng)濟增長保住了,老百姓也不會對政府產(chǎn)生信任感。

從中國目前的實際情況來看,物價上漲的壓力,并不是來自于經(jīng)濟的過快增長,產(chǎn)品的供不應求,而是在于貨幣投放過量和銀行的負利率。如果只考慮經(jīng)濟增長的需要,而不考慮老百姓生活的需要,是偏面的,也是危險的。物價的正常上漲不可怕,但不能放任物價上漲,更不能為了經(jīng)濟增長要求老百姓提高對物價上漲的忍受度。要提高老百姓對物價上漲的忍受度,就必須先啟動收入分配改革,讓老百姓的收入增長能夠應對物價的上漲,讓老百姓在物價上漲面前有底氣、有承受力。不然,沒有收入的更多,哪來物價忍受度的更高?

國家發(fā)展經(jīng)濟不能罔顧民生。如果不能讓普通公眾分享、感知經(jīng)濟發(fā)展的成果,再優(yōu)異的發(fā)展數(shù)字,也沒有實質(zhì)性意義。這也就是為什么在今年的兩會政府工作報告中,溫家寶總理提出將全年居民消費價格(CPI)漲幅控制在3%左右的深意所在。王建的“中國需要忍受更高的物價上漲率”的論調(diào)完全是缺少平民體驗,讓人訝異。檢視之下不難發(fā)現(xiàn),支撐王建“忍受高物價論”的核心,無疑便是“發(fā)展至上論”。延伸這種觀點就是,國家為了發(fā)展,可以不惜付出代價;讓上十億老百姓“忍受高的物價”也在所不惜。