王 鋒

（中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司， 江蘇 南京210019）

目前，國內(nèi)外對發(fā)展“低碳經(jīng)濟”十分關(guān)注。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是“碳減排”、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。核能不僅是清潔的能源，而且可用年限較長，核能已成為人類21世紀的重要能源。核電是電力工業(yè)的重要組成部分，是今后的發(fā)展方向。國家發(fā)改委正在進行核電中長期發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整工作，2020年我國核電裝機容量將可能調(diào)高到7000萬千瓦，2010年我國在建核電機組達20個之多，是世界上在建核電站最多的國家。中國核電在如火如荼的迅猛發(fā)展推進中，AP1000、CPR1000、EPR等各種堆型都在加大發(fā)展或試行試點，內(nèi)陸核電站也已浮出水面，江西、安徽、重慶、四川、吉林、河北……都在開展核電內(nèi)陸廠址選擇和相關(guān)的前期工作，顯然外部環(huán)境要求從事核電建設(shè)的企業(yè)在公司的建設(shè)上要跟得上行業(yè)的發(fā)展，要求在公司發(fā)展上向集團化、總包上邁進，多基地多項目建設(shè)集約化發(fā)展迫在眉睫。下面以核電建造領(lǐng)域為基礎(chǔ)，討論在企業(yè)發(fā)展過程中，如何運用集中采購，集中采購的優(yōu)勢和經(jīng)濟效益，并對其進行深入的研究和論證。

1 集約化發(fā)展的目的和國內(nèi)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

集約化的管理是現(xiàn)代化企業(yè)集團提高效率和效益的基本取向。集約化就是要集合人力、財力、物力等生產(chǎn)要素，進行統(tǒng)一配置；集約化就是要在集中、統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素的過程中，以約束、節(jié)儉、高效為價值取向，從而達到降低成本、高效管理，進而使企業(yè)集中核心力量，獲得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢。

對公司來說，集約化不是目的，而是手段。面對多項目、多基地的工程形勢，如何通過集中生產(chǎn)要素、統(tǒng)一配置、降低成本、高效管理，最終促進工程的全面勝利，進而加強企業(yè)的核心力量，獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢，才是公司成功的根本。從效益角度講，上上下下的管理講究如何取得效益；就工程而言，工程勝利是第一重要的。效益和工程勝利相輔相成，相得益彰。企業(yè)經(jīng)營的目的是實現(xiàn)效益最大化，集約化的真諦不是集中，而是要運用有限的資源，更好地為一線服務(wù)，集約化管理的重心是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提高運作效率，提高經(jīng)營回報，最終達到提高總效益。

一般要發(fā)揮兩個方面的積極性，一是讓異地項目能獨當一面，獨立作戰(zhàn)；二是公司、本部要能縱覽全局。多項目管理包括三個層面，即決策層、管理層和執(zhí)行層。由于公司和項目分處兩地，接觸現(xiàn)場實際有差異，有時候可能看法、角度不一致，上下沒有完全想到一起，這樣，管理效率就可能不高。這就需要項目部形成一個能獨立作戰(zhàn)的集體，能動范圍應(yīng)盡可能地大，接口盡可能的少[1]。

多項目管理在民用房地產(chǎn)企業(yè)（萬科同時穩(wěn)健高效運作71個項目）中并不是什么新鮮的事情，現(xiàn)在的大型的房地產(chǎn)集團都以雄厚資本為基礎(chǔ)，利用資源、技術(shù)優(yōu)勢，充分運用強大的營銷能力和渠道，在多個城市同時對多個項目進行綜合開發(fā)，我們可以借鑒他們的成功經(jīng)驗和做法為我所用。分析他們運作的成功模式，有好多管理方法，如全程策劃、制度流程化、全面成本控制等，但其實好多公司都采用了集約化的管理方法。對大多數(shù)工業(yè)企業(yè)而言，現(xiàn)在采用這種集中采購模式的企業(yè)也是越來越多，如中國集裝箱集團、海爾集團、中鋁集團等，企業(yè)把維持生產(chǎn)需要的各種主要原材料、輔助材料、設(shè)備以及服務(wù)的準備，都會依據(jù)不同品種在一定時期內(nèi)所處的不同市場環(huán)境，采用不同的采購方式，即戰(zhàn)略采購、集中采購、正常采購和零星采購，其中集中采購的模式往往為對原材料選定戰(zhàn)略供應(yīng)商后，運用集中定價的策略，然后供應(yīng)商按不同地點、不同時間分批發(fā)貨，滿足分布在不同地域的加工廠完成生產(chǎn)任務(wù)，滿足客戶的需要。

2 集中采購的優(yōu)勢

集中采購實際上是集約化發(fā)展的具體表現(xiàn)形式之一（見圖1），在管理體制保證的前提下，通過集中采購，公司總部將分散在各分公司的采購資源加以整合，對外體現(xiàn)一家人、擰成一股繩，可以使采購規(guī)模增大，吸引更多的供應(yīng)商加入公司的供應(yīng)商隊伍。集中采購為資源整合提供了便利，提供了舞臺。資源整合不是采購數(shù)量的簡單相加，而是從戰(zhàn)略上或更高的層面上調(diào)整供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，謀求從更廣泛的市場范圍內(nèi)調(diào)控資源渠道，提高資源的保障度。目前，集中采購有以下幾方面的優(yōu)勢。

2.1 有利于采購資源整合

集中采購可以將有限的、有專業(yè)要求的、分散的多項目多基地采購人力、采購資源集合起來，形成一個合力，共同應(yīng)對市場，充分利用“大市場”資源吸引更多的供應(yīng)商參與所采購物資的競價，通過詢價、比價、談判，發(fā)現(xiàn)價格，預(yù)測市場、判定走勢、取得優(yōu)惠的待遇，降低采購成本，同時獲得一批寶貴的市場資源，提高物資的保障度。

圖1 集中采購示意圖Fig.1 Schematic of centralized procurement

2.2 有利于物流優(yōu)化

物流是指物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動。是根據(jù)實際需要，將流通、加工、包裝、儲存、運輸、裝卸、搬運、配送、信息處理等功能有機結(jié)合。物流服務(wù)能將傳統(tǒng)的倉儲、運輸、裝卸、包裝等物流活動信息化、系統(tǒng)化、專業(yè)化，克服多體化供應(yīng)鏈存在的效益背反思想，賦之以新的增值服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)在較大范圍內(nèi)降低產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的整體成本，以達到滿足客戶需求、優(yōu)化資源配置的目的。集中采購的推行，使得采購資源得到了調(diào)配統(tǒng)一，分撥有序，貨物的流向和流量得到了有效控制和加大，方便了企業(yè)組織生產(chǎn)，實現(xiàn)了物流優(yōu)化。

2.3 有利于降低交易費用和節(jié)約采購成本

由于集中采購遵循了市場經(jīng)濟的規(guī)律，具有招標采購的部分特點。一方面，能夠在供應(yīng)商之間挑起“背靠背”競價，各供應(yīng)商為了達到其競爭目標，存在競相以優(yōu)惠的價格和服務(wù)出賣產(chǎn)品的客觀事實。另一方面，由于集中采購的規(guī)則由買方制定，買方可以更加方便地采用有利于己方的方案確定交易，實現(xiàn)最佳資源配置的目標，而且還可大大節(jié)約采購活動間接的管理費用。

2.4 有利于規(guī)范采購行為，提高采購過程的透明度

集中采購從制度上解決了計劃權(quán)、采購權(quán)、定價權(quán)、使用權(quán)的四權(quán)分離問題，健全了規(guī)章制度，明確了各部門的分工，合理解決了部門之間的接口，規(guī)范了采購行為；采購的全過程分別由不同部門協(xié)作完成，分別接受法律事務(wù)、質(zhì)量檢查、監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查，提高了采購過程的透明度，能夠有效地防止腐敗滋生。

2.5 有利于供應(yīng)鏈管理

供應(yīng)鏈管理是上、下游企業(yè)之間一種基于協(xié)作協(xié)調(diào)、良性互動的經(jīng)營戰(zhàn)略，它以彼此的主要產(chǎn)品為紐帶，把跨企業(yè)的業(yè)務(wù)運作聯(lián)合起來，以期共同降低經(jīng)營成本、經(jīng)營風險，提高競爭力。采購管理是供應(yīng)鏈管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中采購又使供應(yīng)鏈管理在更廣、更大、更深的空間內(nèi)實施[2]。

當然，任何一種采購形式都有其局限性，集中采購也不例外，由于在目前實施的集中采購模式中，本部與項目之間的認識還存在一定的差距，合作信譽有待進一步提高；價格在固定的區(qū)間內(nèi)相對保持不動，有時會與市場產(chǎn)生嚴重背離，執(zhí)行起來有較大的難度，特別是在市場價格下行階段，買方雖然鎖定了成本，卻會遭受一定的損失；“船大難掉頭”，相對較長的定價周期和決策機制，面對激變的市場變幻難于做出快速反應(yīng)。因此，在外部市場條件持續(xù)變化時，也要因時制宜，變換采購方式，顯示出一定的靈活性；另外，明顯有地域限制的物資，如地材、水泥，就要講究靈活性。

3 CPR1000核電站核島土建工程材料設(shè)備總量

核電站建設(shè)中，由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工序多、工作量大，核島土建、安裝常常是整個電站建設(shè)過程中的關(guān)鍵路徑。而核島土建工程的關(guān)鍵路徑往往為：核島反應(yīng)堆廠房基坑負挖，反應(yīng)堆廠房筏基第一罐混凝土（FCD），反應(yīng)堆廠房筏基施工，反應(yīng)堆廠房筒體施工，反應(yīng)堆廠房穹頂?shù)跹b，這條線實際上就是核島土建工程的關(guān)鍵路徑。

CPR1000核電站一般是兩臺機組開工建設(shè)，新項目核島土建工程兩個機組核島工程預(yù)計混凝土總量為23萬立方米左右,水泥供應(yīng)量在11萬噸左右，鋼筋總量約4萬噸,模板總量約26萬平方米,鋼結(jié)構(gòu)總量8000多噸，另外還包括鋼門窗工程、油漆工程和防水工程、圍護工程。

核島土建工程一般還要配備起重機械設(shè)備、混凝土攪拌、輸送、泵送設(shè)備、油漆噴砂設(shè)備、鋼筋聯(lián)動設(shè)備、預(yù)應(yīng)力設(shè)備、焊接設(shè)備、土石方設(shè)備等施工機械設(shè)備。一般根據(jù)現(xiàn)場施工生產(chǎn)情況，采用兩臺攪拌站加工，8臺攪拌運輸車運輸，4臺布料機和4臺拖式泵加上1臺混凝土泵車進行泵送，完全可以滿足兩個核島施工需要。

4 集中采購經(jīng)典案例模式、經(jīng)濟效益分析

4.1 空氣閘門

我國2005年開工建設(shè)嶺澳二期核電站兩個反應(yīng)堆共有6個空氣閘門，其中2個設(shè)備閘門，4個人員應(yīng)急閘門。通過招標由日本三井物產(chǎn)株式會社中標。6個閘門CIF價（包括技術(shù)支持費）共計305萬美元（約2543.7萬元人民幣）。秦山核電站二期工程6個閘門由大連寶原核設(shè)備有限公司制造，其總金額約為205萬美元（1709萬元人民幣）。不論核電站的大小，空氣閘門作用和大小基本類似。

對于現(xiàn)在國內(nèi)正在施工建設(shè)中的大連紅沿河核電站、福建寧德核電站、廣東陽江核電站三個項目所需的24套閘門，筆者所在的公司進行了集中采購，由于在該公司有視程序為企業(yè)的立命之本，一切按程序辦事的優(yōu)良傳統(tǒng)，所以公司首先在原來的《采購管理程序》基礎(chǔ)上起草發(fā)布了《設(shè)備閘門、人員閘門集中采購管理方案》，程序按采購管理方案概述、組織職責分工、接口關(guān)系、供方評審、合同談判、合同執(zhí)行、與業(yè)主的協(xié)調(diào)等流程關(guān)系，進行了方方面面的梳理、規(guī)范，以備以后遵循。

本次公司采用國際公開招標方式進行招標采購，共吸引了包括歐洲、日本、中國在內(nèi)的5家有實力供應(yīng)商參加了投標，公司在分析了各家報價后邀請了3家供應(yīng)商進行了評審、談判，嚴格按照發(fā)布的《設(shè)備閘門、人員閘門集中采購管理方案》中規(guī)定的流程、規(guī)范的要求執(zhí)行。

采購項目組作為采購管理的主體，組織成立評審小組，包含相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)保、物流人員，進行了包括源地評審、文件評審和業(yè)主聯(lián)合評審，對供應(yīng)商進行篩選，形成潛在供應(yīng)商的資料、源地評審報告、文件評審報告，通過分析比較報告形成結(jié)論，最后通過專門的文件傳遞渠道正式提交給業(yè)主報批MSS單，完成了對合格供應(yīng)商的評審工作。

合同的談判按照《設(shè)備閘門、人員閘門集中采購管理方案》的時間點如期進行，談判分技術(shù)質(zhì)保談判和商務(wù)談判。技術(shù)談判主要包括兩部分；一部分是招標文件中的技術(shù)條款、要求進行澄清和答疑，另一部分是供應(yīng)商的技術(shù)加工能力和經(jīng)驗，進行談判和溝通，包括執(zhí)行標準、工藝流程、加工精度要求、特殊工藝執(zhí)行和保證情況、試驗檢驗要求和驗收標準、現(xiàn)場安裝調(diào)試的參數(shù)要求等，在技術(shù)談判階段，做了深入細致的溝通和澄清。另外，供應(yīng)商的供貨資格和業(yè)績，以及供應(yīng)商對用戶的使用問題反饋的相應(yīng)和解決措施等情況，也是技術(shù)談判的一個重要內(nèi)容。供應(yīng)商提供的采購專項控制方案，對其主要材料采購和分供方（如設(shè)計、提重提升系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等）的技術(shù)要求，是否可以滿足質(zhì)量保證控制也做出了詳細的規(guī)定。質(zhì)保談判主要對供應(yīng)商的規(guī)模實力、質(zhì)量管理體系運行情況、設(shè)備先進程度、供應(yīng)商的顧客反饋，原材料來源、樣品的質(zhì)量水平，及時交付產(chǎn)品的情況等非常重要的談判內(nèi)容進行了澄清。

商務(wù)談判考慮國際國內(nèi)行業(yè)狀況，戰(zhàn)略合作關(guān)系、規(guī)模效應(yīng)、在公司的談判專家參與下，講究談判策略，對各家供應(yīng)商的報價進行分析、討價、還價，最后選擇了性價比最好的閘門供應(yīng)商為供貨方，又對人員閘門和設(shè)備閘門進行了專業(yè)性分工，在確定的最有競爭力的2家供應(yīng)商中進行了分配，再次加深了專業(yè)效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。三個項目，24套閘門共計11298萬元，節(jié)約4000多萬元的成本。為了有利于合同的執(zhí)行，竣工資料的整理，雖同屬于一個采購項目，合同簽訂根據(jù)屬地的不同分別簽訂了三個合同。

分析這次集中采購的案例，我們不難得出，集中采購對加大采購規(guī)模，做大市場，整合資源，優(yōu)化供應(yīng)鏈，降低采購成本，推進引進技術(shù)的國產(chǎn)化工作都有很大的作用，對我國在建核電項目又好又快的發(fā)展大有裨益。

4.2 鋼筋

價格波動自從有了商品買賣就已存在，規(guī)避價格波動風險理應(yīng)成為集中采購研究的另一課題。目前，國內(nèi)的CPR1000+兩個機組鋼筋總量約4萬噸，按4000元/噸來計算，鋼筋在一個項目上的原材料成本是：1.6億元，占全部土建原材料成本的20%。一般供應(yīng)商在供應(yīng)商品談判時，對所有的成本，包括管理費用、原材料費用、銀行稅金費用、運費、利潤等的所有的費用的分析后，都是在透明合理的情況下，如果我們在分析價格波動里面每噸減少100元，那么，就可節(jié)省400萬元。而這種分析是在技術(shù)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上進行的，不用增加很大投資。對供應(yīng)商而言，是在沒有壓低其成本的條件下進行的公開分析，可以實現(xiàn)共贏的目標。在所有大宗商品中，就以鋼筋的價格波動為例。

圖2 福建三鋼2009年螺紋鋼走勢圖Fig.2 The2009 spiral steel trend of Fujian SanGang Group Co., Ltd.

圖3 天鐵扎二2009年螺紋鋼走勢圖Fig.3 The2009 spiral steel trend of Rolling No.2 Steel Making Co., Ltd. of Tianjin Iron and Steel Works

如圖2所示，在2009年4月份，國內(nèi)鋼筋在低價位運行時，HRB400出廠價為3570元/噸，而到8月份就達到4560元/噸，上漲了990元/噸，在圖3天鐵扎二出廠價走勢圖中，4個月更是上漲了1500元/噸。

集中采購應(yīng)該整合相應(yīng)人力資源、信息資源，完成相應(yīng)的整理分析工作后，指導(dǎo)各項目在合適的時間下單供貨。

當然，影響價格走勢有多方面的因素：國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢，與鐵礦原產(chǎn)國的政治關(guān)系，行業(yè)上下游供應(yīng)關(guān)系，資本期貨市場炒作影響。在分析鋼材價格走勢時，要密切關(guān)注經(jīng)濟周期，宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，國家對該行業(yè)的行政調(diào)整，上游原材料的市場環(huán)境，下游需求用戶對其的需求、消耗，社會經(jīng)銷商庫存，與其相關(guān)的行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)等等，這些都需要長期不間斷的密切跟蹤、關(guān)注、分析。

5 結(jié)束語

通過以上的分析，不難看出，集中采購已經(jīng)被大多數(shù)集團式公司所采用，優(yōu)勢及經(jīng)濟效益明顯，正在被一批優(yōu)秀企業(yè)引進、吸收和利用，低碳經(jīng)濟在國內(nèi)國際如火如荼的推進和發(fā)展的過程中，如何推進我國新能源建設(shè)又快又好的發(fā)展，希望本文對多項目建設(shè)的企業(yè)發(fā)展能有所借鑒，達到拋磚引玉的作用。當然，任何一種采購形式都有其局限性，集中采購也不例外，例如面對激變的市場環(huán)境難于做出快速反應(yīng)等缺點。因此，在外部市場條件持續(xù)變化時，也要因時制宜，變換采購方式，顯示出一定的靈活性。

[1]高勝玉. 一個核電建設(shè)者的風雨歷程 [M].北京：原子能出版社，2009：73-74.

[2]育龍網(wǎng)校.集中采購的六大優(yōu)勢[EB]. http://www.china-b.com/jyzy/qygl/20090317/934400_1.html.