□ 廖望劭

近日，國務(wù)院辦公廳正式公布北京、上海、大連、哈爾濱、南京、杭州、廈門、青島、武漢、深圳、綿陽以及湖南長株潭等12個(gè)地區(qū)（城市）作為三網(wǎng)融合第一批試點(diǎn)，這意味著三網(wǎng)融合這列信息時(shí)代的“動(dòng)車”終于開動(dòng)了。

推進(jìn)三網(wǎng)融合是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策和部署，對(duì)國家發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。作為三網(wǎng)融合工作的主要參與方，廣電部門既要認(rèn)清自身在三網(wǎng)融合中的重要作用，又要正視自身存在的不足。江西省雖然不在第一批試點(diǎn)范圍之列，但要未雨綢繆，抓緊“強(qiáng)身健體”，為開展三網(wǎng)融合創(chuàng)造良好條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

首先，增強(qiáng)危機(jī)感，加快市場主體的塑造。三網(wǎng)融合為廣大受眾開啟了一個(gè)嶄新的時(shí)代，廣電系統(tǒng)從節(jié)目提供者的“唯一”變成了“之一”。這意味著受眾不再僅僅通過廣電網(wǎng)絡(luò)獲取視聽節(jié)目，還可以通過電信的通道獲取。廣大群眾對(duì)廣電工作的評(píng)判由縱向比較變?yōu)闄M向比較，有比較就有選擇。因此，廣電要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)自身在市場競爭中的短板，牢牢樹立市場意識(shí)，全面推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)體制改革，打造真正的市場主體，爭得廣電應(yīng)有的地位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

其次，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，抓好服務(wù)體系的建設(shè)。為廣大用戶做好服務(wù)是三網(wǎng)融合出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。電信部門市場化程度高，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)體系以及服務(wù)水平都有顯著的優(yōu)勢。三網(wǎng)融合之后，用戶在廣電節(jié)目傳輸通道上面臨著多樣的選擇，這時(shí)候比拼的關(guān)鍵就是服務(wù)。毋庸諱言，目前廣電有關(guān)部門的服務(wù)水平，不僅沒有達(dá)到三網(wǎng)融合的要求，與社會(huì)其他行業(yè)的服務(wù)水平也有不小的差距。如果我們的服務(wù)得不到改善，那么用戶和受眾終將舍棄廣電的通道而轉(zhuǎn)投他家，廣電的發(fā)展就將變成無源之水、無本之木。廣電部門要將用戶服務(wù)真正放在首位，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改善服務(wù)方法，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，學(xué)習(xí)其他行業(yè)先進(jìn)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，探索建立起符合廣電行業(yè)特征的服務(wù)體系。

第三，把好安全關(guān)，確保國家信息安全和文化安全。正如一枚硬幣有兩面，三網(wǎng)融合會(huì)給廣電產(chǎn)業(yè)和電信產(chǎn)業(yè)帶來巨大的發(fā)展，同時(shí)也給我國信息安全和文化安全帶來巨大的挑戰(zhàn)。三網(wǎng)融合的要害是播出內(nèi)容的安全管控。在三網(wǎng)融合總體方案中，國家明確了“IPTV和手機(jī)電視的集成業(yè)務(wù)由廣電部門負(fù)責(zé)、宣傳部門指導(dǎo)?！睆V電部門在多年的工作實(shí)踐中，已經(jīng)逐步形成一套行之有效的信息安全監(jiān)管機(jī)制，這是其他部門無法望其項(xiàng)背的。在三網(wǎng)融合的進(jìn)程中，廣電部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮這種優(yōu)勢，積極探索建立三網(wǎng)融合模式下的網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全管理體系，加強(qiáng)安全技術(shù)的管理手段建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和廣播電視安全播出管理，確保我國的信息安全和文化安全。

最后，彰顯品牌力量，打造核心競爭力。我國廣播電視是黨和人民的喉舌，是重要的宣傳思想文化陣地，其基本職責(zé)是確保輿論導(dǎo)向正確。無論在什么時(shí)候，黨管媒體的原則不能動(dòng)搖，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向不可動(dòng)搖。三網(wǎng)融合使得信息的傳輸更加快捷、方便，也使得受眾對(duì)內(nèi)容量的需求越來越大，對(duì)內(nèi)容質(zhì)的要求越來越高。在三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案中規(guī)定，電信可以參與“除時(shí)政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作”，這就給廣電傳統(tǒng)的以內(nèi)容取勝的優(yōu)勢帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在新的競爭面前，廣電必須牢牢把握內(nèi)容的終審權(quán)，控制內(nèi)容的制高點(diǎn)，彰顯在內(nèi)容提供方面良好的品牌影響力，切實(shí)履行好主流媒體的責(zé)任，積極主動(dòng)地參與和推動(dòng)三網(wǎng)融合。