□趙惠峰

（作者系寧波電視臺臺長）本文責編：邵滿春

“新聞立臺”是我國廣播電視發(fā)展的一個基本原則，也是幾十年來各級辦臺的一個不爭事實。然而，近些年來，隨著市場經濟的發(fā)展，廣電事業(yè)改革的不斷深入，廣播電視臺作為市場主體的產業(yè)屬性，愈來愈被大家認識，其創(chuàng)造物質財富的功能也被較好地發(fā)掘，廣電業(yè)的產業(yè)化發(fā)展形勢喜人。同時，廣播電視的意識形態(tài)屬性被有意無意地淡化，導向功能受到影響。本文結合電視業(yè)界的一些現象和觀點，就地方電視臺在新形勢下堅持“新聞立臺”的必要性和緊迫性作論述，以求從業(yè)者之共鳴。

電視的本質不是娛樂

電視作為目前影響力最廣泛的媒體，被大家公認為“第一傳媒”，對社會發(fā)展、人類進步產生了很大的影響。但電視究竟是新聞媒體還是娛樂媒體？業(yè)界時有不同看法。電視首先出現在歐美，當英國的貝爾德在1924年發(fā)明了世界上第一臺機械電視，后來成立第一個電視機構：貝爾德電視發(fā)展公司。八十多年來，文化娛樂一直是西方電視的主要內容。制造娛樂，傳播娛樂，似乎成了西方電視的主要功能和本質屬性，這與絕大部分西方電視臺的非公有性和完全市場化是密不可分的。媒介評論家尼爾·波茲曼的 《娛樂至死》《失去的童年》對娛樂化的想象作過深刻的批判。但是如果據此認為中國電視的本質或發(fā)展方向也應該是娛樂的，那就錯了。即便在西方，最有影響的幾家電視臺如英國的BBC，美國的CNN、ABC等都是堅持以新聞立臺的。媒體的本質是傳播信息的載體，而新聞無疑是最有價值的信息。我國從1958年出現第一家電視臺到后來的國家、省、地、縣四級辦臺，一直是國家和地方政府的有機組成部分之一，是事業(yè)性質單位，是意識形態(tài)部門。今后的制播分離，可能會出現一批娛樂為主的電視巨無霸，隨著條件變化甚至會出現娛樂為主的電視臺。但是目前我國的電視臺是不可能也不應該是以娛樂為主的，盡管電視發(fā)展的源頭是娛樂。當前業(yè)界的“娛樂化”傾向，可以說是一種“返祖”現象，其實質是市場經濟帶來的消費主義思潮的泛化。這也是“新聞立臺”的最大反作用力，應當引起媒體管理者警醒。

“新聞立臺”是由媒體的性質決定的

在文化體制改革的進程中，電視業(yè)界有一個喊得比較響的口號：“政治家辦臺、藝術家辦臺、企業(yè)家辦臺”，還有“公司化運作，企業(yè)化管理”。講起來都是有一定道理的，但是做起來又是另一回事了。影響所至，電視臺似乎就是企業(yè)，企業(yè)追求利潤最大化是天經地義的事。企業(yè)盡管也要講社會責任，但是企業(yè)的目標和本質不是承擔社會責任，而電視臺應該在追求社會效益最大化的前提下，爭取良好的經濟效益。這是由媒體的性質決定的。其一，中國（大陸）的電視臺是由政府出資辦的；其二，電視臺的領導是在堅持“黨管干部”的原則下由黨委任命的；其三，在一些經濟條件不是很好的地區(qū)，電視臺的事業(yè)經費是由政府劃撥的；其四，即使自收自支的電視臺，其高額壟斷利潤的由來也是不言自明的；其五，我國以經濟建設為中心，從來不反對電視臺在堅持正確導向的前提下講求經濟效益。那么，國家辦臺的目的何在？確切地說，辦電視臺就是要通過有效的電視新聞輿論環(huán)境的營造達到“宣傳黨的主張，弘揚社會正氣，通達社情民意，引導社會熱點，疏導公眾情緒，搞好輿論監(jiān)督”的目的和要求。這也是“新聞立臺”的核心價值所在。

“新聞立臺”是地方臺維護并強化核心競爭力的需要

避開“新聞立臺”的政治訴求，單就地方電視臺的生存發(fā)展而言，堅持“新聞立臺”也應該是絕大部分地方臺的首選辦臺理念。一家地方電視臺的核心競爭力主要體現在對一方水土、一方民眾的影響力和公信度、美譽度，并不是由在某一頻道某一時段某一檔某一個節(jié)目的高收視率和市場占有率決定的，也不是以高市場回報率為標志的。這是一個日積月累的過程。用伯格納的理論來說，是一個正面“涵化”的過程，只有每天向受眾忠實播報的新聞節(jié)目才能做得到，這是其一。其二，地方新聞相對外地臺是當地臺的壟斷資源，是稀缺資源。每人都關心關注自己身邊發(fā)生的事。而占有、吸引這份注意力，地方臺具有不可比擬的地域和人文優(yōu)勢。在外省兄弟臺強勢落地壓境的情勢下，地方臺如果不在辦好本地新聞上下工夫，而去追求一時轟動的花里胡哨的東西，那是舍本逐末。其三，地方新聞是永遠鮮活的再生資源，取之不盡，用之不竭。從市場經濟的角度講，發(fā)掘和利用這種資源是成本最低的，而低成本競爭是企業(yè)獲勝的重要法寶。同時，地方臺的管理者們必須清醒地看到，地方電視新聞的這塊蛋糕并不是永遠為地方電視臺準備著的。在業(yè)內，“分臺”“記者站”之類的已經出現；在業(yè)外，新媒體的視屏形態(tài)已呈燎原之勢。當年守在傳統(tǒng)視屏終端的忠實觀眾，有朝一日，突然發(fā)現“在別處”可以看到更精美、更豐富、更有趣的地方新聞。我們是否可以留住觀眾？

“新聞立臺”要破中求立，不斷創(chuàng)新

在經濟全球化、科技智能化、傳播網絡化、思想多元化、受眾需求多樣化的當今社會，地方媒體要堅持“新聞立臺”，不僅僅是一個理念的問題。媒體作為一個陣地，在競爭空前激烈的傳媒界，死守是守不住的。以攻為守，應順時而變，不斷創(chuàng)新才有立于不敗之地的可能。從中央到地方，電視新聞有今天的面貌是不斷創(chuàng)新的結果，地方臺跟著上級臺學，也在進步提高。在所有的電視節(jié)目類型中，從內容上看，新聞節(jié)目是最鮮活的。但從形式上看，又是最死板的。鄧小平同志曾尖銳地批評說：“電視一打開，盡是會議，會議多，文章太長，講話也太長，而且內容重復，新的語言并不很多。重復的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義?！倍嗌倌赀^去了，我們又改進了多少？在新聞形式的創(chuàng)新方面，報紙做得比電視好。傳統(tǒng)電視一直以強勢媒體自居的那份美好感覺不會太久。隨著全媒體時代的到來，一個有為的電視新聞工作者應該探索現代傳播規(guī)律，研究社會心理和受眾特點，改變那種“播不播由我，看不看隨你”的心態(tài)，甘做受眾的“電視仆人”或“電視顧問”。電視作為線性傳播的媒體，電視新聞很難做到在同一時點上滿足所有觀眾的口味，這不可能，也沒有必要。電視要抓住觀眾共同關心的議題，做精做好大家都要看的東西，同時在不同的頻道，不同的時點上完全可以對同樣的議題作不同形式的分析、解讀、參照、比較、探討、存疑。

“新聞立臺”的關鍵是提高從業(yè)人員的素質

李長春同志提出要“善待媒體、善用媒體、善管媒體”，對此，人們從不同的角度有不同的解讀。筆者認為“三善”的落腳點和著力點應該是媒體從業(yè)人員，也就是廣義上的新聞記者。善待媒體就是善待記者，善用媒體就是善用記者，善管媒體就是善管記者。這也是堅持“新聞立臺”的根本和關鍵所在。筆者認為其中包含著培養(yǎng)和提高記者的基本素質的問題，這是媒體管理者在堅持“新聞立臺”時所必須考慮的首要問題。新聞從業(yè)人員具備的理論自覺、政治立場、文化素養(yǎng)、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、業(yè)務水平和創(chuàng)新能力決定著一個臺的生命力和影響力。如何去培養(yǎng)和提高？應當創(chuàng)新形式。開辦學習班是有效的，但存在投入產出的大小的問題?！叭椊逃被顒娱_展了許多年，但問是“哪三項”，還是有人答不全?？冃煦^的考評獎勵機制也存在投入產出比的問題。精品力作的標準是獲大獎，但獲大獎不是一蹴而就的。有人覺得還是平時多賺點“工分”實惠，不必投入太多精力。于是，重獎之下未必有勇夫。如此等等，有效的需要去完善，欠缺的需要改進，過時的需要拋棄。新聞宣傳需要創(chuàng)新，新聞記者的培養(yǎng)教育、管理使用也要創(chuàng)新。艾豐講“記者要想總理想的事”，還有人講“記者要站在田埂上想著天安門，站在天安門想著田埂”，這是范仲淹“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”的現代版，用來要求記者也不為過。立臺須立人，“新聞立臺”也同樣，否則一切無從談起。