徐守成

（巢湖學(xué)院，安徽 巢湖 238000）

基于經(jīng)濟(jì)學(xué)原理論當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)

徐守成

（巢湖學(xué)院，安徽 巢湖 238000）

當(dāng)前我國(guó)政府提出以以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)，然而由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，眾多的農(nóng)民工再次失業(yè)，這對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文利用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研究影響農(nóng)民工就業(yè)的相關(guān)因素，從而嘗試找出解決的辦法。

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理；農(nóng)民工；就業(yè)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，2008年，GDP首次超過(guò)德國(guó)，位居世界第三。同時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)都得到較大程度優(yōu)化，尤其在就業(yè)結(jié)構(gòu)方面，大量在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人員轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)。1978年，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重高達(dá)70.5%，而到2008年時(shí)已下降到39.6%。肯定成績(jī)的同時(shí)也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管下降幅度明顯，但比重仍處于較高水平。同時(shí)，這些成功轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)民工卻仍要承擔(dān)著很大失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)處于巨大波動(dòng)時(shí)期，因?yàn)樗麄兗纫馐軄?lái)自觀念、制度等外在因素的影響，又要受到自身素質(zhì)技能偏低的制約，他們的就業(yè)時(shí)常處于不穩(wěn)定狀態(tài)。因此對(duì)農(nóng)民工就業(yè)要給予高度關(guān)注。

1 農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀分析

我國(guó)是以出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主的國(guó)家，在當(dāng)前金融危機(jī)導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際需求下降，貿(mào)易減少的大背景下，經(jīng)濟(jì)受其影響是無(wú)疑的，出口增長(zhǎng)下降，生產(chǎn)過(guò)剩，大量企業(yè)被迫關(guān)門。據(jù)有關(guān)資料顯示，2008年上半年，由于受金融危機(jī)的影響，我國(guó)共有6.7萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉，進(jìn)人下半年，倒閉的企業(yè)中出現(xiàn)了一些大中型的加工企業(yè)的身影。由于如此眾多的企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，其造成的一個(gè)直接后果就是大量人員失業(yè)，這其中主要一部分就是農(nóng)民工，據(jù)初步估計(jì)，失業(yè)的農(nóng)民工達(dá)2000萬(wàn)之多，使本已就業(yè)艱難的農(nóng)民工更雪上加霜。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)人。我國(guó)是人口大國(guó)，也是勞動(dòng)力資源異常豐富的國(guó)家，有著龐大的勞動(dòng)力隊(duì)伍。然而，在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于多種因素的制約，存在著大量的剩余勞動(dòng)力，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)部門的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)力極為低下。隨著改革開(kāi)放的深入，以及城鄉(xiāng)、行業(yè)間存在的巨大收入差距，推動(dòng)著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市向其它行業(yè)轉(zhuǎn)移。這些走進(jìn)城市、跳入其它行業(yè)的農(nóng)民工們，由于其受教育水平低，缺乏一技之長(zhǎng)，并且接受信息渠道不暢，消息閉塞，從而付出了比其他人更多的艱辛。他們的工作單一，就業(yè)主要集中于制造業(yè)、建筑業(yè)以及住宿餐飲娛樂(lè)業(yè)，而且所在的企業(yè)幾乎全部是私營(yíng)及三資企業(yè)。據(jù)2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，制造業(yè)、建筑業(yè)以及住宿餐飲娛樂(lè)業(yè)分別占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力中非農(nóng)勞動(dòng)力的比重為32.6%、18.8%、15.2%。同時(shí)，他們尋訪工作的途徑狹窄，按2006年央行的調(diào)查顯示，農(nóng)民工務(wù)工主要是通過(guò)親友介紹，其占調(diào)查總數(shù)的66.5%。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生震蕩時(shí)，他們常常最先遭受沖擊，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的犧牲品。農(nóng)業(yè)部根據(jù)固定觀察點(diǎn)對(duì)10個(gè)省市的數(shù)據(jù)調(diào)查，得出由于受金融危機(jī)的影響2008年農(nóng)民工提前回流量占農(nóng)民工總量的6.5%。我國(guó)有約1.3億外出農(nóng)民工，按此比例計(jì)算，提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工就約有840萬(wàn)。進(jìn)入2009年，由于城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、高校畢業(yè)生等加入就業(yè)隊(duì)伍中，預(yù)計(jì)將有2400萬(wàn)勞動(dòng)力待就業(yè)，而我國(guó)提出2009年全國(guó)新增就業(yè)機(jī)會(huì)僅為900萬(wàn)，使得農(nóng)民工的就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。當(dāng)前我國(guó)政府提出以以人為本、科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)，如此眾多的農(nóng)民工失業(yè)，不管是對(duì)經(jīng)濟(jì)還是對(duì)社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生諸多的負(fù)面影響，因此農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題就成為我國(guó)當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)時(shí)期工作的重中之重。

2 用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析農(nóng)民工就業(yè)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要是受異地或其它行業(yè)的預(yù)期收入影響，當(dāng)對(duì)外地或其它行業(yè)的預(yù)期收入高于其轉(zhuǎn)移所要產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本時(shí)，轉(zhuǎn)移現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生。由于我國(guó)城鄉(xiāng)間存在著巨大的收入差距，且農(nóng)村又存在大量隱性失業(yè)者，因此每年都有大量外出就業(yè)的農(nóng)民工，這些轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)民工通過(guò)自身的辛勤勞動(dòng)為家庭掙得了相當(dāng)可觀的收入，但由于生活在農(nóng)村，信息相對(duì)閉塞，且本身勞動(dòng)技能較低，因此又不得不為此付出一定的成本。圖1中，直線W表示農(nóng)民工數(shù)與其外出就業(yè)獲得的收入之間的關(guān)系。表明隨著農(nóng)民工進(jìn)入市場(chǎng)的人數(shù)增加，他們所得的收入會(huì)逐漸減少，其中原因涉及到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、尋訪工作的過(guò)程延長(zhǎng)等等。直線C表示農(nóng)民工數(shù)與其外出就業(yè)付出的成本之間的關(guān)系。表明隨著農(nóng)民工進(jìn)人市場(chǎng)的人數(shù)增加，他們付出的成本會(huì)逐漸增多，這其中包括工作尋訪過(guò)程中支出的增加，離開(kāi)農(nóng)村而產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本增加等等。

在市場(chǎng)穩(wěn)定的情況下，農(nóng)民工的收入與成本最終會(huì)達(dá)到均衡。因?yàn)楫?dāng)收入高于成本時(shí)，農(nóng)民工還有轉(zhuǎn)移的空間，還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行轉(zhuǎn)移直至收入與成本均衡時(shí)為止，而當(dāng)收入低于成本時(shí)，農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量就會(huì)下降直至收入與成本均衡。然而，在市場(chǎng)波動(dòng)尤其像現(xiàn)在的金融危機(jī)時(shí)期，市場(chǎng)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)急劇下降，尋訪工作的成本急劇上升，大量的農(nóng)民工又回到失業(yè)狀態(tài)，使得直線W、C都要向左移動(dòng)，在同樣的工資水平下，獲得就業(yè)的農(nóng)民工將大大減少，減少為Q-Q1。若要使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的數(shù)量不會(huì)下降甚至保持到原有的水平，并且讓收入與成本基本上維持在先前的水平時(shí)，必須讓直線W1、C1均向右移動(dòng)。這就要通過(guò)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過(guò)利用影響直線移動(dòng)的相關(guān)因素達(dá)到上述要求。

1．要使直線C1向右移動(dòng)，政府必須從制度上取消妨礙農(nóng)民工就業(yè)的障礙，比如戶籍制度，使得農(nóng)民工獲得了與城鎮(zhèn)職工同樣的身份地位，消除因戶籍產(chǎn)生的歧視；要切實(shí)解決農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題，減少其受教育成本，給予其平等受教育機(jī)會(huì)，消除教育不公平現(xiàn)象；加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障，改善農(nóng)民工參加社會(huì)保障狀況，讓他們真正享受老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)；改善市場(chǎng)中信息不對(duì)稱狀況，讓農(nóng)民工能夠及時(shí)了解就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確獲取就業(yè)信息，減少就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，等等；

2．要使直線W1向右移動(dòng)，需依賴向社會(huì)及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，讓社會(huì)尤其農(nóng)民工在第一時(shí)間了解相關(guān)信息，從而減少工作搜尋成本；要通過(guò)財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，并要組織相關(guān)專家給予其技術(shù)支持，幫助消除技術(shù)上的瓶頸給創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的不利影響；要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其就業(yè)吸納能力等等，通過(guò)這些努力促使直線右移。

3 解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的措施

3.1 加快取消戶籍制度步伐，消除制約勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移瓶頸

上世紀(jì)五十年代，我國(guó)政府為了限制農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移，出臺(tái)了戶籍制度，從而區(qū)分了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口，這樣就人為地劃分出兩類人群，以及兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，結(jié)果阻斷了城鄉(xiāng)間的勞動(dòng)力流動(dòng)，使得在農(nóng)村積聚了大量的剩余勞動(dòng)力。這些過(guò)剩的勞動(dòng)力幾乎沒(méi)有任何就業(yè)機(jī)會(huì)，他們所得的收入極其微薄。加上政府對(duì)農(nóng)村的教育投入相對(duì)較低，又使得他們?cè)诮邮芙逃臋C(jī)會(huì)上偏少，導(dǎo)致勞動(dòng)技能低下。隨著我國(guó)市場(chǎng)在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用的加強(qiáng)，現(xiàn)在每年都有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力為了就業(yè)為了增加收入進(jìn)行流動(dòng)，可由于他們沒(méi)有從根本上去除農(nóng)業(yè)戶口的身份，沒(méi)有在技能上擁有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，因此在就業(yè)市場(chǎng)上常常遭遇不公平的待遇，受歧視現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，尤其在當(dāng)前嚴(yán)重的國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，他們最先受到傷害。為了減少這樣現(xiàn)象的發(fā)生、乃至消失，就必須要徹底根除當(dāng)前的戶籍制度，打碎在城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)這道無(wú)形的屏障，從而實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的一元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，使得農(nóng)村勞動(dòng)力能夠按照市場(chǎng)規(guī)則尋找工作、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

3.2 加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民工抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

當(dāng)前我國(guó)在社會(huì)保障方面還沒(méi)有做到真正意義上的全社會(huì)，還有數(shù)目龐大的農(nóng)民工被排除在社會(huì)保障之外，他們享受不到養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)的老有所樂(lè)，享受不到醫(yī)療保險(xiǎn)帶來(lái)的去病除災(zāi)，享受不到工傷保險(xiǎn)帶來(lái)的安全保障，因此這樣的社會(huì)保障充其量只能稱其為“小保障”，它只是保護(hù)了一小部分人的利益，而忽視了為數(shù)眾多的卻非常需要保障的農(nóng)民工們。由于被限制了獲得社會(huì)保障的機(jī)會(huì)，他們只能加倍地努力、超負(fù)荷地工作，干著城鎮(zhèn)職工不愿干的臟、累、險(xiǎn)的活，而且收入微薄，就是這點(diǎn)可憐的收入，還既要維持當(dāng)前的生活，又要對(duì)付未來(lái)的病、老。因此，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，七八十歲的老人在田間勞作、生病無(wú)錢就醫(yī)的現(xiàn)象就不足為奇了。所以，必須要加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的步伐，讓農(nóng)民工也享受到社會(huì)保障的好處。這一方面，需要加快這方面制度的構(gòu)建，做到有法可依，另一方面，要加大制度的執(zhí)行力度，讓制度中規(guī)定的權(quán)利盡早落在每個(gè)人身上。此外，還要加強(qiáng)監(jiān)督力度，通過(guò)建立政府、社會(huì)、個(gè)人全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使保障制度真正落實(shí)到實(shí)處，從而建立起覆蓋全社會(huì)的“大保障”。

3．3 大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，但我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)當(dāng)前一段時(shí)期的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的重要性。一方面，我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，而資本相對(duì)短缺，技術(shù)相對(duì)落后，按照比較優(yōu)勢(shì)原則，應(yīng)依靠勞動(dòng)成本低的優(yōu)勢(shì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；另一方面，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力供給過(guò)剩，尤其在農(nóng)村存在著大量的剩余勞動(dòng)力，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正是適應(yīng)這一形勢(shì)的需要。因此，要在努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)高效率、高技術(shù)型就業(yè)模式與勞動(dòng)密集型就業(yè)模式共存發(fā)展，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，注重發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。相對(duì)于資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)效率可能偏低，但其能解決大量過(guò)剩的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。因此，對(duì)于農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，一方面要做好向城市轉(zhuǎn)移的工作，降低進(jìn)入城市的“門檻”；另一方面，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展步伐，增強(qiáng)其吸收農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的能力。此外，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，必須要重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展可以帶動(dòng)交通、建筑、餐飲、批發(fā)零售、文化娛樂(lè)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，這些行業(yè)大部分就業(yè)門檻比較低，不需要多高的文化和技能，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求彈性大，具有較強(qiáng)的吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，比較適合目前我國(guó)農(nóng)民工的現(xiàn)狀。因此，當(dāng)前應(yīng)注重第三產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)密集型行業(yè)的發(fā)展，要在政策上傾斜，資金上扶持，除了增加財(cái)政資金、信貸資金外，還應(yīng)注意把預(yù)算外資金引導(dǎo)到第三產(chǎn)業(yè)的投入上來(lái)，充分發(fā)揮出第三產(chǎn)業(yè)巨大的吸納勞動(dòng)力的潛力，以減緩農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。

3.4 建立城鄉(xiāng)一體化信息網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民工及時(shí)了解就業(yè)信息

農(nóng)民工成為當(dāng)前弱勢(shì)群體的一部分，其中一個(gè)重要的原因就是，農(nóng)民工自身在市場(chǎng)中難以收集相關(guān)信息，他們獲取信息的途徑少。技能低，面對(duì)市場(chǎng)中出現(xiàn)的變化，很難及時(shí)有效的作出應(yīng)對(duì)措施。因此，他們常常就最先成為市場(chǎng)動(dòng)蕩的受害者。為了減少乃至消除這種信息不完全現(xiàn)象的發(fā)生，政府應(yīng)做好信息收集、整理、傳遞等工作，要充分發(fā)揮地方廣播、電視的宣傳媒介作用，要深入到農(nóng)民工聚集的地方，向農(nóng)民工廣泛傳播市場(chǎng)就業(yè)信息，讓農(nóng)民工及時(shí)了解就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，減少因信息接收不暢而失去就業(yè)機(jī)會(huì)。地方勞動(dòng)行政部門必須要會(huì)同地方政府，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，深入到田間地頭，充分了解農(nóng)民工的實(shí)際情況，搜集他們現(xiàn)有的勞動(dòng)技能、對(duì)就業(yè)的收入預(yù)期等信息，通過(guò)整理建立起農(nóng)民工檔案。同時(shí)，相關(guān)部門要及時(shí)了解外界的用人需求信息，把收集到的信息及時(shí)傳送到等待就業(yè)的農(nóng)民工手中，只有這樣才能真正幫助他們就業(yè)。

3.5 加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)力度，改善農(nóng)民工子女受教育狀況

由于農(nóng)民工受教育年限普遍少，勞動(dòng)技能低，在勞動(dòng)力市場(chǎng)中可參與競(jìng)爭(zhēng)的資本極其有限，因此，即使在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，他們也只能從事一些技術(shù)含量低的工作，一旦經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來(lái)時(shí)，他們就是首當(dāng)其沖的受害者。要想改變這種現(xiàn)狀，幫助農(nóng)民工擺脫這種尷尬的局面，就必須要對(duì)農(nóng)民工加大培訓(xùn)力度，讓農(nóng)民工多掌握一些技能。各地政府要拿出一定的財(cái)政資金，根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，免費(fèi)開(kāi)設(shè)一些對(duì)農(nóng)民工富有實(shí)際意義的培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)于開(kāi)設(shè)哪些項(xiàng)目，可根據(jù)第4點(diǎn)中由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的調(diào)查情況決定。由于農(nóng)民工的基數(shù)大，不能寄希望于一兩次的培訓(xùn)就能解決農(nóng)民工的技能問(wèn)題，必須要做好長(zhǎng)期準(zhǔn)備，通過(guò)建立一套完善的機(jī)制，逐步解決因政府行為而造成的農(nóng)民工素質(zhì)技能偏低問(wèn)題。

為了不要讓農(nóng)民工素質(zhì)技能偏低問(wèn)題重演，政府必須要關(guān)心農(nóng)民工子女的受教育問(wèn)題，政府一方面要切實(shí)關(guān)心那些隨父母去外地就讀的孩子，拿出行之有效的辦法，讓他們能上學(xué)、上好學(xué)。另一方面，要加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育投入，要給予在資金、設(shè)備、人員上的足額配置，做到把農(nóng)村教育與政府績(jī)效掛鉤，從而保證農(nóng)村教育的高質(zhì)量。

6．加大政策傾斜力度，鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)

在當(dāng)前的金融危機(jī)背景下，市場(chǎng)所能提供的就業(yè)崗位畢竟有限，不可能完全依靠市場(chǎng)提供的就業(yè)崗位安排所有的農(nóng)民工就業(yè)。政府應(yīng)大力宣傳鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，這一方面要做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)參謀工作，另一方面，要成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各地政府要依據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、交通狀況、自然資源等實(shí)際情況，組織有關(guān)專家?guī)椭r(nóng)民工選擇有市場(chǎng)前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)要在場(chǎng)地、資金、技術(shù)等方面給予支持，要做到在場(chǎng)地審批上簡(jiǎn)化手續(xù)，通過(guò)小額貸款、貼息貸款等多種形式幫助農(nóng)民工解決創(chuàng)業(yè)中資金短缺問(wèn)題，安排技術(shù)人員以蹲點(diǎn)方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民工解決技術(shù)上的難題。只有這樣才能讓農(nóng)民工有信心、有能力實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

[1]陶映荃．央行對(duì)農(nóng)民工就業(yè)分布和收入的調(diào)查[J]．工人日?qǐng)?bào)，2006－2－24.

[2]王紅茹．農(nóng)民工失業(yè)問(wèn)題凸顯[J]．中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊，2009（1）：15－16.

[3]李珂，高曉巍．金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的影響及對(duì)策分析[J]．今日中國(guó)論壇，2009（1）：62－64.

[4]趙曉楓．金融危機(jī)波及農(nóng)民工就業(yè)[J]．中國(guó)農(nóng)村科技，2008（12）：12.

[5]楊川丹．改革戶籍制度 建立一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)[J]．勞動(dòng)保障世界，2009（1）：96－97.

THE EMPLOYMENT OF RURAL MIGRANT WORKERS BASED ON THE THEORY OF ECONOMICS

XU Shou-cheng
（Chao Hu University， Chaohu Anhui 238000）

At present,the Chinese government proposed to construct the harmonious society.However,due to the influence of international financial crisis,many migrant workers unemployed again.It has a very serious negative effect for the society and economy.This studies the influence factors of rural migrant workers and tries to find the solution.

theory of economics； rural migrant workers； employment

F241.4

A

1672－2868（2009）01－0043－04

2009－10－22

徐守成（1970－），男，安徽巢湖人。碩士，巢湖學(xué)院教師，研究方向：就業(yè)理論與勞動(dòng)力資源配置。

責(zé)任編輯：宏 彬