李黎君

焦化整合 何時(shí)步入“快車道”

李黎君

核心提示：

焦化行業(yè)整合在即，多家企業(yè)高度關(guān)注，

挑戰(zhàn)還是機(jī)遇？

焦化整合將如何展開？ 企業(yè)將何去何從？

據(jù)資料顯示：占全國焦炭產(chǎn)量40%的山西將以兼并重組、產(chǎn)能置換的方式整合焦化行業(yè)。整合分兩步走：在2011年之前：將淘汰落后焦化產(chǎn)能2：000萬t：在2012～2015年間：將淘汰落后焦化產(chǎn)能4：000萬t。淘汰規(guī)劃實(shí)施之后：到2011年時(shí)：全省保留150家骨干焦化企業(yè)：到2015年時(shí)：全省只保留60家有實(shí)力的骨干焦化企業(yè)。保留的60家焦化企業(yè)必須是有實(shí)力進(jìn)行兼并重組和產(chǎn)能置換上新上大的企業(yè)。

多方文件出臺 焦化整合勢在必行

備受關(guān)注的山西省煤炭資源整合，目前已經(jīng)取得階段性的成果，這意味著山西省煤炭工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。此次山西煤改可謂重手筆，無論是省委省政府以及相關(guān)部門在整改中顯示出來的決心、魄力、戰(zhàn)略眼光、執(zhí)行力度等方面，還是煤改本身影響之深遠(yuǎn)、意義之重大都必將為山西的經(jīng)濟(jì)寫上濃墨重彩的一筆，同時(shí)也將開啟山西煤炭發(fā)展的一個(gè)新里程。

2010年，山西省的焦化行業(yè)整改也即將提到了日程上來。日前，中國焦炭協(xié)會秘書長楊文彪表示：“整合已成各方共識，這是扭轉(zhuǎn)焦化企業(yè)多而不強(qiáng)困局的必然選擇?！边@表明山西焦化行業(yè)整合已成趨勢，一時(shí)間焦化行業(yè)成為各方矚目的焦點(diǎn)。尤其省屬的270多家焦化企業(yè)，對于他們而言，此次整合迎來的也許不僅僅是簡單的挑戰(zhàn)，更是這些企業(yè)的重要抉擇。

如何展開整合？整合的標(biāo)準(zhǔn)是什么？整合后焦化行業(yè)的前景如何？焦化企業(yè)將何去何從？機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？……幾乎所有焦化企業(yè)都特別關(guān)注這些問題。對此，本刊就焦化行業(yè)整合這個(gè)話題依次走訪了山西省經(jīng)濟(jì)信息委員會、山西焦化行業(yè)協(xié)會、以及行業(yè)內(nèi)相關(guān)專家及焦化企業(yè)等，并對此做了相關(guān)了解。

山西省經(jīng)信委出臺的名為《各市分階段焦化產(chǎn)能淘汰量和焦化企業(yè)保留戶數(shù)》的文件稱，到2015年此次大整合在關(guān)停兼并200多家焦化企業(yè)的同時(shí)，將淘汰落后產(chǎn)能4 000萬t，在此之前，大同、朔州被要求完全退出焦化行業(yè)。具體辦法是以產(chǎn)能置換形式做大做強(qiáng)保留下來的焦化企業(yè)，山西省經(jīng)信委還配套出臺了《山西省焦化企業(yè)產(chǎn)能置換管理辦法》。產(chǎn)能置換要在遵循自愿、合法、有償?shù)脑瓌t、切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，通過政府配給、企業(yè)有償購買等方式從一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)企業(yè)。此外，山西將充分利用政策、市場準(zhǔn)入、環(huán)保等措施淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)焦化企業(yè)兼并重組，并利用煤礦資源整合的契機(jī)，促進(jìn)煤焦聯(lián)合。

多年以來，山西省焦炭產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的40 %和全球焦炭產(chǎn)量的18 %，其中出口量占全國焦炭出口總量的80 %和全球焦炭市場交易量的48 %。但近年來，隨著大部分鋼鐵企業(yè)紛紛建立自己的焦化廠，使得山西省焦化產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例逐年下降，到2009年，山西省焦炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量比例已由原先的40 %下降到22 %。 在焦化產(chǎn)業(yè)長期粗放發(fā)展中，山西省積累的矛盾和問題日益突出。全省270余家焦化企業(yè)，平均產(chǎn)能只有59萬t，焦炭產(chǎn)能200萬t 以上的只有10家，產(chǎn)能占全省產(chǎn)能的比重不足15 %。全省290余座機(jī)焦?fàn)t中，炭化室高度4.3米的焦?fàn)t220余座，占76 %，炭化室高度6m 以上的焦?fàn)t不足總數(shù)的3 %。此外，資源綜合利用水平不高。2008年，全省仍有約40億 m3焦?fàn)t剩余煤氣未實(shí)現(xiàn)綜合利用而直接燃燒排放，仍有相當(dāng)一部分焦化企業(yè)沒有配套建設(shè)污水生化處理、煤氣凈化設(shè)施或者雖有設(shè)施但不能正常運(yùn)行，所以焦化企業(yè)也應(yīng)從自身尋求突破，那么焦化企業(yè)如何尋求突破呢？首先要分析清楚焦化行業(yè)目前存在的問題，然后針對焦化企業(yè)存在的問題著手尋求出路，一位從事煤炭行業(yè)多年的老專家分析指出，焦化企業(yè)“小而散”是山西焦化業(yè)的一大特點(diǎn)。目前中國煉焦行業(yè)中，中小企業(yè)占80 %以上，這些企業(yè)規(guī)模小，布局分散，生產(chǎn)工藝、技術(shù)和管理水平落后，缺乏市場競爭力；而行業(yè)的集中度太低，具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的大企業(yè)在市場中的份額卻不具優(yōu)勢。這樣的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)導(dǎo)致山西焦化業(yè)的不穩(wěn)定性極大。在業(yè)內(nèi)一些專家看來，焦化業(yè)很大程度上是鋼鐵業(yè)的一個(gè)附屬行業(yè)，在國外，獨(dú)立的焦化企業(yè)很少，一般大型鋼廠都有自己的焦化廠。山西由于煤炭資源豐富，形成了大量的獨(dú)立焦化企業(yè)。但這些小而散的企業(yè)在面對上游的煤炭集團(tuán)和下游的鋼鐵集團(tuán)時(shí)，很難有自己的話語權(quán)。而焦化企業(yè)的大量存在，也曾多次造成惡性的價(jià)格競爭，使得行業(yè)在技術(shù)發(fā)展上的步伐一直比較遲緩。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也正是山西焦化行業(yè)協(xié)會建議進(jìn)行行業(yè)整合，組建大型焦化集團(tuán)的原動力。以上種種狀況表明，焦化整合勢在必行。

2009年，《山西省焦化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》就提出關(guān)于焦化行業(yè)整合的思路和目標(biāo)：基本思路就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展為指針，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以自主創(chuàng)新為動力，以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，著力推動焦化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快焦化大省向焦化強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，推動山西焦化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展目標(biāo)是力爭到2009年底，焦化產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)下滑勢頭，保持總體平穩(wěn)運(yùn)行；到2011年底，焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式明顯改變，步入良性發(fā)展的軌道；到2015年，產(chǎn)業(yè)集中度得到明顯提升，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，區(qū)位及資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，進(jìn)一步鞏固山西焦化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。

《規(guī)劃》的指導(dǎo)下以及各方文件的精神中可以看出，山西焦化產(chǎn)業(yè)調(diào)整是山西焦化產(chǎn)業(yè)走出困境的陽光大道。調(diào)整可以讓焦炭產(chǎn)能得到有效控制，大幅度提升產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)行業(yè)話語權(quán)。未來在對上下游對話中，可以更有產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。同時(shí)，調(diào)整也充分說明了山西焦化產(chǎn)業(yè)在山西經(jīng)濟(jì)中的重要地位。另外，從企業(yè)做大做強(qiáng)、保護(hù)環(huán)境、提升能源利用率、提高規(guī)模效益等角度考慮，山西焦化行業(yè)整合也是大勢所趨。

焦化行業(yè)整合 路在何方？

就焦化行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題方面，山西省焦炭行業(yè)專家武小平談到：“從2004年進(jìn)行行業(yè)清理整頓以來，全省淘汰落后焦化產(chǎn)能近6 000萬t。 全省共有270余戶焦化企業(yè)，焦炭產(chǎn)能200萬 t以上的只有10戶。山西焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了巨大成效，一直以來政府和相關(guān)部門也做了很多工作。焦化行業(yè)也順著土焦——機(jī)焦——接軌世界的模式發(fā)展前進(jìn)。雖然行業(yè)一直在發(fā)展進(jìn)步，但焦化行業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到根本解決，結(jié)構(gòu)性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的任務(wù)仍然很重?！蔽湫∑椒治鲋赋瞿壳敖够袠I(yè)存在以下矛盾：“一是利用率不高；二是集中度較低；三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低；四是產(chǎn)業(yè)布局不盡合理；五是資源綜合利用水平不高；六是環(huán)境污染問題有待進(jìn)一步解決。因此，當(dāng)前是加快山西焦化企業(yè)整合的最好時(shí)機(jī)，企業(yè)為應(yīng)對危機(jī)要求合并的愿望比較強(qiáng)，而隨著原有焦炭的成本優(yōu)勢和行業(yè)政策優(yōu)勢的喪失，也迫使企業(yè)加速聯(lián)合?！?/p>

焦化行業(yè)整合對于焦化企業(yè)來說，意味著什么，他們應(yīng)該向哪兒走？山西永鑫煤焦化股份有限公司的王海耀作為代表道出了焦化企業(yè)的心聲。他認(rèn)為，作為焦化企業(yè)，目前最關(guān)心的就是下一步政府將會出臺怎樣的整合標(biāo)準(zhǔn)？整合將會給焦化企業(yè)帶來怎樣的影響？如果被整合的話，那被整合的企業(yè)又能得到怎樣的補(bǔ)償？……所以，他們現(xiàn)在與所有的焦化企業(yè)一樣，都是一邊充滿疑慮，一邊又滿懷期待。

“事實(shí)上沒有哪家企業(yè)愿意做犧牲品，焦化行業(yè)整合一定要考慮到資產(chǎn)處理這個(gè)問題，因?yàn)橘Y產(chǎn)處理是企業(yè)兼并重組最核心的部分。那么企業(yè)將做什么呢？”武小平說?！捌髽I(yè)首先要對企業(yè)自身規(guī)模進(jìn)行一個(gè)評估，并了解關(guān)于產(chǎn)能集中地、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)及設(shè)備、綜合利用能力、環(huán)保治污能力等方面的問題。同時(shí)也要加強(qiáng)提高自身的素質(zhì)，積極突破目前企業(yè)發(fā)展中的瓶頸。應(yīng)該在環(huán)保治污方面多做貢獻(xiàn)，從某種意義上講，重組不意味著一家獨(dú)大。當(dāng)然企業(yè)狀況不同，所面對的問題也不同。有些規(guī)模較小的企業(yè)如果能做到以犧牲換新生，那也不失為一種選擇。還有就是在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，企業(yè)必須認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，合理發(fā)揮市場配置資源的優(yōu)勢，以雙重調(diào)節(jié)為主要手段，積極主動地化被動為主動，從而把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成為一種機(jī)遇?！?/p>

在談到煤炭重組與焦炭整合之間的區(qū)別時(shí)，武小平說：“煤炭資源整合的方式對于焦化行業(yè)來說，或許并不可以提供借鑒。因?yàn)槊禾科髽I(yè)是以國企為主，整合其實(shí)是一種資源上的分割；而焦化行業(yè)的狀況是私企居多，整合其實(shí)就是投入上的分割。實(shí)際上，焦化行業(yè)與煤炭行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)也不一樣。首先，焦化行業(yè)發(fā)展程度不像煤炭行業(yè)，其國有焦化產(chǎn)能僅占全省產(chǎn)能的15%；其次，煤炭市場好、盈利能力強(qiáng)，而焦化企業(yè)大部分企業(yè)虧損，整合更需行政力量推動；第三，目前的整合方案得更多依靠排名靠前的民營企業(yè)，但民營企業(yè)并沒有五大國有煤企那么強(qiáng)的財(cái)力和人力。是否能采用煤炭整合模式有待商榷?！?/p>

其實(shí)在此次煤改取得了的很大的成效以后，利用煤礦資源整合契機(jī)也促進(jìn)了焦化行業(yè)改革的步伐，目前我省270余家的焦化企業(yè)以私營企業(yè)居多，對于私企來說，生存是最重要的，所以他們首先要想辦法保障企業(yè)自身的生存，當(dāng)然如果嚴(yán)格參照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)來作為標(biāo)準(zhǔn)的話，那么大多數(shù)企業(yè)都面臨毀滅性的打擊，不過在經(jīng)信委出臺的產(chǎn)能置換辦法及保留企業(yè)數(shù)量中提到：到2011年保留150家，還是盡可能地給一些企業(yè)留了一些機(jī)會。

專家認(rèn)為，目前要做到第一，明確自身?xiàng)l件和實(shí)力；第二，加強(qiáng)企業(yè)橫向聯(lián)合，共同尋求出路；第三，要積極轉(zhuǎn)型。這些方面政府應(yīng)給予相應(yīng)的支持。此外由于焦化產(chǎn)業(yè)在化工方面有石油化工無法替代的產(chǎn)品，焦化產(chǎn)業(yè)可以在精細(xì)化工產(chǎn)品尋求突破。山西焦化企業(yè)要加強(qiáng)與煤企、鋼企合作，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。但僅靠松散的企業(yè)聯(lián)盟，仍無法解決根本問題。雖然山西焦炭總量較大，焦化企業(yè)數(shù)量多，但真正的大企業(yè)、大集團(tuán)太少，難以形成合力應(yīng)對市場變化。目前正是山西焦化行業(yè)整合的最好時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)大企業(yè)兼并、收購?fù)惼髽I(yè)，真正推進(jìn)山西焦化行業(yè)的大集團(tuán)戰(zhàn)略。

焦化行業(yè)整合是提高產(chǎn)業(yè)集中度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要舉措。我們期待著山西焦化行業(yè)整合能像煤改一樣再次為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展寫下濃墨重彩的一筆。

1672-5050（2010）03-0024-04

編輯 肖惠