■文/邊 龍
油氣 四“鎖”錚錚護(hù)氣龍
■文/邊 龍
大慶油田天然氣分公司從加強(qiáng)安全意識、科技創(chuàng)新、巡防等方面入手,鑄牢盜氣、盜烴的防護(hù)陣地,有效保衛(wèi)了大慶油田公司的天然氣和輕烴管線輸送安全。
作為全國最大的溶解氣處理基地,大慶油田天然氣分公司在市區(qū)有天然氣和輕烴管線1200多公里,至今管線已延長到哈爾濱、齊齊哈爾等地。由于歷史原因,隨著城市的建設(shè),這些管線許多穿越商鋪、廠區(qū)、居民區(qū)和村屯等人口聚集地,不僅存在安全隱患,而且難于防護(hù)。
盡管如此,大慶油田天然氣分公司多管齊下、綜合防治,用“四把鎖”鑄牢盜氣、盜烴的防護(hù)陣地,收到良好效果,連續(xù)5年被評為大慶油田公司“油田保衛(wèi)工作標(biāo)兵單位”。
為預(yù)防和遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生,大慶油田天然氣分公司變以往被動防御為主動出擊。為了讓出擊更具針對性,他們對分公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析,積極做好法律風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。為此,他們建立服務(wù)方準(zhǔn)入審查、合同簽訂、實(shí)務(wù)跟蹤、履約監(jiān)督的全過程管理機(jī)制,強(qiáng)化依法治企、依法維權(quán),防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) 。
為了將法律意識深深植入民眾心里,分公司對管線穿越的工廠、居民區(qū)、村屯,挨家挨戶地將最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的宣傳冊發(fā)放到戶,讓群眾知道盜竊油氣資源、破壞油氣設(shè)備的犯罪成本等都是屬于刑罰的范圍,最高可至死刑,有效地震懾了有犯罪企圖的人員。
此外,大慶油田天然氣分公司以大慶市公安機(jī)關(guān)開展的“五進(jìn)七講”活動為契機(jī),聯(lián)合油田分局刑偵10隊(duì)行程數(shù)百公里,先后到油氣加工一大隊(duì)、二大隊(duì)等7個生產(chǎn)一線單位,對員工進(jìn)行法制宣傳,有效增強(qiáng)了大家的法律意識。
大慶油田天然氣分公司強(qiáng)有力的宣傳,使綜合治理防護(hù)進(jìn)村屯、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,營造了良好的社會氛圍,形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。
法律宣傳只是第一步。面對嚴(yán)峻的治安形勢和有限的保衛(wèi)隊(duì)伍,大慶油田天然氣分公司加大科技防護(hù)投入,先后投入67萬元用于改善防范設(shè)施,投入10萬元進(jìn)行視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,提高了技防能力。同時,他們定期對治安重點(diǎn)部位、生產(chǎn)要害部位的技防設(shè)施進(jìn)行檢查、測試,對出現(xiàn)問題的設(shè)備及時進(jìn)行維修更換,保障技防設(shè)備的高效運(yùn)行。
◎大慶油田天然氣分公司鑄牢“四把鎖”,嚴(yán)打此類猖獗的盜氣行為。 供圖/CFP
大慶至哈爾濱長輸管道工程穿越了3市9鄉(xiāng)32個自然村屯,這給天然氣日常管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。面對長距離、大管徑、高壓力的管道管理,大慶油田天然氣分公司引入GPS設(shè)備,結(jié)合GIS技術(shù),在千里油區(qū)實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控。他們還在輕烴管線安裝上了防泄漏報(bào)警裝置,使保衛(wèi)工作有了“千里眼”,使治安重點(diǎn)部位全部在技防防控范圍之內(nèi)。大慶油田天然氣分公司現(xiàn)在共為生產(chǎn)一線配備了13臺GPS手持機(jī),588臺車輛全部進(jìn)行車載GPS監(jiān)控管理,提高了對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和指揮能力。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)控,大慶油田天然氣分公司實(shí)施負(fù)壓波管線監(jiān)測技術(shù),通過對介質(zhì)起止點(diǎn)壓力和流量的監(jiān)控,及時準(zhǔn)確判斷管線是否被盜接和其具體位置,被形象地比喻為“順風(fēng)耳”。
不僅止于此。為了能夠及時發(fā)現(xiàn)盜氣、盜烴行為,大慶天然氣分公司還在精細(xì)計(jì)量上下起了工夫。分公司進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)計(jì)量儀表周檢規(guī)定,從技術(shù)上減少和控制計(jì)量誤差。同時,采取指標(biāo)分解的辦法,把損耗指標(biāo)層層分解落實(shí)到基層,定期進(jìn)行考核兌現(xiàn),有效調(diào)動了基層隊(duì)加強(qiáng)自查管理的自覺性、主動性。
近年來,有數(shù)名保衛(wèi)人員為保衛(wèi)油田生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)安全而犧牲??墒窃谖kU(xiǎn)面前,大慶油田天然氣分公司的“衛(wèi)士”沒有退縮,而是勇敢地承擔(dān)起油田保衛(wèi)的重任。
為了加大巡防力度和防范措施,大慶油田天然氣分公司以巡促防,確保天然氣和輕烴管網(wǎng)的安全運(yùn)行。分公司采用拉網(wǎng)式、往返式、交叉式巡邏和徒步巡邏的方式,對管網(wǎng)、占壓管線以及管線周邊建筑物進(jìn)行清查。同時,對裝置區(qū)輕烴放空閥、裝車線、排污池等重點(diǎn)部位加大巡查力度。他們還成立了日巡、夜巡、機(jī)動等小分隊(duì),設(shè)立了點(diǎn)、線、面結(jié)合,動、靜結(jié)合的人防工作格局,并建立健全了巡邏、檢查、值班以及隱患整改記錄等制度,實(shí)現(xiàn)了工作文本化,保證了全天候、全方位、全覆蓋防控。
針對車巡的管線地段被盜情況明顯少于步巡線路的現(xiàn)象,大慶油田天然氣分公司在管線上進(jìn)行覆土,保證巡線車通行。這種辦法既有效扼制了管網(wǎng)被栽頭,也減少了巡線工和夜巡工的勞動強(qiáng)度。他們還注重增加巡線次數(shù),縮短巡線間隔,使犯罪嫌疑人沒有足夠的作案時間,使氣烴被盜案件大幅減少。
此外,他們采取了增設(shè)氣、烴管線安全警示標(biāo)志樁的辦法,并對新建管線以及巡線人員進(jìn)行衛(wèi)星精確定位、采用可燃?xì)怏w報(bào)警器檢測等辦法,提高了巡線效率。同時,他們還注重提高巡線標(biāo)準(zhǔn),將管線按區(qū)塊進(jìn)行分類,共編制了126本應(yīng)急預(yù)案,普查重點(diǎn)防范區(qū)域,標(biāo)明違章建筑,按管線區(qū)塊特點(diǎn)分為紅、黃、綠區(qū)域,編制A、B、C三級預(yù)案,制定相應(yīng)的安全防范措施,對重點(diǎn)巡檢區(qū)域管線20米范圍全部采用可燃?xì)怏w報(bào)警器檢測等方式提高巡線標(biāo)準(zhǔn)。分公司成立專業(yè)巡線隊(duì)伍,每周至少兩次對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡線。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年,大慶油田天然氣分公司共執(zhí)行巡邏任務(wù)2017次、蹲坑設(shè)伏45次,出動警力12620人次,出動車輛4620臺次,出色地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
面對不法分子利欲熏心、瘋狂盜竊和破壞油田設(shè)備的嚴(yán)峻治安形勢,大慶油田天然氣分公司策劃組織了陣地“殲滅戰(zhàn)”。對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)、場所以及非法交易市場和窩贓點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密控制. 以打促防,加大盜烴、盜氣的打擊力度。分公司建立舉報(bào)案件登記與反饋制度,定期分析治安形勢,保持高壓態(tài)勢,不間斷地開展嚴(yán)打整治行動,擴(kuò)大“以打促防”的效果。
在嚴(yán)厲的打擊下,盜竊分子仍不甘“寂寞”,又采取挖地道“栽頭”、借助民房掩護(hù)盜烴竊氣等方法進(jìn)行盜氣和盜烴。為此,大慶油田天然氣分公司建立企業(yè)與公安聯(lián)防體系,對管網(wǎng)沿線住戶實(shí)行定期巡查和突擊檢查。在關(guān)鍵路口和重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立流動哨,觀察是否有經(jīng)常來往進(jìn)出的罐車,而后順藤摸瓜,相繼端掉十幾個“窩點(diǎn)”,強(qiáng)有力地震懾了盜竊分子。
一系列行之有效的措施,極大地打擊和遏止了猖獗的盜竊活動。
2009年,大慶油田天然氣分公司配合公安機(jī)關(guān)偵破各類案件34起,抓獲嫌疑人85人,打掉犯罪團(tuán)伙2個,刑事拘留12人,行政拘留4人,并成功破獲了大慶至齊齊哈爾輸氣管道發(fā)生第一起被盜案件,為企業(yè)挽回間接經(jīng)濟(jì)損失200余萬元,維護(hù)了大慶油田天然氣分公司生產(chǎn)和治安秩序的穩(wěn)定。