■文/本刊實習(xí)記者 呂榮潔/本刊記者 石杏茹

節(jié)能路上排頭兵

—訪中國化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會秘書長王文堂

■文/本刊實習(xí)記者 呂榮潔/本刊記者 石杏茹

石油石化行業(yè)的節(jié)能還面臨諸多挑戰(zhàn)，政策推動和企業(yè)重視是實現(xiàn)行業(yè)節(jié)能的兩大翅膀。

◎供圖//王文堂

2009年全國石化行業(yè)能源消耗主要集中在化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)。其中，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)能源消耗量達28641萬噸標(biāo)煤，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)能源消耗量達14866.28萬噸標(biāo)煤，石油天然氣開采業(yè)能源消耗量達3275.94萬噸標(biāo)煤，橡膠制品業(yè)能源消耗量達893.12萬噸標(biāo)煤。化工行業(yè)的化肥制造業(yè)、基本原材料制造業(yè)和有機化學(xué)品3個行業(yè)的能耗量占全國石化行業(yè)總能耗的55%左右。其中，約40%的能源用于氮肥、燒堿（含聚氯乙烯）、電石、黃磷、純堿、乙烯等產(chǎn)品。

石油石化的發(fā)展過程中，始終伴隨著快速發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾。如何在奉獻能源的同時貢獻和諧，對石油石化行業(yè)來說首推節(jié)能。當(dāng)前石油和化學(xué)工業(yè)節(jié)能現(xiàn)狀如何？如何發(fā)揮行業(yè)更大的節(jié)能潛力？帶著這些問題，記者走進了中國化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會秘書長王文堂的辦公室。

首份行業(yè)節(jié)能報告

記者：王秘書長您好！前不久貴協(xié)會編輯發(fā)布了《中國石油和化工行業(yè)節(jié)能進展報告》。請問編寫這份行業(yè)節(jié)能報告的初衷是什么？

王文堂：為了展示中國石油和化工行業(yè)節(jié)能工作的現(xiàn)狀和最新進展，推動各項節(jié)能工作的開展，更好地解決我國石油和化工行業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問題，深入剖析我國石油和化工行業(yè)節(jié)能的機遇與挑戰(zhàn)，我們編寫了首份《中國石油和化工行業(yè)節(jié)能進展報告》。

以往行業(yè)內(nèi)參考的能耗數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計局每年發(fā)布的，但是這個數(shù)據(jù)出來得很晚，直到現(xiàn)在，石油石化行業(yè)2008年的能源消耗數(shù)據(jù)都沒有出來。我們的這份報告比較及時，以后會每年發(fā)布一次。

記者：您覺得這份石化節(jié)能報告有哪些亮點呢？

王文堂：我認為有三個方面。第一，2000年以來，我國對石化節(jié)能有了詳細的規(guī)劃，但數(shù)據(jù)、研究比較零碎，沒有形成體系。而這份報告是對近幾年來我國石化節(jié)能工作方面的一個分析和總結(jié)。

第二，化工行業(yè)節(jié)能技術(shù)的迅速發(fā)展有助于實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。為此，我們對目前可采取的節(jié)能技術(shù)進行收集、調(diào)研、分析。

第三，我們還對石油和化工行業(yè)節(jié)能如何把握當(dāng)前的機遇、迎接挑戰(zhàn)提出了一些建議。

節(jié)能挑戰(zhàn)多

記者：您覺得當(dāng)前我國石油和化工行業(yè)在節(jié)能方面做得如何？

王文堂：改革開放以來，中國節(jié)能工作取得了明顯成效，能源利用效率水平逐步提高。但與發(fā)達國家相比，目前，中國能源利用效率水平仍然較低，產(chǎn)值能耗、主要工業(yè)產(chǎn)品單耗、單位建筑面積能耗與國際先進水平仍有明顯差距，節(jié)能降耗仍有巨大潛力。

具體到石油石化行業(yè)來說，2000年至2009年，全國工業(yè)能源消耗量年均遞增9.91%，石化行業(yè)能源消耗量年均遞增7.72%，石化行業(yè)能源消耗增長速度低于全國工業(yè)能源消耗增長速度2.19個百分點。相對來說，做得還不錯。具體細分一下，石油鏈條上游油氣開采行業(yè)節(jié)能做得更好一些，下游化工這塊要差一些，下游的節(jié)能空間更大一些。這是因為化工行業(yè)進入門檻較低，許多小企業(yè)為了逐利，能源利用效率不高。

去年三四季度到現(xiàn)在有一個不好的苗頭，石油石化企業(yè)的單位能耗有所上升。原因就是因為隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，一些小的化工廠又開始集中馬力開工造成的。在這方面國家要采取嚴厲政策，堅決杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目上馬。

記者：據(jù)我了解，行業(yè)內(nèi)幾大石油公司都提前一年完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)，大的石油公司在節(jié)能方面還是做得不錯的？

王文堂：雖然說，幾大石油公司完成了自己的節(jié)能目標(biāo)，但是他們在計算節(jié)能量時采用的方法不一樣。有的企業(yè)采用產(chǎn)值計算節(jié)能量，有的企業(yè)采用增加值計算節(jié)能量，有的企業(yè)采用技術(shù)措施計算節(jié)能量。同一企業(yè)用不同的方法統(tǒng)計的結(jié)果是不一樣的?？赡苡昧硪环N方法統(tǒng)計，企業(yè)并沒有完成節(jié)能目標(biāo)。其實企業(yè)在完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)后也有一個問題，因為“十二五”節(jié)能目標(biāo)還沒有制定出來，企業(yè)目前處于沒有明確節(jié)能目標(biāo)的狀態(tài)。

我國石油行業(yè)是集中度比較高的，實現(xiàn)節(jié)能還需要大企業(yè)多努力。目前石化行業(yè)的能源消耗量仍占全國工業(yè)能源總消耗量的1/5，石化行業(yè)節(jié)能減排面臨著巨大挑戰(zhàn)。

記者：您覺得挑戰(zhàn)都有哪些呢？

王文堂：第一，就是前面所說的節(jié)能標(biāo)準問題。因為企業(yè)情況不同，采取統(tǒng)一的節(jié)能標(biāo)準也不現(xiàn)實，我建議企業(yè)在統(tǒng)計節(jié)能數(shù)據(jù)時，應(yīng)該按照三種不同方法都計算一下，把三種結(jié)果都公示出來。

第二，就是節(jié)能意識上的問題。2005年以前，我國企業(yè)提倡節(jié)能更多的是為了降本增效，2005年以后更多的把它視為政治任務(wù)來抓。節(jié)能不是一朝一夕能做好的，必須全天候、全方位、全員參與，使它深入人的潛意識。

第三，企業(yè)節(jié)能資金投入不夠?！笆晃濉逼陂g，國家及各省區(qū)市先后出臺了多項促進節(jié)能減排的財政支持政策，并有大量資金被投向支持企業(yè)節(jié)能減排。但在資金投入的比例中，中央企業(yè)仍占主要地位。而那些規(guī)模相對較小的企業(yè)想進行技術(shù)改造，但礙于投入的限制，節(jié)能工作很難實施到位。

最后，合同能源管理在大型企業(yè)推廣的效果不佳。被譽為“零風(fēng)險”節(jié)能的合同能源管理無疑為當(dāng)前石油化工企業(yè)提供了一個風(fēng)險小、收益大的選擇。就目前來講，大型央企目前實行合同能源管理存在的障礙還比較大，基層企業(yè)想采用合同能源管理進行技術(shù)改造，因為程序上的問題而很難實施。另外，因為目前的節(jié)能服務(wù)公司規(guī)模還不是很大，無法對大的節(jié)能改造項目實施合同能源管理。

◎要使石化行業(yè)節(jié)能水平有大的提高，需要引入第三方監(jiān)督機制。圖為中國石油的節(jié)能安全巡檢員在巡檢節(jié)能設(shè)備。 攝影/李全中

減排路上進一步

記者：政策推動和企業(yè)重視可以說是石油石化實現(xiàn)節(jié)能的根本途徑，但是有時候這兩者并不協(xié)調(diào)，怎么調(diào)和這種矛盾呢？

王文堂：有時候政策制定的依據(jù)僅僅是研究人員的研究成果，缺乏對不同行業(yè)及不同企業(yè)的具體了解，導(dǎo)致一些政策不能符合實際需要。例如這些年來抓的“千家企業(yè)節(jié)能行動”，效果并不如預(yù)期的好。原因就是政策在有些方面不符合實際，尤其是少數(shù)企業(yè)當(dāng)做應(yīng)付差事。要想取得好的成果，我覺得需要做到兩方面。

首先，政策制定者要切實結(jié)合企業(yè)實際來制定政策。有許多情況是，上面發(fā)布了行政命令，下面應(yīng)付了事，上有政策，下有對策。這樣做的結(jié)果是節(jié)能減排大打折扣。制定政策前應(yīng)充分展開調(diào)研，并聽取企業(yè)的意見和建議，這樣才能使得政策更有針對性、可操作性。

其次，企業(yè)的節(jié)能減排工作還缺乏監(jiān)督、檢查。除行政機構(gòu)的檢查外，能源審計是一種很有效的手段。我建議，應(yīng)該像財務(wù)審計一樣，引入第三方進行能源審計，這樣一定能使我國石化行業(yè)節(jié)能水平有個大的提高。當(dāng)然這種審計不可能面面俱到，對重點耗能設(shè)備、工序的數(shù)據(jù)進行審計，也能起到很好的作用?？傊?，監(jiān)督檢查應(yīng)制度化、常規(guī)化。

最后，石油和化工企業(yè)的節(jié)能管理多是粗放型的，企業(yè)專職節(jié)能管理人員不足，與《能源管理體系要求》的要求還有較大差距，能源管理的信息化程度不高，石化企業(yè)在這些方面有很大潛力可以挖潛。