吳金鳳

渭南公安局長(zhǎng)談警犬技術(shù)工作

吳金鳳

近年來(lái)，渭南警犬技術(shù)工作發(fā)展迅速。為此，特地采訪了渭南市公安局局長(zhǎng)王勤智。

筆者：據(jù)說(shuō)渭南警犬技術(shù)工作曾經(jīng)中斷了近20年，在2006年才重新發(fā)展起來(lái)，請(qǐng)問(wèn)王局長(zhǎng)，是什么原因促使渭南警犬技術(shù)重新發(fā)展的？

王：主要的原因一是渭南市公安局兩屆黨委認(rèn)識(shí)到位，用犬意識(shí)在先，扶助措施得力；二是帶犬民警肯吃苦、肯鉆研，警犬作用明顯。

筆者：您怎么認(rèn)識(shí)警犬技術(shù)工作？

王：我是2008年來(lái)此上班的，通過(guò)兩年多的工作實(shí)踐，對(duì)警犬技術(shù)工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。在偵查破案、社會(huì)治安防范工作，特別是大型活動(dòng)的安保工作中，警犬都能起到積極的作用。（以往）在治安防范和安保工作中，雖然我們常常出動(dòng)很多警力，但是效果往往不盡如意。在使用警犬技術(shù)后，我們發(fā)現(xiàn)很多方面人力、現(xiàn)有的科技手段所不能及的地方，警犬技術(shù)卻顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。人到不了的地方，犬可以到；有些人解決不了的問(wèn)題，通過(guò)犬可以解決，警犬技術(shù)確實(shí)可以發(fā)揮其他技術(shù)不可替代的特殊作用，可以與其他技術(shù)手段相互補(bǔ)充，達(dá)到最佳工作效果。

筆者：渭南警犬技術(shù)的工作思路是什么？領(lǐng)導(dǎo)具體做了哪些工作？

王：警犬技術(shù)作為一種必要的、基礎(chǔ)的公安技術(shù)手段，是其他技術(shù)手段的重要補(bǔ)充，不能廢棄，必須要發(fā)展起來(lái)。起初，局黨委抱著邊走邊看、邊用邊看的態(tài)度，力求打好基礎(chǔ)、扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展，沒(méi)有一哄而上。2008年以后，為了提高帶犬民警工作積極性，使警犬技術(shù)發(fā)揮更好的作用，局黨委理順了關(guān)系，給警犬基地爭(zhēng)取了正科級(jí)建制，并從全市選調(diào)熱愛(ài)警犬的民警充實(shí)到警犬技術(shù)隊(duì)伍中，同時(shí)爭(zhēng)取渭南市財(cái)政支持，加大投入，為渭南警犬技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（我們）主要的想法是通過(guò)基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、加大投入，把渭南警犬技術(shù)很好地發(fā)展起來(lái)，要在社會(huì)治安防控、大型活動(dòng)的安保、偵查辦案、突發(fā)事件、群體性事件處置等各項(xiàng)工作中把這支隊(duì)伍作用發(fā)揮起來(lái)。

筆者：您是如何理解公安部“警犬作為裝備配發(fā)”工作思路的？

王：公安部警犬作為裝備配發(fā)思想十分正確，很有必要。警犬技術(shù)作為公安技術(shù)手段的一種，不僅能夠用在刑偵破案上，還可以用在巡邏、安檢、護(hù)衛(wèi)、緝毒等各個(gè)方面，能夠服務(wù)于各警種。我認(rèn)為，從警犬技術(shù)工作的性質(zhì)和作用上來(lái)講，就應(yīng)把它作為一種基本的裝備。但是，現(xiàn)在全國(guó)各地警犬技術(shù)工作發(fā)展不平衡。有些地方條件好些的，用犬意識(shí)強(qiáng)些的，警犬發(fā)揮作用大些的，就重視警犬技術(shù)的裝備工作；有些地方因各種原因，警犬發(fā)揮作用不明顯的就不怎么規(guī)范和重視警犬裝備工作。我想，如果能在體制上進(jìn)行調(diào)整，部里從上到下，把警犬列為公安工作的基本裝備的內(nèi)容，統(tǒng)一管理，（只有）在規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)的投入、管理、配備、使用、制度上規(guī)范起來(lái)，才能更充分地發(fā)揮警犬技術(shù)的特殊作用。

筆者：您怎么看待渭南警犬技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀？

王：使用效益很好，但是基礎(chǔ)差，還存在一些不足。全市警犬技術(shù)發(fā)展不平衡，與實(shí)際需要還存在很大差距。第一，在基礎(chǔ)建設(shè)這塊，還需要進(jìn)一步規(guī)劃、建設(shè)，在工作制度上還需要進(jìn)一步建立、規(guī)范和完善；第二，帶犬民警隊(duì)伍需要充實(shí)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高；第三，從全市所擁有的警犬?dāng)?shù)量上，以及工作實(shí)際需要上看，犬的數(shù)量還沒(méi)有達(dá)到要求。

筆者：您對(duì)渭南警犬技術(shù)工作未來(lái)發(fā)展有何設(shè)想？

王：渭南市共有12個(gè)區(qū)縣，現(xiàn)在8個(gè)縣裝備了警犬，仍有4個(gè)縣沒(méi)有裝備警犬。我們打算用2年～3年的時(shí)間把全市各區(qū)縣都裝備上警犬，工作犬?dāng)?shù)量要達(dá)到100頭。在基地基本建設(shè)方面，還需要進(jìn)一步完善、配套。我們以后要把市局的警犬基地作為集訓(xùn)的地方，要做好全市警犬的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)等工作，接納科研項(xiàng)目，為全市的警務(wù)活動(dòng)如大型安保、突發(fā)事件等調(diào)度警犬。

我們現(xiàn)在就是把警犬作為（公安工作）不可缺少的裝備來(lái)對(duì)待的。在“三項(xiàng)建設(shè)”、“信息化”、“警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新”等公安整體工作中，我們正在研究如何把警犬技術(shù)力量與群防、人防、技防等技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)發(fā)揮作用?，F(xiàn)在，我們使用警犬的基礎(chǔ)已經(jīng)有了，各區(qū)縣裝備警犬的積極性很高，下一步就是快速發(fā)展階段。

筆者：您對(duì)警犬技術(shù)有什么新希望？

王：我們基本的想法就是，把這支隊(duì)伍作為公安裝備建設(shè)的一部分、不可或缺的一支力量來(lái)發(fā)展它、利用它?，F(xiàn)在，我們?cè)谥伟卜婪丁刹槠瓢傅确矫嬉呀?jīng)深深體會(huì)到它的價(jià)值。我希望更加加強(qiáng)這支力量，在犬的數(shù)量、種類、業(yè)務(wù)范圍、使用渠道上更加拓展，在更大程度上、更廣范圍內(nèi)發(fā)揮警犬技術(shù)的獨(dú)特作用；能夠在大型活動(dòng)的安檢、突發(fā)事件的處置、自然災(zāi)害、事故的搜救等方面使用上犬。所以要求他們能夠訓(xùn)練搜救犬、搜爆犬等新的科目，在巡邏、破案、搜毒、安檢、搜爆等各領(lǐng)域，需要什么犬我們就能提供這方面的力量支持。另外要加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，進(jìn)一步提高自己訓(xùn)犬、用犬的專業(yè)水平。

筆者：渭南警犬技術(shù)工作在哪些方面還需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的支持？

王：公安部刑偵局領(lǐng)導(dǎo)、南昌基地領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)我們渭南警犬技術(shù)工作給予了很大的關(guān)心、關(guān)注和支持。作為一線使用單位，我們主要考慮使用，我們需要南昌基地更多的科研成果，在犬的繁育、防病、治病、日常管理、訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)使用等各方面給予更大的支持，更多的專業(yè)指導(dǎo)。南昌基地現(xiàn)在正在跟我們合作兩個(gè)科研課題，一是羅杜雜交犬繁殖、訓(xùn)練、使用研究，二是城市巡邏犬試點(diǎn)研究，他們把研究課題放在我們這里，是對(duì)我們工作的肯定和信任，同時(shí)對(duì)我們的工作也是一個(gè)幫助和促進(jìn)。

這次把現(xiàn)場(chǎng)會(huì)放在渭南開(kāi)，是南昌基地對(duì)我們的鼓勵(lì)和推動(dòng)，給我們提供了一個(gè)很好的交流平臺(tái)。這次會(huì)議把南昌片區(qū)警犬界的精英都集中過(guò)來(lái)了，帶來(lái)了各地警犬技術(shù)很好的使用經(jīng)驗(yàn)，我們會(huì)充分地利用這次機(jī)會(huì)，加強(qiáng)交流，相互學(xué)習(xí)，訓(xùn)好、使用好每一頭犬，發(fā)揮出每一頭犬的較高水平，進(jìn)一步推動(dòng)全市警犬技術(shù)使用工作。

筆者：下一步，您們將如何推動(dòng)渭南警犬技術(shù)工作？

王：我們今年在城市防控、技偵建設(shè)這塊投入很大。警犬基地作為刑偵裝備建設(shè)的一部分，下一步我們將會(huì)研究相關(guān)措施，在基本建設(shè)、隊(duì)伍、人力、財(cái)力上加大投入，在各個(gè)方面支持警犬技術(shù)的發(fā)展。我們的目標(biāo)是把警犬基地建成培訓(xùn)基地、科研基地、全省一流的基地。這也符合我們局黨委提出的“各項(xiàng)工作要走前列、創(chuàng)一流”的精神。