■ 文/東萊

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美國中期選舉來臨白宮VIP紛紛走人

■ 文/東萊

奧巴馬政府任期過半，白宮內(nèi)部已有多位幕僚策士請辭出走。

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10月8日，貝拉克·奧巴馬宣布，總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理詹姆斯·瓊斯辭職，副手湯姆·多尼倫接任這一職務(wù)。瓊斯由此成為首名離開奧巴馬國家安全事務(wù)團隊的高級別官員。此前，多名經(jīng)濟事務(wù)高官以及白宮辦公廳主任拉姆·伊曼紐爾也宣布辭職。

“瓊斯終身為國家服務(wù)，美國人民深深地感謝他?！?/p>

10月8日，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮玫瑰花園記者會上，宣布他的國家安全事務(wù)助理詹姆斯·瓊斯辭職。按奧巴馬的說法，瓊斯自就任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理以來，一直打算兩年內(nèi)辭職。他辭職后，這一職務(wù)將交由瓊斯的副手多尼倫承擔。

近段時間以來，奧巴馬團隊已發(fā)生多次人事變動。

除了瓊斯，奧巴馬安全團隊中的最重要人物——國防部長羅伯特·蓋茨也暗示2011年退休；美軍參謀長聯(lián)席會議主席邁克·馬倫有望于2011年10月1日結(jié)束第二個任期并退休。

路透社分析，對奧巴馬這個正處于任期第二年的總統(tǒng)而言，他既要設(shè)法從伊拉克完全撤出美軍，又要帶領(lǐng)美國“贏得”阿富汗戰(zhàn)爭，偏偏在這個節(jié)骨眼上國家安全團隊3名重要人物都要“出走”，著實頭疼。

辭職當?shù)貢r間2010年8月16日，美國國防部長羅伯特·蓋茨表示他將于2011年辭去國防部長職務(wù)。

在瓊斯之前，10月1日，奧巴馬的白宮“大管家”、白宮辦公廳主任拉姆·伊曼紐爾辭職，回家鄉(xiāng)伊利諾伊州芝加哥市競選市長。白宮辦公廳主任一職至關(guān)重要，負責“把關(guān)”所有傳遞給總統(tǒng)的信息并參與政府活動的方方面面。而在伊曼紐爾辭職之前，奧巴馬最引人注目的經(jīng)濟團隊僅僅剩下財長蓋特納一顆“碩果”。

在短短的兩個多月中，先是今年7月白宮行政管理和預(yù)算局局長彼得·歐爾薩格宣布辭職，然后是8月5日，白宮經(jīng)濟顧問委員會主席克里斯蒂娜·羅默宣布辭職，9月21日，白宮證實國家經(jīng)濟委員會主任薩默斯也將于今年年底離職，緊接著是22日美國財政部負責金融穩(wěn)定事務(wù)的助理部長赫伯特·艾利森宣布辭職，這個掌管國家經(jīng)濟命脈的團隊暫時出現(xiàn)嚴重權(quán)力真空，僅剩財長蓋特納留守。

當然，辭職的理由都很冠冕堂皇，有人是為了家庭要陪孩子，有人則要回哈佛繼續(xù)教職等等。但這些表面理由的背后是否隱藏著什么真正的原因，卻是眾說紛紜。

現(xiàn)年66歲的瓊斯，在美國海軍服役40年，退役時為四星上將。就任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理以來，瓊斯在奧巴馬政府對阿富汗和伊拉克戰(zhàn)略調(diào)整以及對俄羅斯關(guān)系的改變方面發(fā)揮了重要作用。

瓊斯在公共場合為人低調(diào)，處理事務(wù)節(jié)奏相對較“慢”。按法新社的說法，白宮24小時連軸轉(zhuǎn)，而瓊斯總會適時休閑。另外，瓊斯頻繁出訪，被認為更傾向于在國外推動事務(wù)，而非按傳統(tǒng)方式在國內(nèi)統(tǒng)籌、安排和協(xié)調(diào)事務(wù)。法新社報道，先前有瓊斯與奧巴馬合作不暢的傳聞。有猜測認為，瓊斯在白宮工作并不愉快，因為奧巴馬沒有把他當作核心圈內(nèi)人。

國防部前高級官員勞倫斯·J·科布說，奧巴馬之前任用瓊斯，是考慮到他的軍事背景，而不是兩者間關(guān)系密切?！八麖膩頉]有成為（奧巴馬的）圈內(nèi)人?！奔磳⒔犹姝偹孤殑?wù)的多尼倫現(xiàn)年55歲，與民主黨有近30年“交情”，被認為是更接近奧巴馬的“圈內(nèi)人”。

至于“大管家”伊曼紐爾，英國《每日電訊報》指，上任未足兩年的伊曼紐爾對奧巴馬圈子不愿意“集思廣益”的做法深感失望。報道稱，雖然伊曼紐爾一直與奧巴馬保持良好工作關(guān)系，但雙方辦事風格迥異，注定這位50歲幕僚長只會完成一半任期。

報道說“注重務(wù)實”的伊曼紐爾與“理想主義”的奧巴馬圈子一直存有爭執(zhí)，其生硬處事風格也令很多白宮中人反感。這對白宮主仆就醫(yī)療改革的分歧更大，伊曼紐爾主張降低方案開支以息民怨，但奧巴馬和顧問團則堅持方案不變。

消息透露，顧問團認為白宮方案之所以在國會屢受阻撓，錯在伊曼紐爾一人身上，“從醫(yī)療改革到能源改革再到金融改革方案，皆是如此。民主黨人對奧巴馬的支援，遠不如共和黨支持前總統(tǒng)小布什，這本應(yīng)是伊曼紐爾的職責”。

至于經(jīng)濟團隊，早在2008年11月奧巴馬宣布他們的組成名單時，外界就指責說，該團隊成員的學術(shù)派氣氛太濃，淡化了黨派和行業(yè)因素。蓋特納是典型的技術(shù)官僚，克里斯蒂娜·羅默是典型的學院派經(jīng)濟學家，薩默斯則堪稱學院派和技術(shù)官僚的結(jié)合。就連美聯(lián)儲主席伯南克也一身“學院派”氣息。在隨后將近兩年的時間里，美國經(jīng)濟復(fù)蘇速度遲緩，失業(yè)率始終高居不下，引起民眾的諸多不滿和反對黨的質(zhì)疑。被一些專家認為是金融史上最有效的應(yīng)急方案的“不良資產(chǎn)救助計劃”，也被一些人抨擊只救助大銀行，不管成千上萬失業(yè)和失去家園的升斗小民。唯一留守的蓋特納被指責為“敗家子”，應(yīng)該“被辭職”，蓋特納這顆“碩果”有可能也“剩不下來”。

真正的原因也許是即將到來的中期選舉。

美國富布萊特學者、喬治·華盛頓大學的教授丹尼斯·約翰遜分析稱，美國總統(tǒng)的四年任期，可以被看做上下兩個“學期”，國會的中期選舉正好是夾在兩個“學期”中間的“中場休息時間”。因此歷任總統(tǒng)們都會選擇在這個時間段，調(diào)整白宮部分高級別職位。

在約翰遜看來，白宮團隊高級成員的離開，一個重要原因是疲勞。“白宮高級職位的要求非常高，經(jīng)常需要在巨大的壓力下連軸轉(zhuǎn)，因此他們的選擇是完全可以理解的。此外，部分白宮成員與總統(tǒng)在政策方面存在分歧，或者與總統(tǒng)私人關(guān)系處理不佳，因此他們最好的選擇也只能是走人?！奔s翰遜說。

約翰遜認為，與以往總統(tǒng)團隊人事變動不同的是，奧巴馬團隊此番離職的助手級別確實值得深入研究。他個人判斷，這表明白宮內(nèi)部確實給外界呈現(xiàn)出關(guān)系不和的跡象，他認為這主要是拜奧巴馬的政敵們所賜。

《華爾街日報》認為，人事變動是總統(tǒng)上任兩年后的常見情況。該報分析認為，共和黨人預(yù)計會在11月的國會中期選舉中取勝，甚至控制參眾兩院中的至少一個，所以奧巴馬必須決定是重組白宮、以適應(yīng)一個共和黨勢力更大的國會，還是和這樣的一個國會斗爭到底。

從白宮新的人事架構(gòu)看，奧巴馬的白宮新團隊可能出現(xiàn)一種新風格?！度A爾街日報》預(yù)測，奧巴馬近期明顯加強了重組白宮的步伐，在11月中期選舉過后，重組過的白宮可能會體現(xiàn)出一種更加低調(diào)、更加合作的方針。

民主黨的選舉顧問喬·特里皮分析說，在白宮一系列的人事變動中，白宮“大管家”伊曼紐爾的辭職最關(guān)鍵，這位奧巴馬密友的離開意味著白宮風格的轉(zhuǎn)變。他認為，現(xiàn)在是伊曼紐爾離開的最佳時機，因為一旦共和黨掌握國會，伊曼紐爾的強硬風格將不適合白宮與國會打交道。

謝幕2010年10月1日，白宮辦公廳主任拉姆·伊曼紐爾（右）以準備競選芝加哥市長為由宣布辭職。美國總統(tǒng)奧巴馬隨即宣布任命白宮顧問佩特·勞斯為臨時大管家。

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