■ 文/本刊記者 馬 芳

情系“三農(nóng)”促發(fā)展
——甕安縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展提速紀(jì)實(shí)

■ 文/本刊記者 馬 芳

甕安縣聯(lián)社將85%以上的貸款投入到全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為廣大農(nóng)戶發(fā)家致富提供“金融動(dòng)力”，形成了農(nóng)戶、農(nóng)信社、政府及社會(huì)多贏的局面。

作為“企業(yè)公民”，甕安縣聯(lián)社發(fā)放了7300萬(wàn)元貸款支持“河西新區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目”。圖為建成投用后的河西新區(qū)道路。（甕安縣聯(lián)社供圖）

近年來(lái)，甕安縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡(jiǎn)稱縣聯(lián)社）以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以小額信用貸款為推手，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，全社85%以上的貸款投入到全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，千方百計(jì)解決廣大農(nóng)戶“貸款難、難貸款”問(wèn)題，為其發(fā)家致富提供“金融動(dòng)力”，還促進(jìn)了信合事業(yè)自身的發(fā)展，呈現(xiàn)出農(nóng)戶、農(nóng)信社、政府及社會(huì)多贏局面。

真情為農(nóng)樹(shù)“企業(yè)公民”形象

在采訪中，甕安聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)宋長(zhǎng)林告訴記者，全社不論是領(lǐng)導(dǎo)班子還是一線員工，頭腦中都有一個(gè)共同的理念，那就是“作為支農(nóng)主力軍的農(nóng)村信用社，不為農(nóng)民著想，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展，農(nóng)信社自身也不可能真正發(fā)展壯大”。正是秉著這樣的理念，動(dòng)真心，動(dòng)真情，動(dòng)真格成了這家“企業(yè)公民”服務(wù)“三農(nóng)”的不竭動(dòng)力。

從2009年7至8月間，在短短90天里，縣聯(lián)社便在這9個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了9個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，共解決了9個(gè)鄉(xiāng)、26個(gè)行政村、803個(gè)村民組、2.9萬(wàn)余戶共12.5萬(wàn)余人的金融服務(wù)需求。至此，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)占全縣金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的62%。據(jù)了解，農(nóng)信社每年需對(duì)9個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)增加業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)37.5萬(wàn)元，相應(yīng)虧損37.5萬(wàn)元，卻有效解決了當(dāng)?shù)厝罕姶嫒】詈唾J款難的實(shí)際問(wèn)題。

無(wú)獨(dú)有偶。今年上半年，受嚴(yán)重干旱災(zāi)害影響，農(nóng)民春耕難以播種，農(nóng)民生產(chǎn)生活岌岌可危?？h聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)宋長(zhǎng)林親自深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，為災(zāi)農(nóng)開(kāi)辟貸款“綠色通道”，共向?yàn)?zāi)民發(fā)放抗旱救災(zāi)貸款1227筆，金額1022萬(wàn)元，及時(shí)解決了群眾生產(chǎn)生活自救的資金困難。

創(chuàng)新服務(wù)拓展企業(yè)成長(zhǎng)空間

如何在“服務(wù)三農(nóng)”過(guò)程中促進(jìn)農(nóng)信社自身的發(fā)展，一直是甕安縣農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)班子思考和探索的課題。只有自身發(fā)展了，才會(huì)有更大的力量和空間支持“三農(nóng)”發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和引領(lǐng)。加大對(duì)中小企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸投入，始終是甕安信農(nóng)信社金融服務(wù)的重點(diǎn)。為此，甕安縣聯(lián)社積極采取抵押、保證擔(dān)保、信用等多種方式，大力推行涉農(nóng)企業(yè)固定資產(chǎn)貸款、企業(yè)流動(dòng)資金貸款。迄今為止，全社先后支持了冬秀嬢酸辣食品有限公司、茂康油脂、華福農(nóng)業(yè)等地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，解決了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)了企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)還解決了當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)民的就業(yè)。

與此同時(shí)，創(chuàng)新貸款方式，積極醞釀林權(quán)抵押貸款。作為黔南州首批林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣，同時(shí)也是推行林權(quán)抵押貸款的首批示范點(diǎn)，甕安縣委縣政府高度重視，并帶領(lǐng)相關(guān)職能部門(mén)人員外出考察學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，甕安聯(lián)社制定了《甕安縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社林權(quán)抵押貸款實(shí)施辦法》，為辦理林權(quán)抵押貸款創(chuàng)造條件，在今年下半年，預(yù)計(jì)全縣農(nóng)村信用社將辦理林權(quán)抵押貸款1000萬(wàn)元左右。

推進(jìn)信用建設(shè)改善金融生態(tài)環(huán)境

信用環(huán)境優(yōu)劣直接影響著農(nóng)村信用社資金營(yíng)運(yùn)的安全。甕安縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于自然條件較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，農(nóng)村信用環(huán)境不容樂(lè)觀。一是社會(huì)信用環(huán)境欠佳。釘子戶、賴債戶、難纏戶一定程度地存在，由此所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)直接影響了群眾的還款積極性。二是社會(huì)誠(chéng)信體系不健全，逃廢信用社債務(wù)行為時(shí)有發(fā)生。

為此，近年來(lái)，甕安聯(lián)社全面開(kāi)展了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案的建立和信用等級(jí)評(píng)定工作。截至2010年7月，甕安聯(lián)社累計(jì)創(chuàng)建信用村4個(gè)，信用組99個(gè)。全縣共有農(nóng)戶9.14萬(wàn)余戶，建檔面達(dá)100%，已評(píng)定信用等級(jí)農(nóng)戶數(shù)7.69萬(wàn)余戶，其中優(yōu)秀等級(jí)6200余戶，較好等級(jí)3萬(wàn)余戶，一般等級(jí)3.93萬(wàn)余戶，等外級(jí)600余戶。今年計(jì)劃共創(chuàng)建信用村17個(gè)。目前,全縣農(nóng)信社正在不斷加大建檔評(píng)級(jí)工作力度，提升建檔評(píng)級(jí)工作速度和質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)，力爭(zhēng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。