□文/Robert Stein

全球金屬回收業(yè)的成長(zhǎng)與收獲：國(guó)際回收局有色金屬部主任ROBERT STEIN寧波感言

Grow th and Harvest of Global Metal Recycling Industry

□文/Robert Stein

編者按：中國(guó)作為全球最大的廢舊金屬進(jìn)口國(guó)受到全球同行的關(guān)注。幾年前，當(dāng)國(guó)際回收局的代表初到中國(guó)之時(shí)，他們驚呼：這么大的市場(chǎng)和這么多的需求者，前景多么樂觀！事實(shí)證明，他們的判斷是對(duì)的。這些年來(lái)，一大批廢舊物料供應(yīng)商遠(yuǎn)涉重洋來(lái)到中國(guó)，由此開辟了再生資源交流的東方航線；與此同時(shí)，一波又一波中國(guó)企業(yè)家奔赴海外，開始了持續(xù)多年的大洋彼岸探寶掘金旅程。至今，這種東西方的交流一直綿延不斷，由此構(gòu)成了新世紀(jì)中外交流大潮中的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。2006年4月那個(gè)和暖的春天的上午，在北京的國(guó)貿(mào)大廈的前廳里，眾多金發(fā)碧眼的人們熙熙攘攘穿梭往來(lái)，國(guó)貿(mào)大廈周邊的旅館賓舍幾乎處處爆滿。記者四處打探得知，全是來(lái)參加國(guó)際回收局春季年會(huì)的。然而，天有不測(cè)之風(fēng)云。2008年的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)又使中國(guó)再次成為同行關(guān)注的焦點(diǎn)：金屬價(jià)格的暴跌使大洋此岸的不少接貨者選擇了人間蒸發(fā)的躲債之路。于是，在同一個(gè)大廳里，2008年11月舉行的第八屆再生金屬國(guó)際論壇上，參會(huì)者大多數(shù)臉上是“愁云慘淡萬(wàn)里凝”。盡管仍有許多熟悉的面孔，不過(guò)他們這次大多是來(lái)討債來(lái)的或者是討個(gè)說(shuō)法來(lái)的。于是，國(guó)際回收局的代表與中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人坐在一起，共同探討金融危機(jī)形勢(shì)下的商業(yè)誠(chéng)信與貿(mào)易履約諸多難題。時(shí)光荏苒，兩年過(guò)后，金融危機(jī)似乎已經(jīng)成了一個(gè)遙遠(yuǎn)的記憶。在寧波香格里拉酒店明亮的大堂里，千余名海外貿(mào)易商云集涌動(dòng)，雖然經(jīng)歷了這么多的大喜大憂之后人們已不再那么狂熱：今天的廢料貿(mào)易環(huán)境已經(jīng)十分透明；一夜暴富時(shí)代已經(jīng)成了久遠(yuǎn)的歷史故事；沒了激情也少了傳奇故事的廢料貿(mào)易業(yè)務(wù)正在走向理性和成熟。而“前度劉郎今又來(lái)”，國(guó)際回收局的R obert Stein 先生的身影又出現(xiàn)了，他的發(fā)言可以說(shuō)代表了國(guó)際回收業(yè)界的普遍觀點(diǎn)。他認(rèn)為，廢料貿(mào)易是一條河流，盡管有時(shí)湍急有時(shí)平緩，但是，人們依然樂此不彼，因?yàn)檫@里仍然有著巨大的能量，這個(gè)能量源于巨大的需求。他的講話道出了大洋對(duì)岸的供應(yīng)商的心聲：在風(fēng)雨飄搖之中經(jīng)受考驗(yàn)的貿(mào)易合作關(guān)系才是彌足珍貴的。這位國(guó)際回收局有色金屬部主任說(shuō)了許多關(guān)于資源再生產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響的話題，他引用的羅馬俱樂部四十多年前的預(yù)測(cè)和今天的回收利用產(chǎn)業(yè)的社會(huì)實(shí)踐的事實(shí)對(duì)比說(shuō)明了這個(gè)行業(yè)的重要，而大家對(duì)國(guó)外同行的行業(yè)價(jià)值觀也比較好奇，正像我們的古代先哲所說(shuō)：“嚶其鳴矣，求其友聲?！庇谑?，我們略作刪改刊發(fā)出來(lái)。

對(duì)于全球的回收利用而言，以前有過(guò)更為輝煌的時(shí)代嗎？如果我在18個(gè)月至兩年前，也就是全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)最惡劣的時(shí)候提出這樣的問題，我懷疑，當(dāng)時(shí)的反應(yīng)將是怎樣的呢？

但是，正如一位世界級(jí)政治家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“對(duì)于政治來(lái)說(shuō)，一個(gè)星期是很長(zhǎng)的一段時(shí)間”，對(duì)于可再生資源的貿(mào)易來(lái)說(shuō)，兩年則是一個(gè)名無(wú)休止的漫長(zhǎng)時(shí)期。但是，我們真正擺脫這次金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)了嗎？并且，在回收業(yè)界，我們是否有比危機(jī)發(fā)生前更積極的立場(chǎng)在回收利用中找到自己了呢？

單就純粹的商業(yè)角度著眼，再生金屬在我們的貿(mào)易中更有價(jià)值：在某些情況下，這個(gè)價(jià)值比在世界經(jīng)濟(jì)衰退緊緊抓住我們不放時(shí)大得多。如果我們回顧一下2009年初，我們會(huì)記得，比起現(xiàn)在近8 000美元的價(jià)格，當(dāng)時(shí)現(xiàn)金交易的銅在倫敦金屬交易所的價(jià)格每噸大約是3 100美元。與此同時(shí)，鉛的價(jià)格幾乎增加了一倍，錫從每噸11 000美元飆升到每噸26 000美元。而鎳在倫敦金屬交易所的現(xiàn)金交易價(jià)格，已經(jīng)從大約每噸10 000美元連續(xù)攀升到目前的每噸25 000美元左右，中間有一些起伏。

一方面，我們受到影響，因?yàn)楫?dāng)貨幣縮水、貸款困難時(shí)，每次購(gòu)買材料就要花更多的錢。但另一方面，我們的銷售價(jià)格明顯上升，這為我們提供了足夠的機(jī)會(huì)，讓我們把更多的美元、歐元和人民幣裝進(jìn)我們的口袋。

有色金屬價(jià)格上揚(yáng)主要因素是，你所能看到的幾乎任何金屬的供應(yīng)量減少了。對(duì)于這個(gè)問題，也許人們過(guò)于簡(jiǎn)單地理解為：在世界許多高消費(fèi)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)的不景氣已經(jīng)導(dǎo)致更加保守的消費(fèi)方式，從而使新產(chǎn)品（如汽車和電子產(chǎn)品）的銷售額下降。結(jié)果是，為數(shù)不多的“舊”產(chǎn)品被廢棄，而越來(lái)越少量的材料已經(jīng)被再生利用了。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，消費(fèi)主義在民眾心中已經(jīng)根深蒂固。與此同時(shí)，在發(fā)展中國(guó)家，民眾對(duì)生活方式的期望值日益增大。以中國(guó)為例：中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（CAAM）預(yù)測(cè)，汽車行業(yè)2010年鋼鐵消耗量與2009年同比大約增加了45%，這表明類似的增長(zhǎng)水平，這個(gè)預(yù)計(jì)也適用于有色金屬的消耗量的判斷。該協(xié)會(huì)還預(yù)測(cè)，中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車年銷量在2015年很可能達(dá)到2 500萬(wàn)輛。一些專家認(rèn)為，中國(guó)的汽車市場(chǎng)在未來(lái)40年的年增長(zhǎng)率可能超過(guò)10%。

2 0 1 0年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)超過(guò)10%，印度的增長(zhǎng)率超過(guò)7.5%。這些數(shù)字，是世界上任何其他地方（特別是西方國(guó)家）的各經(jīng)濟(jì)體所夢(mèng)想達(dá)到的。不過(guò)，這些西方經(jīng)濟(jì)體好像還在經(jīng)濟(jì)低迷的最困難時(shí)期徘徊，似乎至少要恢復(fù)某些方面：這種恢復(fù)是時(shí)斷時(shí)續(xù)和不確定的，雖然恢復(fù)是可能的。

確保商品的安全供應(yīng)，以滿足世界各地對(duì)生活消費(fèi)品的不斷增長(zhǎng)的需求，已越來(lái)越受到關(guān)注。與此同時(shí)，這場(chǎng)關(guān)于供應(yīng)的斗爭(zhēng)，為回收利用者作了一個(gè)極好的廣告：實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)衰退及下游工業(yè)對(duì)材料供應(yīng)的影響，政策的制訂者、監(jiān)管者、加工行業(yè)和公眾都意識(shí)到，保護(hù)有限的自然資源的重要性，與此同時(shí)也更加突出了資源回收利用的重要作用。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）環(huán)境局最近公布的一項(xiàng)研究報(bào)告表明，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家中的原生金屬短缺可能仍然成為與氣候變化一樣嚴(yán)重的問題。研究表明，銅供應(yīng)可能會(huì)在短短60年內(nèi)用盡，而錫和鋅有可能在40至50年內(nèi)消失。

隨著時(shí)光的流逝，回收利用產(chǎn)業(yè)在道義上必須要做的事情就變得更深遠(yuǎn)，我們行業(yè)的地位也將越來(lái)越受到重視。這在很大程度上有賴于國(guó)際回收局（BIR），也就是今天我所代表的國(guó)際回收局的努力，回收利用行業(yè)對(duì)環(huán)境的積極貢獻(xiàn)，最近更是成為白熱化的焦點(diǎn)。世界著名的英國(guó)倫敦帝國(guó)學(xué)院在其進(jìn)行的研究已經(jīng)證實(shí)，廢紙和七種金屬：鋁、銅、鋼、鉛、鎳、錫和鋅 的綜合回收利用，每年至少減少全球二氧化碳排放量5億噸，這相當(dāng)于全球石化燃料排放量的1.8%。鋁作為有色金屬品種中的明星，由于它的回收利用，再生鋁產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的排放量減少至少占10%以上。

有組織聲稱，減少的二氧化碳排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際回收局在這個(gè)報(bào)告中所引用的數(shù)字，但帝國(guó)學(xué)院所進(jìn)行的深入分析還是刻意采取了保守的看法，并提供一個(gè)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的、獨(dú)立的基石，即一種可以建立更強(qiáng)大的環(huán)境論點(diǎn)。國(guó)際回收局委托的研究在現(xiàn)有知識(shí)基礎(chǔ)上增加了，有色金屬的回收利用帶來(lái)了巨大的環(huán)保效益：例如，在許多場(chǎng)合，當(dāng)我們作為一個(gè)業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)指出，廢鋁通過(guò)同樣的生產(chǎn)過(guò)程提煉鋁節(jié)省了95%的能源，而銅和鉛則分別節(jié)約了85%和65%的能源。我相信，關(guān)于耗水量的研究將會(huì)提供同樣令人印象深刻的證明，即回收利用比從地下開采原材料更有效益。

帝國(guó)學(xué)院關(guān)于減少二氧化碳排放的報(bào)告是國(guó)際回收局的一個(gè)里程碑。自從國(guó)際回收局1948年成立起，它就提出了回收利用的環(huán)保效益。但現(xiàn)在，一個(gè)無(wú)處不在的“綠色”消息卻被延伸到毫無(wú)意義的、往往具有誤導(dǎo)性的世界里，重要的是，國(guó)際回收局對(duì)已被事實(shí)證明和已被獨(dú)立和相關(guān)當(dāng)事人證實(shí)的回收利用提出了環(huán)保的要求。為此，國(guó)際回收局建立了“統(tǒng)計(jì)觀察臺(tái)”來(lái)測(cè)量和比較該行業(yè)每年完成情況，包括其碳排放。這種“觀察臺(tái)”將提高統(tǒng)計(jì)的確實(shí)性，使回收行業(yè)及其在世界各地的支持者們，因有著可靠和經(jīng)過(guò)大量研究的事實(shí)所支撐的權(quán)威性，而能夠談?wù)撈鋵?duì)環(huán)保的積極貢獻(xiàn)。

這幾年，中國(guó)代表團(tuán)越來(lái)越多地參加了我們一年兩次的國(guó)際回收局大會(huì)。這從一個(gè)側(cè)面反映了這些國(guó)際回收局年會(huì)所提供良好的信息和寶貴的交流機(jī)會(huì)。通過(guò)會(huì)議，國(guó)際回收局一直強(qiáng)調(diào)將大力支持亞洲與世界其他地區(qū)在回收利用方面的聯(lián)系。2006年，國(guó)際回收局首次在中國(guó)舉辦春季大會(huì)，這是一次極為成功的聚會(huì)。2011年，國(guó)際回收局的春季大會(huì)將在新加坡舉辦。

國(guó)際回收局的主要目標(biāo)之一是：在世界可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)中提升自由和公平的貿(mào)易。為此，國(guó)際回收局最近成立了國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)。其作用是：監(jiān)控廢料和可循環(huán)再利用資源的國(guó)際交流，研究針對(duì)任何貿(mào)易壁壘的案例，如關(guān)稅、配額，以及國(guó)際回收局認(rèn)為違反自由和公平貿(mào)易的其他所有禁令。在雙邊和多邊談判中，政策必須確保取消出口限制和關(guān)稅，確保取消有權(quán)使用的投入方面：國(guó)內(nèi)或進(jìn)口的補(bǔ)貼。

國(guó)際回收局的職責(zé)是確保在影響企業(yè)生存的所有問題上都能聽到全球回收行業(yè)的意見。我們不把一個(gè)國(guó)家的利益凌駕于另一個(gè)國(guó)家的利益之上，但追求通過(guò)討論以確保高品質(zhì)可再生資源的全球貿(mào)易盡可能地公開和順利。為此，國(guó)際回收局的秘書長(zhǎng)Francis Veys和其他幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員在過(guò)去的十年在中國(guó)已經(jīng)成為熟悉的面孔，他們的目的是要促進(jìn)可再生資源從世界各地?zé)o障礙地流向中國(guó)渴望得到原料的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)（CM RA）副秘書長(zhǎng)馬鴻昌先生也經(jīng)常說(shuō)，他與國(guó)際回收局的代表在相關(guān)會(huì)議中的會(huì)晤是有建設(shè)性和寶貴的，例如，中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)海外供應(yīng)商要求正在逐步走向相對(duì)平穩(wěn)和手續(xù)辦理的正常化。

國(guó)際回收局也是全行業(yè)的代言人。全球回收行業(yè)可以通過(guò)用一個(gè)聲音說(shuō)話，使自己的意見在重要政策決策的論壇上（包括聯(lián)合國(guó)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和歐洲委員會(huì)）被聽到。考慮到國(guó)際回收局會(huì)員每年的可再生商品超過(guò)6億噸，提供160萬(wàn)人的就業(yè)，年?duì)I業(yè)額超過(guò)2 000億美元。我們應(yīng)該引起各級(jí)政府的足夠重視，讓他們知道：我們對(duì)環(huán)保作出了多么巨大的貢獻(xiàn)。美國(guó)廢料回收工業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)美國(guó)最大的回收組織和國(guó)際回收局最大的會(huì)員，他們?cè)? 0 0 6年為評(píng)選在減少各種可回收物料的數(shù)量、減少或消除有害成分的數(shù)量、增加產(chǎn)品的回收量、提高回收的安全性或有利于回收拆解等方面的優(yōu)秀項(xiàng)目、公司或個(gè)人而設(shè)立“可再生設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。之后的幾年，許多企業(yè)和組織以及個(gè)人從這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中獲益。

這些獎(jiǎng)項(xiàng)提高了一個(gè)主題的地位，在我看來(lái)，該主題在未來(lái)的可再生利用方面將成為絕對(duì)的核心，而且還會(huì)改善我們的生活。目前，我們正面臨公眾的壓力，也就是要把那些無(wú)處不在的塑料購(gòu)物袋納入回收的內(nèi)容。在我看來(lái)，這一勢(shì)頭只朝向一個(gè)方向：在未來(lái)幾年，我相信，我們將會(huì)看到各國(guó)政府采取必要措施迫使業(yè)界保證它們的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，從而確保寶貴資源得到最大限度地再生利用。

世界已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)衰退中走出來(lái)，對(duì)我們回收利用的原材料的需求的前景依然光明，由于再生金屬行業(yè)為工業(yè)、環(huán)境和人類所做的工作，現(xiàn)在已經(jīng)越來(lái)越受到重視。但是，從商業(yè)角度來(lái)看，這一個(gè)行業(yè)，從經(jīng)濟(jì)低迷中獲得的那些回報(bào)顯得有些微不足道，當(dāng)然，盡管經(jīng)濟(jì)收益不高，但其社會(huì)效益和環(huán)境效益仍然是巨大而且引人注目的。

由于各種各樣的原因，我們的獲利水平正在降低，金屬回收業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)收益更差的行業(yè)。正如我在《國(guó)際回收局（BIR）有色金屬行業(yè)現(xiàn)狀》（由世界各地的專家編寫并分發(fā)給我們?cè)谑澜绺鞯貢?huì)員的最新市場(chǎng)信息）最新版本中的一本所寫，經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我們的企業(yè)造成了打擊，許多人采取了削減成本、謹(jǐn)慎交易的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)，或者一些認(rèn)為曾經(jīng)有過(guò)的繁榮歲月已經(jīng)一去不復(fù)返了的那些悲觀失望的人們，都在這場(chǎng)危機(jī)過(guò)后看到，還是有一大批有先見之明而經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)，他們從2010年至今已經(jīng)獲得巨大的回報(bào)。

在那篇文章中我曾經(jīng)提到，一個(gè)成功的公司要在選擇貿(mào)易伙伴多下功夫。一些廢料買賣雙方的聲譽(yù)因它們?cè)诮?jīng)濟(jì)危機(jī)中的不良行為而受到了嚴(yán)重?fù)p害，以至于許多商家在危機(jī)過(guò)后由于聲名掃地而無(wú)法重新進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，有些人要想重建自己在行業(yè)內(nèi)的名望實(shí)際上已經(jīng)不可能了。

經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期之后依然能夠保持下來(lái)的合作關(guān)系的商家，他們的生意當(dāng)前都在蓬勃發(fā)展。經(jīng)歷風(fēng)雨之后依然保持良好合作關(guān)系必定是是建立在職業(yè)理解和相互尊重各自需要、通過(guò)努力創(chuàng)造美好生活的基礎(chǔ)上之上的。當(dāng)我們走上后經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正軌時(shí)，我們都可以從已經(jīng)獲得的更大的相互理解度并對(duì)雙方更加信任，這是我們繼續(xù)合作的信心基礎(chǔ)。通過(guò)我們共同應(yīng)付世事艱難的事實(shí)表明：我們經(jīng)受了考驗(yàn)。

因此，在后危機(jī)時(shí)代，這種更加成熟在我們的日?；顒?dòng)中是如何表現(xiàn)的呢？

首先，物料及時(shí)從供應(yīng)國(guó)流向進(jìn)口國(guó) ，而且，幾乎沒有任何人能夠推卸他們的合同責(zé)任。其次，中國(guó)已經(jīng)從作為磁鐵的角色中走出來(lái)，也就是說(shuō)，從吸引幾乎所有離岸再生金屬中走了出來(lái)：它已學(xué)會(huì)選擇時(shí)機(jī)進(jìn)入或退出市場(chǎng)。例如，對(duì)于高品質(zhì)廢雜銅，中國(guó)已經(jīng)不再是那些從美國(guó)出來(lái)的托運(yùn)人的必然目的地了：因?yàn)槌酥袊?guó)，還有一些更有吸引力的地方了。

在一般情況下，中國(guó)的買家現(xiàn)在的行動(dòng)比以前更加理智了，更多地參與到全球市場(chǎng)中去。他們懂得套購(gòu)和定價(jià)機(jī)制，他們到世界各地與未來(lái)的賣方會(huì)面，就象他們的未來(lái)賣方定期走訪中國(guó)買家一樣。最近幾年發(fā)展起來(lái)的這種雙向參與過(guò)程的方式，反映了世界各地對(duì)可再生行業(yè)的大規(guī)模信貸：通過(guò)彼此之間面對(duì)面的工作，我們已經(jīng)掌握了各方的需求情況。

隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境觀的不斷成熟，對(duì)其回收率增長(zhǎng)的假設(shè)是合理的。據(jù)估計(jì)，去年中國(guó)可再生行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值總額約1萬(wàn)億元人民幣，未來(lái)五年將有20%的增長(zhǎng)率。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)鐵廢料每年的用量將從8 300萬(wàn)噸增加到2億噸。

如果不抓住機(jī)會(huì)討論一些能夠讓互利貿(mào)易的聯(lián)系變得更加完美的方法，那么，像這樣的論壇就有可能達(dá)不到我們所追尋的目標(biāo)。當(dāng)我們把再生原材料運(yùn)往中國(guó)時(shí)，也許我們最重要的問題是，我們所遇到的相關(guān)政策的執(zhí)行是否一致。誰(shuí)都期望著平安無(wú)事，而所有信譽(yù)良好的供應(yīng)商都明白，中國(guó)也像其他國(guó)家一樣：必須防止有害物質(zhì)流入本國(guó)。但是，如果中國(guó)要將其巨大的購(gòu)買力資本化，就必須依靠那些能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的供應(yīng)商。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須為這些供應(yīng)商的合作伙伴制訂一種合理科學(xué)的進(jìn)口制度，這種制度要便于理解、便于操作，并且有些貿(mào)易行為只有合適的事先通報(bào)才能更改。

中國(guó)海關(guān)總署的2010年第21號(hào)公告提供了一個(gè)恰當(dāng)?shù)睦樱旱谝淮纬霈F(xiàn)這個(gè)問題時(shí)，出口商就陷入報(bào)警狀態(tài)，例如，碎料的單獨(dú)“包裝”情況。在這種情況下，第21公告已經(jīng)為信譽(yù)良好的海外供應(yīng)商幾乎掃除了障礙，但如果信譽(yù)良好的供應(yīng)商擔(dān)心未能達(dá)到那些可能不能很好地理解或平等對(duì)待的要求而拒絕時(shí)，這對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，是一種危險(xiǎn)，即他們將會(huì)轉(zhuǎn)銷到其他地方。我的觀點(diǎn)是：我們的會(huì)員購(gòu)買和出售產(chǎn)品，在那些對(duì)我們產(chǎn)品的流通不設(shè)置難以操作障礙的管轄區(qū)，總是會(huì)找到它們的買家消費(fèi)點(diǎn)的。

始終如一和透明的制度，可以逐漸使出口商們獲得信心，并有助于為中國(guó)提供可靠、最優(yōu)質(zhì)、具有相應(yīng)市場(chǎng)影響力的供應(yīng)商。

包括政策執(zhí)行的一致性在內(nèi)的問題，是影響世界各地的出口商的交易效率的關(guān)鍵。我想強(qiáng)調(diào)的是，許多其他國(guó)家的進(jìn)口法規(guī)往往成為混亂的來(lái)源：印度政府去年突然聲明廢金屬是“危險(xiǎn)的物品”的時(shí)候， 在歐洲的供應(yīng)商中間就曾引起強(qiáng)烈的反響，相信各位都還記憶猶新。

今年，國(guó)際回收局分別在中國(guó)和印度設(shè)立了貿(mào)易代表處以監(jiān)督政策的制訂和執(zhí)行。但是，作為全球性的行業(yè)組織，國(guó)際回收局的主要作用，不能只是簡(jiǎn)單地作為旁觀者，觀察這個(gè)國(guó)家或那個(gè)國(guó)家強(qiáng)加的變化，并把這些信息轉(zhuǎn)達(dá)給我們的會(huì)員。相反，我們一直力求與中國(guó)和世界其他國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)一起分享我們幾十年的經(jīng)驗(yàn)，以確保原材料的合理高效地流通——這對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的發(fā)展極為重要 。