兩會期間,全國人大代表、哈藥集團有限公司總經理姜林奎從一個企業(yè)家的視角,就基本藥物等問題接受了本刊記者的專訪。
本刊記者 高軍/攝
本刊記者:眾所周知,藥品質量與其生產成本及產品價格有著直接的聯(lián)系,您認為現(xiàn)在推行的基本藥物政策會對《基本藥物目錄》中的藥品質量產生什么影響?
姜林奎:在現(xiàn)階段,以我國目前的產業(yè)政策回答這個問題比較困難,讓大企業(yè)來做基本藥物成本勢必較高,讓一些水平很差的企業(yè)來做,價格可以很低,但是產品質量難以保證。我個人認為,國家在定價和招投標過程中,應該遵循“品質第一”的原則。小企業(yè)在生產過程中的質量控制和工藝水平與大企業(yè)是不一樣的,這兩年頻繁出現(xiàn)的藥害事件,就是一些水平很低的企業(yè)所為,這些企業(yè)影響了整個行業(yè)的水平。所以我認為在大企業(yè)和小企業(yè)的競爭中,低成本雖然是小企業(yè)的重要競爭手段,但是如果基本藥物的定價機制總是傾向于“低價格”,那么整體用藥水平就不會提高。
本刊記者:您認為大企業(yè)對生產基本藥物有積極性嗎?
姜林奎:在我國目前的定價機制下,大企業(yè)沒有興趣。我認為我國的定價機制應該控制在一定的水平之上,另外也不應該由政府定點生產,要允許市場競爭,有起有降。現(xiàn)在的問題是我國目前是一個利益鏈拆分的市場,這是很可怕的,不用藥的人在買藥,然后倒賣賺錢。就是說整個市場太不規(guī)范。如果想把這些事情理順,國家需要消耗相當大的財力、人力,雖然困難,但目前仍亟待建立起這一機制。
本刊記者:您作為哈藥集團的高層,對于市場肯定非常熟悉。想必您也時刻關注著北京的藥品市場,北京市在十二五規(guī)劃中提出市場準入的問題,您對這個問題有什么好的意見?
姜林奎:應該從標準準入這方面著眼,提高產品標準,提高醫(yī)藥質量門檻,這方面還是比較合適的。因為國家層面有藥品法,如果地方制定準入標準的話,還得在產品的品質上進行篩選,篩選的結果可能是對一些企業(yè)的各方面水平進行嚴格審核,這樣就保證好的企業(yè)、生產工藝水平高的企業(yè)的產品能進來,一些差的、產品經常出現(xiàn)問題的或者在市場中質量和誠信差的企業(yè),恐怕就進不來了。我認為這樣對于市場的純化是有好處的,對老百姓是有意的。
本刊記者:企業(yè)集約發(fā)展是必然趨勢,但是有人認為,鼓勵集約化發(fā)展不利于中小企業(yè),會導致市場壟斷。對此您怎么看?
姜林奎:市場化競爭形成以后,自然大企業(yè)在市場中占有的份額就會越來越大,我國目前整個市場的集約化水平是很低的。小企業(yè)應該對自身的未來發(fā)展看得很清楚,如果沒有自己獨到的特色產品,企業(yè)自然會被同化,反之就一定會在這次洗牌過程中壯大起來。所以未來的競爭將是一場高水平的競爭,就像這次冬奧會,都是高手和高手之間的對決,如果把一個縣級運動員放到冬奧會的競賽場上,肯定不是對手。所以我認為中國醫(yī)藥行業(yè)這種“多、小、散”的現(xiàn)狀將來肯定會有所改善,大企業(yè)在最近三五年內市場份額將如滾雪球般越滾越大。