周文波 潘云林 秦 奮
“我們村支書現(xiàn)在也升格了,不單是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)日常管理,在選、育、用、管上縣委組織部也要全程參與,大伙兒責(zé)任重了、地位高了,個(gè)個(gè)勁頭十足呢!”7月上旬,記者在筠連山區(qū)采訪時(shí),正值高溫酷熱時(shí)節(jié),但更讓人感到灼熱的,是該縣“百村春風(fēng)黨建引領(lǐng)行動(dòng)” 中,村支書們迸發(fā)的火一般的激情。
隨著“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”的聲名鵲起,越來越多的地方紛至沓來學(xué)習(xí)取經(jīng),“大家都在學(xué)習(xí)春風(fēng)村,作為‘春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)祥地,我們應(yīng)該更好地升華這一經(jīng)驗(yàn),在全縣培育更多的春風(fēng)村,讓更多的老百姓受益!”備受鼓舞的同時(shí),筠連縣的領(lǐng)導(dǎo)也深感壓力,開始了新的謀劃。
2009年底,為落實(shí)劉奇葆書記視察春風(fēng)村作出的重要指示精神,筠連縣迅速啟動(dòng)“百村春風(fēng)工程”, 大力實(shí)施“百村春風(fēng)黨建引領(lǐng)行動(dòng)”,深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),確?!?年再造100個(gè)‘春風(fēng)村”,使全縣農(nóng)村面貌徹底改觀。
為護(hù)航“百村春風(fēng)工程”建設(shè),筠連縣在100個(gè)村率先試點(diǎn)村支書“縣鄉(xiāng)共管”新模式,即在堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委日常管理的基礎(chǔ)上,把其承擔(dān)的部分管理職責(zé)交由縣委組織部統(tǒng)一管理,實(shí)行村支書的選拔任用由縣上把關(guān),教育培訓(xùn)由縣上統(tǒng)籌,考核評(píng)價(jià)由縣上組織,保障激勵(lì)由縣上落實(shí)。
“去年底,我們就安排45名‘考官組成9個(gè)縣、鄉(xiāng)聯(lián)合考評(píng)工作組,完成了對100名村支書的首次考評(píng),起到了激勵(lì)和震撼作用。”筠連縣委常委、組織部長王禮云介紹說。
在首次考評(píng)中,整個(gè)考評(píng)體系采取民意測評(píng)占30%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府考核占40%,縣考評(píng)組考評(píng)占20%,縣委組織部日常考核占10%的方式加權(quán)計(jì)分。
“‘縣鄉(xiāng)共管不僅避免了不科學(xué)的印象分,同時(shí)使群眾參與的積極性空前提高,對村支書的監(jiān)督力度進(jìn)一步加大!”走進(jìn)筠連山區(qū),這樣的議論隨處可聞。
“現(xiàn)在當(dāng)不成‘和事佬支書了,你如果沒有一套帶領(lǐng)村民致富的辦法,隨時(shí)可能被大伙兒請下臺(tái)!”蒿壩鎮(zhèn)高坪村村支書王遠(yuǎn)春感到了前所未有的壓力。
當(dāng)了多年村支書的王遠(yuǎn)春為人厚道,但抓發(fā)展的點(diǎn)子不多。當(dāng)群眾看到鄰近的高橋、高興等村修公路、挖水溝、種烤煙忙得熱火朝天,而本村卻悄無聲息時(shí),紛紛給王遠(yuǎn)春提意見,有的還建議他“讓賢”。壓力之下,王遠(yuǎn)春多方爭取項(xiàng)目,栽種了好幾百畝烤煙,工作有了一定起色?!拔乙膊恢廊罕妼ξ易骱卧u(píng)價(jià),今年又是換屆,又有年度考核,到時(shí)就知道結(jié)果了!”王遠(yuǎn)春如是說。
筠連茶葉很有名,然而不少村支書擔(dān)心有風(fēng)險(xiǎn),不愿花力氣做群眾工作,致使推廣緩慢,有時(shí)連規(guī)定的指標(biāo)都完不成。今年就不同了,6000畝茶葉指標(biāo)很快被一搶而光,分少了的村還鬧意見?!罢也坏街赂婚T路,沒法讓群眾過上好日子,大家就要把你轟下臺(tái),到時(shí)連干工作的機(jī)會(huì)都莫得了,這才是最大的風(fēng)險(xiǎn)!”在筠連縣,許多村支書認(rèn)識(shí)到了形勢的嚴(yán)峻。
重壓激勵(lì)之下,筠連縣村支書精神面貌大為改觀,工作熱情不斷高漲。找準(zhǔn)致富門路、大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成了“百村春風(fēng)工程”的亮點(diǎn),一個(gè)個(gè)獨(dú)具特色的黃牛村、茶葉村、烤煙村閃亮登場?!包h組織+公司+基地+農(nóng)戶”、“創(chuàng)業(yè)黨員+公司+農(nóng)戶”等發(fā)展模式層出不窮,“致富一人、帶動(dòng)一片、富裕一方”的連鎖效應(yīng)普遍形成。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣示范村“兩委”班子平均年齡在40歲左右,年齡大大降低,群眾對村干部的滿意度也明顯提高。前不久,在縣委組織部進(jìn)行的村干部專項(xiàng)考核中,80%以上的干部得分均在80分以上。