許 冉

(河南財(cái)經(jīng)學(xué)院成功學(xué)院,鄭州 451200)

關(guān)于建立高校就業(yè)評(píng)價(jià)體系的初步思考

許 冉

(河南財(cái)經(jīng)學(xué)院成功學(xué)院,鄭州 451200)

針對(duì)建立在就業(yè)率基礎(chǔ)上的就業(yè)工作考核方法存在的問題,提出一個(gè)更具包容性的高校就業(yè)評(píng)價(jià)體系。該體系允許用一個(gè)更長的時(shí)間段來考核高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量,在對(duì)該體系的計(jì)算方法及若干需要注意的問題進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上,對(duì)這種方法進(jìn)行應(yīng)用分析,以期提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的考核水平。

就業(yè)率;動(dòng)態(tài)考核;就業(yè)評(píng)價(jià)體系

近年來我國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻,就業(yè)情況的好壞不僅關(guān)系到院校的招生,更代表著高校的聲譽(yù)。同時(shí)這一指標(biāo)也成為人們衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要參考,直接關(guān)系到政府和相關(guān)部門能否制定合理、有效的就業(yè)政策。2009年 7月,教育部公布高校畢業(yè)生就業(yè)率為 68%,2010年1月,人力資源與社會(huì)保障部向媒體宣稱在2009年高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到 87%受到外界的廣泛質(zhì)疑。本文將對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行重新審視,放棄就業(yè)率這一主導(dǎo)數(shù)據(jù),建立起更科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,利用更真實(shí)有效的統(tǒng)計(jì)方法,使所得的就業(yè)指數(shù)更具指導(dǎo)意義,并使其在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)具有動(dòng)態(tài)可考性。

一、現(xiàn)行就業(yè)工作評(píng)價(jià)方法存在的弊端

現(xiàn)在各級(jí)部門考核高?；蚋咝＿M(jìn)行自我考核的時(shí)候,主要的評(píng)價(jià)依據(jù)是就業(yè)率,即每年 6月份或 12月份上報(bào)的簽約率。將高校應(yīng)畢業(yè)總?cè)藬?shù)減去未簽約總?cè)藬?shù)之差除以應(yīng)畢業(yè)總?cè)藬?shù),該百分比數(shù)據(jù)即為該屆畢業(yè)生的就業(yè)率[1]。但現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)率數(shù)據(jù)的獲得主要是通過由下而上,逐級(jí)匯總的方式獲得,而就業(yè)率則主要依據(jù)畢業(yè)生的就業(yè)協(xié)議、派遣證或者研究生的錄取通知書等,這種統(tǒng)計(jì)手段下得到的靜態(tài)數(shù)據(jù)真實(shí)性易受到懷疑,數(shù)據(jù)的可分析性也大打折扣。這類數(shù)據(jù)的問題主要集中在統(tǒng)計(jì)時(shí)間、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)對(duì)象和統(tǒng)計(jì)依據(jù)等方面。對(duì)此,有許多學(xué)者進(jìn)行了分析闡述,并指出了改進(jìn)的方法和依據(jù)[2～3]。

目前很多研究都認(rèn)為現(xiàn)行的就業(yè)率考核過于集中在“憑證定率”上,建議把各類靈活就業(yè)都納入就業(yè)率統(tǒng)計(jì)體系,分別建立不同的指標(biāo)考核,這樣既能夠?qū)W(xué)生的就業(yè)情況進(jìn)行分類指導(dǎo),也能夠使結(jié)果更加真實(shí)有效[4]。但考慮到就業(yè)率“指揮棒”的作用,只要這個(gè)制度不變,就會(huì)有“被就業(yè)”情況的發(fā)生。因此,本文主要研究如何對(duì)這個(gè)考核制度進(jìn)行改進(jìn),建立起一個(gè)包含更多指標(biāo)內(nèi)容的就業(yè)指數(shù),并建議對(duì)該指數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的考核,而非某個(gè)具體時(shí)間點(diǎn)的靜態(tài)考核。

二、建立針對(duì)就業(yè)率的有效考核體系

完備的就業(yè)考核體系 (Y)應(yīng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,第一,畢業(yè)生的人才資源指標(biāo)體系 (x1),主要記錄畢業(yè)生的相關(guān)基礎(chǔ)性指標(biāo),用以按相關(guān)屬性進(jìn)行匯總或進(jìn)行交叉對(duì)比;第二,畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系 (x2),主要記錄學(xué)生就業(yè)的相關(guān)關(guān)聯(lián)性指標(biāo),用以進(jìn)行就業(yè)的質(zhì)量評(píng)價(jià)(如表 1)。

在評(píng)價(jià)體系中,可量化的指數(shù)是通過二級(jí)指標(biāo)中的學(xué)生就業(yè)指數(shù) (x2)來計(jì)算的,人力資源屬性 (x1)作為就業(yè)工作的輔助評(píng)價(jià),用來對(duì)指數(shù)進(jìn)行更為深入和細(xì)致的分析,尋找不同屬性對(duì)就業(yè)指數(shù)的影響。在這里,還需要作出幾點(diǎn)說明:

1.就業(yè)指數(shù)計(jì)算的對(duì)象

指數(shù)體系中的就業(yè)對(duì)象不包括沒有就業(yè)意向和就業(yè)能力的學(xué)生,也不包括攻讀研究生、出國留學(xué)以及專升本等繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生。在具體的計(jì)算過程中,有意愿但未能及時(shí)就業(yè)的學(xué)生,在計(jì)分的時(shí)候,記為零分。

2.用以計(jì)算就業(yè)指數(shù)的各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)

(1)就業(yè)時(shí)間:就業(yè)設(shè)定計(jì)算期為一年,也可設(shè)定為其他時(shí)間段,這樣,既可以克服初次統(tǒng)計(jì)就業(yè)時(shí)可能產(chǎn)生的誤差,真實(shí)靈活地反映實(shí)際就業(yè)情況,另外也有利于考察職業(yè)的穩(wěn)定性。

(2)職業(yè)滿意度、工作穩(wěn)定性、專業(yè)對(duì)口程度、工作環(huán)境均為定性指標(biāo),雖然這些也可以通過設(shè)立更多的支撐指標(biāo)來考核,但考慮到系統(tǒng)的簡便易行性,用打分表的方式來計(jì)算,更為快捷有效。

表1 就業(yè)指數(shù)構(gòu)成指標(biāo)設(shè)置表

(3)整個(gè)體系中各指標(biāo)的計(jì)算,建議測評(píng)者選取某年為基期,以 100為基數(shù)。量化就業(yè)目標(biāo)的測評(píng)指標(biāo),再指數(shù)化。若 x1為某指標(biāo)的基期,則該測評(píng)指標(biāo)在第 n個(gè)時(shí)點(diǎn)的指數(shù)則為 xn/x1×100,即為該指標(biāo)該年指數(shù)值[5]。

三、就業(yè)評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用

就業(yè)評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用分為兩個(gè)階段,第一階段是依據(jù)七個(gè)二級(jí)指標(biāo) (x21-x27)來計(jì)算學(xué)生就業(yè)指數(shù),第二階段是參照不同的人力資源屬性(x11-x18)進(jìn)行對(duì)比分析,考核不同屬性在就業(yè)結(jié)果中的影響程度,以利于制定有針對(duì)性的政策。

1.采取加權(quán)平均法計(jì)算就業(yè)指數(shù)

具體的計(jì)算步驟如下:第一,采集某高校某年全部畢業(yè)生一年 (或其他規(guī)定的時(shí)間)后的各指數(shù)數(shù)值 (x21-x27),使用“歸一化”的方法,得到各指標(biāo)的百分制指標(biāo)值;第二,采用層次分析法、德爾菲法或客觀賦權(quán)法等方法確定各指標(biāo)值的權(quán)重;第三,采用加權(quán)平均法計(jì)算該屆學(xué)生的就業(yè)評(píng)價(jià)指數(shù)。

某高校共設(shè)有 50個(gè)專業(yè),2008年 6月畢業(yè)學(xué)生4 000人,在 2009年 6月對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,每個(gè)畢業(yè)生得到一張就業(yè)調(diào)查表,對(duì)某學(xué)生調(diào)查得到的內(nèi)容見表 2:

表2 某受訪者基本信息及工作狀況表

續(xù)表

對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,要注意就業(yè)時(shí)間、工作時(shí)長和薪酬水平的計(jì)算:

(1)設(shè)定就業(yè)時(shí)間為一年,從畢業(yè)時(shí)間 2008年 6月 1日起計(jì)時(shí),該項(xiàng)指標(biāo)得分為滿分減去就業(yè)時(shí)點(diǎn)距離畢業(yè)時(shí)間的得分,該受訪者就業(yè)時(shí)距離畢業(yè)時(shí)長 42天,得分為:

(1-42/365)×10=8.85

(2)工作時(shí)工的計(jì)分方法設(shè)定為 8小時(shí)為滿分,低于或高于該時(shí)間均進(jìn)行減分,工作時(shí)長限定在 (0～16小時(shí))區(qū)間,該受訪者工作每天工作 8.5小時(shí),得分為:

[1-(8.5-8)/8]×10=9.38

(3)薪酬水平的計(jì)分方法,將該地區(qū)的平均工資設(shè)定為6分,高出的收入采用邊際遞減原理,增長的部分引起的評(píng)分增加越來越小[6],可以采用事先列表或者設(shè)定計(jì)算函數(shù)的方式來計(jì)算,這里在本文不做討論。經(jīng)過查詢,受訪者當(dāng)?shù)氐钠骄杖胨綖槊吭?2 000元,該受訪者該項(xiàng)得分為7分。

(4)其他指標(biāo)的計(jì)算,均是根據(jù)受訪者的主觀感受直接打分,可以直接計(jì)入統(tǒng)計(jì)表。

按照這種方法共收集到有效信息 3 600份,在收到的信息中,未就業(yè) 400人,將所有的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。

按照層次分析法的分析方法[7],可以得到就業(yè)指數(shù)體系x2中各指標(biāo)的權(quán)重,見表 3:

表3 就業(yè)指數(shù)各指標(biāo)權(quán)重值(ωi)

通過收集到的原始數(shù)據(jù)和所得各指標(biāo)權(quán)重,可以對(duì)該受訪者的就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行計(jì)算:

x2k=(其中 i表示各權(quán)重指標(biāo),j表示計(jì)分項(xiàng),k為受訪者編號(hào))

該受訪者的就業(yè)指數(shù)為(假定其編號(hào)為 1號(hào)):

通過這種計(jì)算方法匯總?cè)?3600份數(shù)據(jù),其中有 400份各項(xiàng)均計(jì)為零分,通過簡單綜合加權(quán)平均,可以得到該屆畢業(yè)生的最終就業(yè)指數(shù):

在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,統(tǒng)計(jì)過程中的“就業(yè)”概念除了正式簽訂就業(yè)協(xié)議的,還涵蓋各種非正規(guī)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等[8],除此之外的,一年內(nèi)仍未就業(yè)的學(xué)生各項(xiàng)得分均記為零,這些學(xué)生將會(huì)稀釋總的就業(yè)指數(shù)。

2.對(duì)就業(yè)指數(shù)進(jìn)行各種對(duì)比分析

在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的過程中,我們已經(jīng)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行了各種屬性的統(tǒng)計(jì),如某畢業(yè)生為男性、民族為漢等,高校需要考查學(xué)生在就業(yè)過程中是否存在歧視,可以將男性和女性分別計(jì)算就業(yè)指數(shù),進(jìn)行單因素方差分析;同時(shí),還可以借助各種軟件如 SPSS等進(jìn)行多因素方差分析。這種分析方法在積累的歷史數(shù)據(jù)越多的時(shí)候越能體現(xiàn)出其優(yōu)越性。

在此基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)主體可以建立起趨勢預(yù)測模型,對(duì)某個(gè)因素影響下的就業(yè)情況進(jìn)行預(yù)測,如可以統(tǒng)計(jì)某專業(yè)學(xué)生十年內(nèi)的就業(yè)情況,然后建立線性或非線性模型,進(jìn)行簡單的預(yù)測,用以指導(dǎo)來年的招生、就業(yè)工作。

四、討論與結(jié)論

1.需要注意的一些問題

首先是采用此方法收集的是在學(xué)生畢業(yè)后一段時(shí)間內(nèi)的數(shù)據(jù),學(xué)生離校后會(huì)有數(shù)據(jù)可獲得性變?nèi)醯那闆r,因此數(shù)據(jù)分析可能會(huì)偏離實(shí)際情況;另外,各種因素對(duì)就業(yè)的影響具有一定的滯后性,如某專業(yè)可能三年前就業(yè)質(zhì)量良好,某一年受金融危機(jī)影響,會(huì)有就業(yè)質(zhì)量的顯著下降等,因此,在實(shí)際分析時(shí),需要考慮到具體的情況。

2.就業(yè)指數(shù)和就業(yè)率指標(biāo)共同使用更有意義

從某種角度來將,就業(yè)指數(shù)更像是從“質(zhì)”的角度來考查就業(yè)情況,而就業(yè)率則是較直接地從“量”的角度來考查就業(yè)情況?？紤]到就業(yè)指數(shù)統(tǒng)計(jì)的滯后性和數(shù)據(jù)較難的可獲得性,在實(shí)際使用上,建議共同使用。

3.指數(shù)的計(jì)算方法可以多樣化

指標(biāo)體系的建立和就業(yè)指數(shù)的計(jì)算方法可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,如在權(quán)重計(jì)算的時(shí)候可以采用層次分析法等主觀測評(píng)法,也可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)采用客觀賦權(quán)測評(píng)法;如在指數(shù)計(jì)算的時(shí)候可以用簡單的綜合加權(quán)法,也可以用模糊評(píng)價(jià)法等其他方法。

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Abstract:Faced with the defects of employment work assess ment criteria based on the employment status,this paper proposes a more comprehensive employmentwork assess ment criteria of university.This assess ment criteria evaluates the employment quality of college graduates for a long t ime.The paper analyzes thismethod andmatters that need special attention,and tries to make an analysis of cases by thismeans in order to improve the assessment of undergraduates's employment quality.

Key words:employment rate;dynamic appraisal;employmentwork assessment criteria

(責(zé)任編輯:朱 嵐)

Prelim inary Thoughts on Establishing Employment Assessment System in Un iversity

XU Ran

(Chenggong College,Henan University of Finance and Economics,Zhengzhou 451200,China)

G641

A

1001-7836(2010)09-0029-03

10.3969/j.issn.1001-7836.2010.09.012

2010-04-20

許冉 (1982-),女,河南鶴壁人,助教,碩士研究生,從事經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、教育研究。