■文/本刊實習記者 吳 清

漏油防控：為未來買單

■文/本刊實習記者 吳 清

多部門、多方力量相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自所長，在一個系統(tǒng)平臺上共同建設(shè)，在一個網(wǎng)絡(luò)內(nèi)實現(xiàn)資源共享才能把海上漏油的影響降到最低。為此所有人都在努力。

編者按：石油泄漏被稱為海洋環(huán)境的超級殺手。每年通過各種途徑泄入海洋的石油和石油產(chǎn)品約占世界石油總產(chǎn)量的0.5%。由于我們暫時無法改變過度依賴石油資源的局面，所以海上采油與海上石油運輸?shù)纳鷳B(tài)風險無法從根本上避免。

一旦發(fā)生海上重大石油泄漏，后遺癥幾十年都無法消除。這不是某個公司的災(zāi)難，也不是某個公司獨自可以承擔的責任。為了防范溢油事故，搭建海上安全事故應(yīng)對平臺，國際上四大石油巨頭聯(lián)合成立海上防漏油系統(tǒng)，國內(nèi)也正在興建三級溢油應(yīng)急設(shè)備庫。

防范溢油總動員

“城門失火、殃及池魚”。發(fā)生在墨西哥灣的漏油事件已經(jīng)過去了近4個月，盡管英國石油公司（BP）宣布已經(jīng)成功堵住了漏油點，但是海上浮油仍未被清除干凈，漏油地區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境也遭到嚴重破壞，而更為嚴重的是一再延遲的近海石油開發(fā)禁令和對海上石油開發(fā)的不斷質(zhì)疑與指責，令眾多石油公司如坐針氈、人人自危。

就在美國為控制漏油糾結(jié)的時候，埃克森美孚、雪佛龍公司、荷蘭皇家殼牌有限公司和康菲石油四家石油巨頭近日表示，他們將聯(lián)合建立一個應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)以應(yīng)對未來可能發(fā)生的漏油事件。

應(yīng)時之需

四家石油公司希望這項合作計劃可以安撫美國官方和公眾對墨西哥灣漏油事件的情緒，平息巨大的公憤。?？松梨诙麻L兼首席執(zhí)行官蒂勒森表示，新系統(tǒng)將明確闡述石油行業(yè)對抗大規(guī)模泄漏的能力。他說：“我們要建立這項應(yīng)急系統(tǒng)，但我希望永遠都不會用到它。這樣做對美國的公眾是公平的。同樣，這對期望我們未來有能力處理此類事件的監(jiān)管者來講也是公平的。”

應(yīng)該說，四大石油巨頭建立海上防漏油系統(tǒng)，首先是從墨西哥灣漏油事件中汲取的深刻教訓(xùn)。在漏油事件發(fā)生后，BP的賬單正在不斷累積。有預(yù)測說，BP為清理漏油和后續(xù)工作的花費最多將超過600億美元，甚至有人預(yù)測BP將因此破產(chǎn)。為了防患于未然，前期的投入無疑是非常必要的?！皫资畠|美元和數(shù)百億美元，從公司長遠發(fā)展來看哪個更重要，四大石油公司心里都有一筆賬。通過這次漏油事件也使得這些石油巨頭真正認識到了這不是點綴而是必須。”國家安監(jiān)總局國際交流中心副主任胡予紅說。

另外，四大石油公司在這個時候建立應(yīng)對漏油的反應(yīng)系統(tǒng)，也是向美國政府表明自己的一種姿態(tài)。在漏油事件發(fā)生后，美國政府已經(jīng)發(fā)布了近海采油禁令。而隨著漏油事件持續(xù)發(fā)酵，禁令的解除眼看遙遙無期，這將嚴重影響石油公司的利益。

國家發(fā)改委能源研究所高級分析師姜鑫民告訴記者，四大石油巨頭想通過這個行動，緩解美國政府和民眾的憤怒情緒，并表明石油公司能積極應(yīng)對海上安全事故的決心和能力，喚回大眾對海上石油開發(fā)的支持。

這個應(yīng)時的舉動，得到了美國政府的認可。美國海洋能源管理署負責人邁克爾·維奇在一份聲明中表示：令政府感到鼓舞的是，這些石油公司承認他們在處理重大石油泄漏時的局限性，而且“正在采取措施加以糾正”。

同時，這套系統(tǒng)對于四家石油公司來說，無疑是一個很好的形象公關(guān)，有利于海上石油開采業(yè)的形象再造，也是爭奪市場份額的機會。一旦美國政府重新放開近海采油，采油權(quán)交給哪些公司將會經(jīng)過慎重考慮。所以，幾家石油公司目前推出海上防漏油反應(yīng)系統(tǒng)，應(yīng)該說也是為未來搶占更多的市場份額打下基礎(chǔ)。

“事實上相對于目前的投入，海上防漏油反應(yīng)系統(tǒng)會讓這些石油巨頭最終成為最大贏家?！焙杓t表示。

系統(tǒng)之密

據(jù)悉，海上防漏油系統(tǒng)的“領(lǐng)頭人”?？松梨诠緦⑦M行該系統(tǒng)的施工，并設(shè)計制造一整套防止原油泄漏的裝備。四家石油公司將均分合資企業(yè)10億美元的初期投資，合資公司暫時命名為“海上油井控制公司”。有市場人士認為，若想維持其正常運轉(zhuǎn)，僅系統(tǒng)修建和人員待命費用在未來數(shù)年里將高達數(shù)十億美元。

?？松梨谑凸こ谈笨偛盟_拉·奧特文介紹，該封閉系統(tǒng)將專門為處理井噴而設(shè)計，預(yù)計在18個月內(nèi)可以完成。專門的突擊隊將會24小時待命，并在數(shù)周內(nèi)完全到位。一個月前，四家公司的40名工程師就已經(jīng)開始致力于這項計劃。

而要達到這個標準對系統(tǒng)協(xié)調(diào)運行、快速反應(yīng)的要求非常高。中國海洋石油工程股份有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃工程師傅小榮認為，要讓這套海上防漏油快速反應(yīng)系統(tǒng)真正快速有效地行動起來，首先要讓四大石油公司及其背后的政府與利益集團間的利益能達到協(xié)調(diào)和平衡，這樣就能讓參與各方真正協(xié)調(diào)一致；同時要在24小時內(nèi)行動并在幾周內(nèi)迅速投入有效應(yīng)對，需要在盡可能短的時間內(nèi)協(xié)調(diào)多方面利益和調(diào)動大量資源，這無疑需要一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)層和調(diào)配系統(tǒng)，并需要建立及時、暢通的溝通機制。平時還要加強這方面的演練，形成快速反應(yīng)的聯(lián)動機制，建立起一個合理有效的應(yīng)對模式，使該系統(tǒng)真正發(fā)揮預(yù)期的作用。

據(jù)介紹，四大石油巨頭們合資興建的海上防漏油反應(yīng)系統(tǒng)是仿照美國公司MarineSpillResponseCorp而建立的。該公司成立于1990年，是當年埃克森公司石油泄漏引發(fā)的石油污染立法改革之后，由石油業(yè)和航運業(yè)共同資助的一家專門應(yīng)對石油泄漏的公司。目前該公司仍然存在，將計劃與海上油井控制公司合作運營。

此次海上防漏油的裝備包括一套BP現(xiàn)在正在使用的壓井蓋，同時還有連接泄漏油井和水面的各種管道和幾艘漏油搜集船，類似于“深水地平線”鉆探平臺發(fā)生爆炸后BP經(jīng)過三個月反復(fù)試驗的一套系統(tǒng)。這樣一旦發(fā)生漏油事件，“海上油井控制公司”就能夠立即出動，每天能夠收集10萬桶泄漏原油，最大限度地減少漏油對生態(tài)系統(tǒng)的危害。

雖然定位和標準都很高，不過北京石油管理干部學院韓學功教授對記者表示，這個系統(tǒng)到底功效如何，還要在真正的安全事故中不斷試用調(diào)整，因為這個系統(tǒng)本身肯定是動態(tài)、不斷完善的系統(tǒng)。

平臺之效

事實已經(jīng)一再證明，應(yīng)對海上安全事故需要多方協(xié)調(diào)配合和共同應(yīng)對，這樣才能提高應(yīng)對能力、降低運營成本。無論是20多年前的“?？松ね郀柕掀潯碧栍洼喡┯褪录?，還是最近的墨西哥灣漏油事件，包括當?shù)卣⒏黝惷耖g組織以及各大石油巨頭都積極協(xié)調(diào)配合，提供各種幫助，最大程度上控制了原油的泄漏，并把原油泄漏造成的損害降到了最低。

“這次四大石油巨頭的做法意義在于，首先以聯(lián)合成立公司的形式組成應(yīng)對系統(tǒng)，這樣做無疑會更高效?！敝袊茉淳W(wǎng)副總裁韓曉平對記者表示，這次聯(lián)合成立快速反應(yīng)系統(tǒng)可以看成是石油行業(yè)的一個聯(lián)合應(yīng)對機制。事實上，這四家石油巨頭只是牽頭者，其他包括中國石油公司在內(nèi)的所有石油企業(yè)都需要這樣的防漏油系統(tǒng)，相信四大石油公司也希望這個系統(tǒng)和機制能有全球其他的石油公司來共同參與，這樣有利于集合多方面的技術(shù)和資源，同時能有效地分攤高昂的維護成本。

雖然四大石油巨頭做了件很有意義和及時的事情，很好地表明了自己的決心和應(yīng)對能力，但從短期來看，要得到美國民眾的真正原諒可不是件容易的事，漏油事件對環(huán)境的影響也逐漸顯現(xiàn)，清理和評估工作也尚未結(jié)束。全球最大的四家石油公司提出的解決方案只是開端，解除深海鉆探禁令還有很長的路要走。各大石油公司能做的也只是繼續(xù)等待。

不過，從長遠來看，海上油氣生產(chǎn)將成為未來油氣來源的重要陣地，所以防止漏油事件將是維護海上石油生產(chǎn)安全必然要走的一條途徑。從這一角度出發(fā)，四大石油公司的投入應(yīng)該說是值得的，是在為他們的未來買單。

“形成一個固定完善的應(yīng)對體系，結(jié)構(gòu)更科學，效率也更高，這次舉措不僅僅表明了這些，更重要的意義還在于搭建了一個海上安全事故應(yīng)對平臺?！备敌s認為，在這個平臺上，能充分整合這方面的最新技術(shù)和資源。就像聯(lián)合國剛建立的時候可能就是幾個理事國，慢慢地不斷擴展到全球。海上石油開發(fā)安全是全球石油公司都會面對的一個問題和挑戰(zhàn)，所以相信將來會有越來越多的石油公司加入這樣一個平臺，真正實現(xiàn)海上石油安全的信息共享、資源和技術(shù)的共享。

“我國海洋石油開發(fā)的步伐不斷加快，并且開始向深海進軍，對海洋石油安全事故的防控顯得愈發(fā)重要。在這種背景下，相信中國石油公司最近也會考慮相應(yīng)的舉措?！备敌s說。